今年是恢復(fù)高考制度45周年。重溫45年前那段激動(dòng)人心的歷史,我深切感到,恢復(fù)高考是改變當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,其深遠(yuǎn)的政治影響在今天仍在持續(xù)顯現(xiàn)。紀(jì)念恢復(fù)高考制度45周年,對(duì)于踐行實(shí)事求是的思想路線、增強(qiáng)改革開(kāi)放的精神動(dòng)力、堅(jiān)守公平公正的社會(huì)價(jià)值、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
1977年,在“文革”結(jié)束后百?gòu)U待興的背景下,鄧小平同志從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),高瞻遠(yuǎn)矚、果斷決策,恢復(fù)高等學(xué)校招生考試制度;謴(fù)高考是科教領(lǐng)域撥亂反正的開(kāi)端,也是扭轉(zhuǎn)“左”的思想、破除“兩個(gè)凡是”的突破口,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育領(lǐng)域,成為全國(guó)思想解放的先導(dǎo)和改革開(kāi)放的先聲。高考的恢復(fù)激發(fā)了大批有志青年奮起學(xué)習(xí),從根本上改變了“讀書無(wú)用論”的社會(huì)風(fēng)氣,蕩滌了“唯成分論”的濁流,為中國(guó)大地吹來(lái)了“尊重知識(shí)、尊重人才”的春風(fēng)。
恢復(fù)高考后,在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下,高考制度經(jīng)歷了一系列的改革,不斷優(yōu)化完善。1978年,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試命題,制定了一系列招生考試管理文件。1987年,成立國(guó)家教委考試管理中心,推進(jìn)考試機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。1999年,啟動(dòng)遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取,顯著提升了工作效率和管理水平。2005年,實(shí)行高校招生“陽(yáng)光工程”,有力強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,保障公平公正。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自謀劃部署和推動(dòng)了恢復(fù)高考以來(lái)最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一次考試招生制度改革,強(qiáng)調(diào)要“通過(guò)深化改革,促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平,適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求”。2014年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、規(guī)范高考加分、實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃等配套政策文件相繼制定出臺(tái),29個(gè)省份(除新疆、西藏外)啟動(dòng)實(shí)施了高考綜合改革,高考制度朝著“建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”的目標(biāo)方向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
45年來(lái)的實(shí)踐證明,高考是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作,不僅對(duì)教育事業(yè)的健康發(fā)展起到了關(guān)鍵性的推動(dòng)和保障作用,也對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)高考選拔培養(yǎng)了大批現(xiàn)代化建設(shè)人才。截至2021年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到57.8%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從5.7年提高到10.9年,建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系。大批高校畢業(yè)生進(jìn)入各行各業(yè),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。高考制度為維護(hù)社會(huì)公平提供了重要保障。恢復(fù)高考使公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取成為社會(huì)的普遍信念,不僅支撐著整個(gè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,而且逐漸擴(kuò)展影響到中國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。高考改革為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)揮了重要作用。以高考改革為引領(lǐng),2004年、2017年先后啟動(dòng)兩輪高中課程改革,進(jìn)一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),凝練學(xué)生發(fā)展學(xué)科核心素養(yǎng),著力培養(yǎng)適應(yīng)學(xué)生終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。新高考、新課程形成了協(xié)同改革的強(qiáng)大合力,推動(dòng)基礎(chǔ)教育的面貌發(fā)生了積極而深刻的變化。
回顧45年的發(fā)展歷程,高考制度總體上符合國(guó)情,權(quán)威性、公平性得到社會(huì)認(rèn)可,為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)。45年的歷程啟示我們,黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)高考制度不斷完善的根本保障;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是推動(dòng)高考制度不斷完善的動(dòng)力之源;注重頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的基層探索創(chuàng)新,是推動(dòng)高考制度不斷完善的重要路徑。
人生萬(wàn)事須自為,跬步江山即寥廓。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。這就要求我們從高考制度的發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)高考改革和教育改革再深化。作為高考改革的親歷者、參與者,期待以恢復(fù)高考45周年的追憶和討論為契機(jī),推動(dòng)社會(huì)各界更加關(guān)心高考、支持高考,共促這項(xiàng)國(guó)家基本教育制度更加完善、更加健全,持續(xù)為我國(guó)教育質(zhì)量提升、社會(huì)穩(wěn)定和諧、國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮不可替代的重要作用。
(作者:全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
