十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定（以下簡稱“決定”）。此項(xiàng)決定充分體現(xiàn)了我國保護(hù)野生動(dòng)物的決心和魄力，也標(biāo)志著我國在生態(tài)文明建設(shè)上邁出了關(guān)鍵一步。野生動(dòng)物保護(hù)可不是現(xiàn)代人的“原創(chuàng)”，我國的動(dòng)物保護(hù)法令和動(dòng)物保護(hù)思想幾千年前就已出現(xiàn)，并且在歷朝歷代被不斷完善。下面讓我們了解一下，古人在保護(hù)野生動(dòng)物方面的智慧和亮點(diǎn)吧。
古代的野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)
早在距今4000多年前的五帝時(shí)代，我國就出現(xiàn)了野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)和官職，那時(shí)管理山澤鳥獸的官職被稱為“虞”。舜帝任命益為“虞”，“虞”可能是世界上最早的動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)，而益則是世界上第一位動(dòng)物保護(hù)官員。
周朝時(shí)，管理山、澤、林、川的官員分別被稱為山虞、澤虞、林衡、川衡，并按山澤林川的規(guī)模設(shè)置了大、中、小三類機(jī)構(gòu)及員工的數(shù)量。周朝專管禁獵政令的職務(wù)叫“跡人”，“跡人”負(fù)責(zé)守護(hù)圍場、防止偷獵、保護(hù)野獸，凡是捕獵之人都必須服從“跡人”的命令。
后來，在不同的歷史時(shí)期，我國也都會(huì)設(shè)置專門保護(hù)、管理野生動(dòng)物的機(jī)構(gòu)。秦、漢時(shí)期山林川澤皆歸少府管理,漢代還設(shè)上林苑主管苑囿。三國時(shí)的魏、晉設(shè)虞曹郎，隋唐設(shè)虞部,宋、明、清三朝的機(jī)構(gòu)設(shè)置與隋唐基本相同,元代則有上林署令、丞等。
最早的和最嚴(yán)的野生動(dòng)物保護(hù)法令
根據(jù)《逸周書·大聚篇》記載，公元前二十一世紀(jì)，大禹曾發(fā)布禁令：“在夏三月，川澤不入網(wǎng)，以成魚鱉之長。”意思是說，人們?nèi)路莶粶?zhǔn)在河里下網(wǎng)捕撈魚鱉。這應(yīng)該是世界上最早的動(dòng)物保護(hù)法令，也是關(guān)于禁漁期最早的文字記載。那時(shí)的動(dòng)物數(shù)量和多樣性遠(yuǎn)超現(xiàn)在，我們的祖先就已經(jīng)想到合理保護(hù)，有節(jié)制地捕獵。
說到歷史上最嚴(yán)厲的野生動(dòng)物保護(hù)法令，當(dāng)屬公元前十一世紀(jì)西周王朝頒布的《伐崇令》。該令規(guī)定將動(dòng)物保護(hù)種類進(jìn)一步擴(kuò)大，明確要求“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動(dòng)六畜。有不如令者,死無赦”。六畜有狹義和廣義兩個(gè)概念，狹義的六畜指牛、馬、羊、豬、狗、雞這些被人類馴化的家畜。廣義的六畜指包括野生動(dòng)物在內(nèi)的所有動(dòng)物�！斗コ缌睢分兴f的毋動(dòng)六畜是泛指所有動(dòng)物，如果違反此禁令就是死罪，可以說《伐崇令》或許是人類歷史上最嚴(yán)厲的保護(hù)野生動(dòng)物立法了。
元朝的動(dòng)物福利保障和晚清的反虐待動(dòng)物法令
十三世紀(jì)初始，成吉思汗制定了《大扎撒法》，其中關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的規(guī)定出現(xiàn)了前所未有的新變化。該法律規(guī)定，任何人往躺在地上的動(dòng)物身上小便將被處以刑罰。通過這一條法令我們可以發(fā)現(xiàn)，元代的動(dòng)物保護(hù)制度的特點(diǎn)是更為尊重動(dòng)物，現(xiàn)代意義的動(dòng)物福利保障已經(jīng)出現(xiàn)萌芽。
到了晚清時(shí)期，我國開始出現(xiàn)反虐待動(dòng)物的機(jī)構(gòu)和法令。1906年，《京師內(nèi)外城巡警總廳辦事規(guī)則》規(guī)定，京師內(nèi)外城巡警總廳承擔(dān)警事、治安、正俗、防疫等事項(xiàng)的立法職責(zé)和管理職責(zé)，動(dòng)物的善待管理及其立法屬于“正俗”職責(zé)范圍。京師外城巡警總廳制定的《管理大車規(guī)則》第五條規(guī)定，不準(zhǔn)虐待牲口。這是“虐待”一詞第一次由人擴(kuò)展到動(dòng)物。在晚清時(shí)期，我國就已經(jīng)開始用“正俗”的名義來保護(hù)動(dòng)物，說明了對良好社會(huì)風(fēng)尚的重視。
明清皇室對野生動(dòng)物的保護(hù)
封建社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的喜好對野生動(dòng)物的命運(yùn)產(chǎn)生著巨大的影響。唐中宗下令動(dòng)用軍隊(duì)到嶺南捕鳥，為安樂公主采集百鳥羽毛制成百鳥裙，許多鳥類因此滅絕。安樂公主造百鳥裙以后，官員和百姓紛紛效仿，最后竟然形成“山林奇禽異獸，搜山蕩谷，掃地?zé)o遺”的局面�？梢�，統(tǒng)治階級(jí)的錯(cuò)誤觀念和奢靡之風(fēng)會(huì)給野生動(dòng)物帶來多么悲慘的命運(yùn)。
到了明清時(shí)期，部分統(tǒng)治者高度重視野生動(dòng)物的保護(hù)，他們以身作則，示范天下�！睹魇贰な池浿尽份d：“仁宗初，光祿卿井泉奏，歲例遣正官往南京采玉面貍，帝斥之曰：‘小人不達(dá)政大體。朕方下詔，盡罷不急之務(wù)以息民，豈以口腹細(xì)故，失大信耶’！”玉面貍就是現(xiàn)在大家熟知的果子貍，當(dāng)時(shí)是供皇宮享用的一種野生動(dòng)物。如果皇帝帶頭食用果子貍，必然引起全社會(huì)的效仿，明仁宗這一斥責(zé)可以說挽救了大量果子貍的性命。
雍正皇帝拒絕使用象牙制品的做法也同樣值得稱贊�！肚鍖�(shí)錄》中提到，廣東等地向皇室進(jìn)貢象牙制品，雍正皇帝以為偶然進(jìn)獻(xiàn)，便未下令禁止，沒想到全國各地向皇室進(jìn)貢象牙制品之風(fēng)日盛，雍正皇帝遂下諭旨 ：“朕與一切器具，但取樸素實(shí)用，不尚華麗工巧，屢降諭旨甚明�！葌髦I廣東督撫，若廣東工匠為此，則禁其勿得再制。若從海洋而來，從此屏棄勿買，則制造之風(fēng)，自然止息矣。”這道諭旨可以說是世界上第一個(gè)禁止制作、買賣象牙制品的禁令，它既杜絕了皇室奢靡之風(fēng)，也有效地保護(hù)了野生動(dòng)物。
現(xiàn)在我們知道，我國古代就已經(jīng)開始通過立法保護(hù)野生動(dòng)物，而且不乏尊重自然規(guī)律、尊重生命，閃爍著人類智慧的法律規(guī)定。但古人卻沒有意識(shí)到疫情暴發(fā)與食用野生動(dòng)物之間的聯(lián)系，僅有零星記載食用野味后染疾的個(gè)例。李時(shí)珍的《本草綱目》記載過人食用蝙蝠而亡的病例：“伏翼（蝙蝠）……仙經(jīng)以為服之令人不死者，乃方士誑言也。（宋代）李石《續(xù)博物志》云：唐陳子真得蝙蝠大如鴉，服之一夕大泄而死，又宋劉亮得白蝙蝠白蟾蜍合仙丹，服之立死�！笨梢�，唐宋已經(jīng)有人因食用蝙蝠中毒而亡。
古人沒有將食用野生動(dòng)物死亡上升到公共衛(wèi)生安全的層面，一方面是因?yàn)楫?dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，另一方面是因?yàn)榻煌ㄩ]塞，人口密度低，對病毒傳播形成了天然的屏障。但當(dāng)今世界，人口數(shù)量高達(dá)70億，發(fā)達(dá)的交通也讓病毒傳播搭上“便車”，人類對自然界的不尊重，不斷地在反噬自身。2003年的SARS、2012年的MERS以及今年的新型冠狀病毒肺炎，一次次深刻的教訓(xùn)、沉重的代價(jià)告訴我們：不去打擾野生動(dòng)物，便是人類對自然最大的溫柔。此次出臺(tái)的決定，釋放出國家全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)的強(qiáng)烈信號(hào)。革除吃“野味”的社會(huì)陋習(xí)，需要法治的力量，也同樣需要在觀念上徹底地轉(zhuǎn)變。我們只有發(fā)自內(nèi)心地敬畏自然、尊重生命，才會(huì)換來人與自然的和諧共生，悲劇才不會(huì)再次上演。
（作者單位：北京市第一中級(jí)人民法院）