中國(guó)古代有月吉讀法的傳統(tǒng)，《周禮》記載：“族師各掌其族之戒令、政事。月吉，則屬民而讀邦法�！泵髑鍟r(shí)期，統(tǒng)治者非常重視法律宣傳，鼓勵(lì)民間百姓“講讀律令”�！洞竺髀伞穼ＴO(shè)“講讀律令”條，規(guī)定：“其百工技藝、諸色人等，有能熟讀講解，通曉律意者，若犯過失及因人連累致罪，不問輕重，并免一次。其事干謀反、逆叛者，不用此律。”《大清律例》一仍明律之規(guī)定。明清時(shí)期，官方通過宣講圣諭、講讀律令、申明亭標(biāo)榜惡行、張掛法律條文及告示等多種方式進(jìn)行法律宣教。朝廷欲使律令“家喻戶曉”“人人通曉”，未將女性遺漏在普法對(duì)象之外。但在男權(quán)社會(huì)之中，不同性別群體獲取法律知識(shí)的能力是不可同日而語的，女性在社會(huì)活動(dòng)范圍、受教育水平等方面都與男性有著巨大的差距。這些法律宣教方式對(duì)女性法律知識(shí)的影響非常有限。
宣講圣諭及律令條文
明清時(shí)期，政府頒布由皇帝欽定的勸導(dǎo)民眾向善遠(yuǎn)罪的圣諭，并通過老人持木鐸喊話、鄉(xiāng)里講約等方式進(jìn)行宣傳。在圣諭宣講過程中，會(huì)涉及相關(guān)律條的講解。至清代乾隆時(shí)期，宣講圣諭的同時(shí)，還講讀律令。周代的鄉(xiāng)飲酒禮也設(shè)有專門的讀律環(huán)節(jié)，是法律宣教的方式之一。如果說古代女性多不識(shí)字，不能夠通過親自閱讀的方式獲取法律知識(shí)，其最可能知曉律法的途徑是聽人講解。那么這種圣諭宣講、講讀律令的法律宣傳方式是否對(duì)女性產(chǎn)生了影響呢？
明初，朱元璋特別重視對(duì)基層鄉(xiāng)里民眾的教化。洪武三年（1370年）二月，朱元璋曾“召江南富民赴闕，上口諭數(shù)千言，刻布之，曰《教民榜》”。（【明】談遷：《國(guó)榷》，中華書局1958年版，第408頁。）洪武三十年（1397年），朱元璋命戶部頒令天下：“每鄉(xiāng)里各置木鐸一，內(nèi)選年老或瞽者，每月六次持鐸徇于道路，曰：孝順父母，尊敬長(zhǎng)上，和睦鄉(xiāng)里，教訓(xùn)子孫，各安生理，毋作非為。”由此確立了“圣諭六言”，亦稱“圣諭六條”“教民六條”“圣訓(xùn)六條”。宣傳圣諭的方式是，由鄉(xiāng)里殘疾或眼盲的老人持木鐸（以銅為之，中懸木舌）沿街喊話。每月喊話六次，務(wù)必使民眾聞知，以勸導(dǎo)民眾行善，不觸刑憲。想必鄉(xiāng)里婦女，亦當(dāng)聞此勸導(dǎo)之語吧？但這種宣傳勸導(dǎo)之語并不包含何種具體的法律知識(shí)，即使婦女聞知，最多僅是產(chǎn)生安分守己、不可違背刑憲的認(rèn)識(shí)。
為加強(qiáng)對(duì)基層民眾的教化及社會(huì)秩序的控制，洪武三十一年（1398年）戶部奉欽命頒布《教民榜文》41條，涉及教化、興學(xué)、賦稅、治安、司法等方面。榜文除須張掛外，還要宣讀�！凹尉赴四觐}準(zhǔn)，每州縣村落為會(huì)，每月朔日，社首社正，率一會(huì)之人，捧讀圣祖《教民榜文》，申致警戒。”（【明】申時(shí)行等：《大明會(huì)典》，中華書局1989年版，第135頁。）此處點(diǎn)明“一會(huì)之人”皆須參加捧讀榜文活動(dòng)，但無法推斷女性是否在內(nèi)。為推行法律宣教，朝廷命令學(xué)官和讀書人定期講讀律令，學(xué)習(xí)皇帝欽定的教化書籍，并負(fù)有向民眾傳播的義務(wù)。成化四年（1468年）定例：“各處有司，每遇朔望詣學(xué)行香之時(shí)，令師生講說律例及御制書籍，俾官吏及合屬人等通曉法律倫理，違者治罪�！保ā厩濉繀菈骸洞笄迓衫ǹ夹Ｗⅰ罚R建石、楊育棠主編，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第374頁。）這是為推行律法所定講讀律令律文的具體舉措，是專門的法律宣傳教育方式。但這種由地方學(xué)官、生員進(jìn)行的法律講讀活動(dòng)，根本不會(huì)有女性參加。這些讀書人往往充任鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)約、社長(zhǎng)，他們?cè)诨剜l(xiāng)之后也可能會(huì)通過講約的形式宣講律令。
明代一些學(xué)者、官員大力提倡、貫行鄉(xiāng)約制度，以加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)里之民的教化。王陽明巡撫南贛時(shí)，倡行鄉(xiāng)約制度。南贛鄉(xiāng)約集會(huì)宣讀的誡諭雖不是洪武圣諭的原文，但意思基本相同。萬歷年間，呂坤創(chuàng)設(shè)了較為完備的鄉(xiāng)村自治制度，鄉(xiāng)約制度是其中重要的組成部分。根據(jù)呂坤《實(shí)政錄》所載鄉(xiāng)約規(guī)程，每月初二、十六，約中之人聚會(huì)講約，會(huì)場(chǎng)須立圣諭木牌一面，甲長(zhǎng)、約正、約副等共同處理本約善惡之人與事，由約講講勸善一條、講律演一條。（【明】呂坤：《實(shí)政錄》，載北京圖書館古籍出版編輯組：《北京圖書館古籍珍本叢刊（48）》，書目文獻(xiàn)出版社1998年版，第160至161頁。）但參加鄉(xiāng)約的約眾皆為男性，女性并不能參與其中。因此，女性群體就無法通過參加鄉(xiāng)約講律活動(dòng)的方式獲取法律知識(shí)。
清朝建立后，照抄洪武六諭，作為順治六諭，以教化民眾�？滴蹙拍辏�1670年），將六條圣諭發(fā)展為十六條：“敦孝弟以重人倫；篤宗族以昭雍睦；和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟；重農(nóng)桑以足衣食；尚節(jié)儉以惜財(cái)用；隆學(xué)校以端士習(xí)；黜異端以崇正學(xué)；講法律以儆愚頑；明禮讓以厚風(fēng)俗；務(wù)本業(yè)以定民志；訓(xùn)子弟以禁非為；息誣告以全善良；誡匿逃以免株連；完錢糧以省催科；聯(lián)保甲以弭盜賊；解讎忿以重身命�！迸c六條圣諭相比，十六條圣諭中的法律內(nèi)容明顯增多，比如有“禁為非”“誡匿逃”等法律禁止性內(nèi)容，“息爭(zhēng)訟”“息誣告”等與訴訟有關(guān)的內(nèi)容。雍正二年（1724年），雍正皇帝將圣諭十六條加以演繹闡釋，撰成《圣諭廣訓(xùn)》�！妒ブI廣訓(xùn)》用淺顯的文言文寫成，文字簡(jiǎn)潔明快，對(duì)識(shí)文斷字的士人來說很容易理解。但對(duì)于普通百姓而言，仍然難以理解。因此，這些圣諭的推行主要依靠官員及地方士紳的宣講。
1652年，順治六諭頒行之后，至少在順治十六年（1659年）之前，政府即已要求由鄉(xiāng)約宣講六諭。1659年，禮部又下令要求慎重約正、約副的人選，挑選德業(yè)素著的生員或素有德望的平民，于每月朔望宣講六條圣諭。（【清】素爾納等纂修：《欽定學(xué)政全書》卷七十四“講約事例”，第1頁。）康熙三十九年（1700年）議準(zhǔn)，每月朔望除地方官選讀講解圣諭十六條外，儒學(xué)教官亦應(yīng)傳集該學(xué)生員選讀訓(xùn)飭。雍正七年（1729年）奏準(zhǔn)：“直省各州縣、大鄉(xiāng)大村人居稠密之處俱設(shè)立講約之所，于舉貢生員內(nèi)揀選老成者一人以為約正，再選樸實(shí)謹(jǐn)守者三四人以為值月。每月朔望齊集鄉(xiāng)之耆老里長(zhǎng)及讀書之人，選讀《圣諭廣訓(xùn)》，詳示開導(dǎo)，務(wù)使鄉(xiāng)曲愚民共知鼓舞向善�！�
清代乾隆年間，在宣講圣諭之時(shí)，亦講讀律令。乾隆元年（1736年），議準(zhǔn)令直省各州縣于各鄉(xiāng)里民中，擇其素行醇謹(jǐn)、通曉文義的任約正，在就近村鎮(zhèn)宣講《圣諭廣訓(xùn)》，“并摘所犯律條刊布曉諭”。（《欽定學(xué)政全書》卷七十四“講約事例”，第5頁。）同年七月，刑部議復(fù)廣東按察使白豐條奏，“應(yīng)令該督撫轉(zhuǎn)飭地方官，于每月朔望，先講圣諭廣訓(xùn)，之后將現(xiàn)行律例挈要提綱，勤加講解，使草野編氓，怵目驚心，知國(guó)法不可輕犯”。（【清】吳壇：《大清律例通考校注》，馬建石、楊育棠主編，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第374頁。）乾隆二年（1737年）二月，刑部又議復(fù)河南按察使隋人鵬條奏，將雍正時(shí)期所頒律條之圣諭及刑部所開列的律例斗毆等條款通行刊刻，并令各省督撫飭令該管地方官，“于凡講約之所豎立牌坊，令約正先講上諭之后，復(fù)行疏解，務(wù)使黎庶易于通曉。”（《大清律例通考校注》，第374頁。）乾隆九年（1744年）十二月，乾隆皇帝朱批閩浙總督馬爾泰等議復(fù)福建按察使王廷諍條奏，將《圣諭廣訓(xùn)》及歷年教民上諭，并采集律例中的重要條款，匯刊成冊(cè)，每月初一、十五，由教官傳集生監(jiān)至文廟明倫堂，共同講解學(xué)習(xí)，“即令聽講之生監(jiān)回至本村，轉(zhuǎn)相傳播，使一鄉(xiāng)之老壯男婦，人人知曉，以悚動(dòng)其天良�！保ā洞笄迓衫ǹ夹Ｗⅰ�，第376頁。）生監(jiān)負(fù)有講解律例的職責(zé)，且要“老壯男婦，人人知曉”，婦女也在聽講受教之列。但生監(jiān)如何“轉(zhuǎn)相傳播”律令呢？所謂的“轉(zhuǎn)相傳播”應(yīng)當(dāng)是通過人與人口耳相傳的方式傳播擴(kuò)散。這種法律知識(shí)傳播方式很可能是生監(jiān)充任約正或講約人在講約時(shí)，一并講讀律令。當(dāng)然，也不排除生監(jiān)回村后舉辦專門講律活動(dòng)的可能。
此外，在明代，鄉(xiāng)飲酒禮也承擔(dān)著普法宣教的功能。鄉(xiāng)飲酒禮是中國(guó)古代嘉禮之一，“是綜合性的宣傳孝道，推行禮法的活動(dòng)。”（張仁善：《中國(guó)法律文明》，南京大學(xué)出版社2018年版，第38頁。）明代統(tǒng)治者大力倡行鄉(xiāng)飲酒禮，上至朝廷下至民間，于每年正月十五日、十月初一日舉行鄉(xiāng)飲酒禮，以使民眾習(xí)禮明法。鄉(xiāng)飲酒禮中有“讀律令”的儀式�！百澏Y唱讀律令，執(zhí)事舉律令案于堂之中。讀律令者詣案前，北向立讀，皆如揚(yáng)觶儀。有過之人俱赴正席立聽，讀畢復(fù)位�！保ā厩濉繌埻⒂竦茸骸睹魇贰罚ǖ诙䞍�(cè)），中華書局1974年版，第1421頁。）鄉(xiāng)飲酒禮將里社鄉(xiāng)民不分善惡統(tǒng)統(tǒng)納入?yún)⒓尤藛T之范圍，但是女性不在被邀請(qǐng)之列。女性群體并不能親自聆聽鄉(xiāng)飲酒禮上的宣讀律令之聲，她們被排除在國(guó)家法律宣教的對(duì)象范圍之外。
這種自上而下的圣諭及律令宣講，將道德教化和法律宣傳的觸角深入到廣大鄉(xiāng)村，最大可能地讓所有的帝國(guó)臣民接受訓(xùn)蒙。在最基層，講約讀律所針對(duì)的對(duì)象是鄉(xiāng)曲愚民。但問題是，在耆老、里長(zhǎng)及讀書之人講約讀律時(shí)，女性群體是否被允許參與其中呢？根據(jù)清代李來章《圣諭圖像衍義》所定講約規(guī)儀，在城宣講，以縣堂為講所，參加聽講的主要有縣文武官員、紳衿以及百姓，百姓在儀門下分立聽講；在鄉(xiāng)宣講，以通衢要會(huì)之地?fù)穹课莞叱ㄕ邽橹v所，附近各村里民為聽眾。顯然，在那個(gè)女子居內(nèi)不得輕易外出的時(shí)代，女性赴官衙、通衢要會(huì)之地聽講的可能性很低。《圣諭圖像衍義》所載《講約圖》也顯示，聽約民眾都是清一色的男性。當(dāng)然，女性還可以通過家中聽約男子的講解來了解圣諭及律令。但男子聽講歸家之后，是否會(huì)對(duì)家中女性講解，是否能夠講解清楚，就不得而知了。即使女性能夠從父親、丈夫或兄弟那里聽知圣諭及部分律例條文，也不過是“息訴訟”“息誣告”“禁為非”“毋斗毆”等語，而這些勸導(dǎo)都是阻礙女性參與訴訟的。
申明亭標(biāo)榜惡行以及張掛律條告示
明清時(shí)期還以申明亭標(biāo)榜惡行、張掛法律條文及告示等方式宣傳法律。但這些法律宣傳方式對(duì)女性的影響也非常有限。明洪武五年（1372年）二月，朱元璋以田野之民不知禁令，往往誤犯刑憲，乃命有司于內(nèi)外府州縣及鄉(xiāng)之里社皆設(shè)申明亭。凡境內(nèi)人民有犯，書其過名，榜于亭上，使人有所懲戒。申明亭內(nèi)懸掛有木質(zhì)牌匾，書人所犯罪過于其上。清代，張伯行曾發(fā)布《申飭鄉(xiāng)約保甲示》要求其所轄各地修繕申明亭，懸掛空白橫闊粉扁一面，“凡民間有新惡行開載在紀(jì)惡簿，及曾經(jīng)審實(shí)懲創(chuàng)，如奸盜詐偽、賭博、宰牛、做狀唆訟、歃結(jié)兇拳者，列名申明亭扁上。每名下俱各注明，一目了然。亭門仍各做柵欄，使過往者可望而不可入。所以防小人擦去丑名也�！保ā厩濉繌埐校骸渡觑嗋l(xiāng)約保甲示》，載牛銘實(shí)編著：《中國(guó)歷代鄉(xiāng)規(guī)民約》，中國(guó)社會(huì)出版社2014年版，第205頁。）根據(jù)《教民榜文》，老人、里甲在申明亭剖決民訟。鄉(xiāng)民在這種糾紛處理過程中也會(huì)受到法律教育。但不識(shí)文字的女性對(duì)于申明亭扁牌上列明的罪名惡行顯然不能“一目了然”。如果女性被嚴(yán)格地要求不能外出拋頭露面，那么她們就不能目睹老人里甲剖決民訟，也就不能接受此種法律教育了。
清朝，雍正皇帝因“愚賤鄉(xiāng)民不知法律”而斗毆傷人，故欲通過刊刻、張掛律條的方式宣傳法律。但其所針對(duì)的對(duì)象主要是好勇斗狠的男性群體，故而要求“父兄子弟互相講論”，對(duì)婦人閨女并無要求。乾隆時(shí)期，仍然以刊刻張掛律條的方式宣傳法律，“令各省督撫將雍正二年原頒斗毆諸條，逐一書刻木榜，宣示于各該州縣地方，概行遍設(shè)”。（《大清律例通考校注》，第375頁。）由此可以推知，清代鄉(xiāng)里社會(huì)的女性群體可能會(huì)注意到這種刻有律條的木榜，亦有可能從父兄子弟那里聽聞?dòng)嘘P(guān)律條的內(nèi)容。
地方政府頒布的一些禁令往往也以張掛告示的方式俾眾周知。明代吳仁度曾發(fā)布《約束齊民告示》，禁止皂胥之妻補(bǔ)飾無忌，“并曉村婦莊女敢有僭越者，即坐其夫”，（【明】吳仁度：《吳仁度告示》，載楊一凡、王旭編：《古代榜文告示匯存》（第一冊(cè)），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版，第579至580頁。）要求各府州縣刊刻告示，張掛于通衢。此條告示專門針對(duì)女性之行為，且欲村婦莊女知曉。不識(shí)文字的村婦莊女若欲知曉此禁令，很有可能還是從男性那里輾轉(zhuǎn)得知。
明清時(shí)期國(guó)家宣傳法律的方式較多，但這些宣傳所側(cè)重的對(duì)象是男性群體，女性獲取法律知識(shí)的途徑多是間接地、被動(dòng)地“聽”，而且她們所獲得的法律知識(shí)并不鼓勵(lì)她們參與到訴訟中來。同時(shí)需要指出的是，雖然這些法律宣教舉措不是專門針對(duì)女性群體的，也不是鼓勵(lì)人們爭(zhēng)訟維權(quán)的，但是這些舉措不可能對(duì)女性群體的法律知識(shí)、是非觀念毫無影響。在禮法高度融合的中國(guó)古代社會(huì)，圣諭宣講中的禮教勸諭告知了人們應(yīng)當(dāng)做什么，與禮教相背的行為即是違法的（所謂“出禮則入刑”）、不能夠做的�！爸v法律以儆愚頑”固然是警示民眾不得犯罪，但在民眾遭遇到相應(yīng)侵害，如被盜竊、傷害時(shí)，也必然會(huì)清楚地知道自己的權(quán)益遭到了“非法”侵害，而官府正是負(fù)責(zé)打擊違法犯罪行為的。這無疑是鼓勵(lì)了民眾在受侵害時(shí)提起訴訟，尋求官府的保護(hù)。
[本文系司法部2017年度國(guó)家法治與法學(xué)理論研究青年項(xiàng)目“性別視野下明清女性訴訟行為研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：17SFB3007）的階段性成果]
（作者單位：南京審計(jì)大學(xué)法學(xué)院）