為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,加強(qiáng)投資領(lǐng)域重大問(wèn)題研究,持續(xù)深化投融資體制改革和完善投資領(lǐng)域法規(guī)制度,國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司現(xiàn)啟動(dòng)2020年度課題研究工作,向社會(huì)公開(kāi)征集課題研究單位。有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、研究題目和要點(diǎn)
(一)投資領(lǐng)域信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)共享共用研究。
研究要點(diǎn):梳理投資領(lǐng)域相關(guān)信息化監(jiān)管或服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀、主要特點(diǎn)和功能,從提升投資調(diào)控科學(xué)化水平角度,提出促進(jìn)投資領(lǐng)域信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)信息資源共享、功能共用的系列建議,并研究提出相應(yīng)的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┩顿Y項(xiàng)目審批在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。
研究要點(diǎn):梳理分析投資項(xiàng)目審批在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)匯聚共享的相關(guān)數(shù)據(jù),研究提出服務(wù)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息化數(shù)據(jù)產(chǎn)品或應(yīng)用,以及相應(yīng)的服務(wù)提供方式,助力投資決策咨詢(xún)和融資服務(wù)等。
。ㄈ墩顿Y條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施研究。
研究要點(diǎn):總結(jié)《政府投資條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施的情況,深入分析存在的突出問(wèn)題,提出促進(jìn)兩個(gè)條例實(shí)施、完善配套制度等政策建議。
。ㄋ模┩度谫Y體制改革評(píng)估研究。
研究要點(diǎn):系統(tǒng)總結(jié)2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布以來(lái)投融資體制改革的主要進(jìn)展和成效,包括2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2016]18號(hào))貫徹實(shí)施的情況,深入分析改革面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),并針對(duì)性地提出持續(xù)深化投融資體制改革的意見(jiàn)建議。
。ㄎ澹┩顿Y中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展研究。
研究要點(diǎn):系統(tǒng)梳理投資中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析發(fā)展的成效和存在的問(wèn)題短板,研究提出促進(jìn)投資中介服務(wù)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
。┗A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)有關(guān)支持政策研究。
研究要點(diǎn):系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品定位、制度框架、配套政策等方面情況和存在問(wèn)題,研究提出措施建議,支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展。
。ㄆ撸┎捎肞PP模式盤(pán)活存量資產(chǎn)政策研究。
研究要點(diǎn):系統(tǒng)梳理采用PPP模式盤(pán)活存量資產(chǎn)的基本情況、行業(yè)領(lǐng)域、操作方式,總結(jié)分析存在問(wèn)題,研究提出政策建議。
(八)金融機(jī)構(gòu)參與盤(pán)活存量資產(chǎn)方式研究。
研究要點(diǎn):系統(tǒng)梳理金融機(jī)構(gòu)參與盤(pán)活存量資產(chǎn)的具體方式,分析不同方式適用條件、取得效果及存在問(wèn)題,研究提出促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與盤(pán)活存量資產(chǎn)的政策建議。
。ň牛┐龠M(jìn)制造業(yè)投資的財(cái)稅金融政策研究。
研究要點(diǎn):深入梳理支持制造業(yè)投資的財(cái)稅金融政策,針對(duì)當(dāng)前制造業(yè)投資存在的問(wèn)題,并結(jié)合國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,研究提出當(dāng)前促進(jìn)制造業(yè)投資的財(cái)稅金融政策措施建議,加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán),保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
(十)政府投資水利項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題研究。
研究要點(diǎn):統(tǒng)籌考慮《政府投資條例》施行、《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》修訂、水利項(xiàng)目審批權(quán)限下放、當(dāng)前和今后一段時(shí)期投融資形勢(shì)、新冠肺炎疫情等新形勢(shì)新要求,加強(qiáng)政府投資水利項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題研究。
二、申報(bào)要求
。ㄒ唬﹪(guó)內(nèi)大專(zhuān)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、工程咨詢(xún)單位、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)或組織可按要求自愿申報(bào)相關(guān)課題,每個(gè)申報(bào)單位只能申請(qǐng)1項(xiàng)課題。
。ǘ┥陥(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)課題研究的專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn),對(duì)投融資體制改革,投資決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等法律法規(guī)和實(shí)踐有深入的研究。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備投資建設(shè)領(lǐng)域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并承擔(dān)所申報(bào)課題的統(tǒng)籌組織和實(shí)際研究工作。
。ㄈ┥陥(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2020年度研究課題申報(bào)書(shū)》。申報(bào)書(shū)一式三份并加蓋申報(bào)單位公章,于2020年11月6日前(以郵戳?xí)r間為準(zhǔn))郵寄或快遞至國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處(北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào),郵編100824),信封上請(qǐng)注明“課題申報(bào)”。
。ㄋ模┭芯砍晒闹R(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資司將組織對(duì)申報(bào)書(shū)及有關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審,每個(gè)課題擇優(yōu)確定1家研究單位,必要時(shí)可組成聯(lián)合研究單位。課題承擔(dān)單位結(jié)果將通過(guò)固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對(duì)每個(gè)課題承擔(dān)單位,將簽訂課題委托協(xié)議并給予一定經(jīng)費(fèi)支持。
。ǘ┱n題執(zhí)行時(shí)間一般為簽訂協(xié)議之日起至2020年12月底,部分課題將延續(xù)至2021年6月。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受固定資產(chǎn)投資司組織的開(kāi)題、定期報(bào)告、結(jié)題評(píng)審。
聯(lián)系人:李海超,電話(huà):010-68501407
附件.docx:國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2020年度研究課題申報(bào)書(shū)
國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司
2020年10月27日
