“虧法取威”一詞，出自《隋書(shū)·劉行本傳》，指的是以損害法律為代價(jià)，來(lái)樹(shù)立個(gè)人權(quán)威的行為。
《劉行本傳》載，“雍州別駕元肇言于上曰：‘有一州吏，受人饋錢(qián)三百文，依律合杖一百。然臣下車(chē)之始，與其為約。此吏故違，請(qǐng)加徒一年�！斜抉g之曰：‘律令之行，并發(fā)明詔，與民約束。今肇乃敢重其教命，輕忽憲章。欲申己言之必行，忘朝廷之大信，虧法取威，非人臣之禮�！霞沃�，賜絹百匹�！�
說(shuō)的是：雍州別駕（州刺史的佐官，因地位較高，刺史出行時(shí)，別乘驛車(chē)隨行，故名）元肇對(duì)皇上隋文帝說(shuō)：“有一個(gè)州官，接受別人饋贈(zèng)的三百文錢(qián)，按法律應(yīng)打一百棍子。但我剛到雍州時(shí)，就與他們約好不許有貪污行為。這個(gè)官員故意違反，請(qǐng)加他一年徒刑�！眲⑿斜痉瘩g他說(shuō)：“法律已經(jīng)推行了，皇上又下了詔書(shū)，這就是對(duì)全國(guó)官民的約束。如今元肇膽敢看重自己的教命，而輕視法律；想表明自己的話一定要執(zhí)行，忘記了朝廷和法律的大信譽(yù)，損害法律樹(shù)立自己的權(quán)威，這不是人臣應(yīng)守的禮法�！被噬险J(rèn)為劉行本說(shuō)得對(duì)，便嘉獎(jiǎng)劉行本，賜他一百匹絹。
古代官吏“虧法取威”，可以說(shuō)屢見(jiàn)不鮮，從表現(xiàn)形態(tài)來(lái)看，無(wú)非兩種情況：一是法外加碼，無(wú)視法律的存在，而隨意加重對(duì)下屬和人犯的處罰；二是法外開(kāi)恩，在法律規(guī)定之外，對(duì)下屬和人犯予以“關(guān)照”。別駕元肇的言行，就是欲法外加碼，在法律規(guī)定之外再加重處罰受賄的官員。之所以不可取，就在于它違反了國(guó)家法律的規(guī)定，降低了法律的規(guī)范作用。當(dāng)某個(gè)人的行為已經(jīng)觸犯了法律，卻不按照法律來(lái)處理，而是在法律之外還有別的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，諸如元肇式的訓(xùn)話等，那么國(guó)家制定法律的指引、評(píng)價(jià)、教育，甚至強(qiáng)制作用都會(huì)受到損害。劉行本正是看到這一點(diǎn)，才進(jìn)諫皇上，制止了元肇?zé)o視法律、法外加碼、為己樹(shù)威的行為。
劉行本能有如此深邃的見(jiàn)地，與他早年刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)。他以背誦經(jīng)典為樂(lè)，聚精會(huì)神看書(shū)常忘記了疲勞與饑餓，知識(shí)淵博。另外，他身上還有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是清廉正直。劉行本以治書(shū)侍御史身份兼任大興縣令，一身正氣，為民謀利。沒(méi)有人敢到他面前行茍且之事，官吏百姓都很敬重他。二是剛烈不屈。隋文帝楊堅(jiān)征拜劉行本為諫議大夫、治書(shū)侍御史，不久又升其為黃門(mén)侍郎�；实墼蛞粋�(gè)郎官發(fā)怒，在殿前要用竹板子打他。劉行本勸諫說(shuō)：“這個(gè)人向來(lái)高潔，其過(guò)失又很小，望陛下稍加寬容他。”皇帝不理睬。于是劉行本就站到皇帝面前說(shuō)：“陛下認(rèn)為臣正派，才安排在身邊，臣所說(shuō)的并非是私事，如果臣說(shuō)的對(duì)，陛下怎能夠不聽(tīng)？如果臣說(shuō)的錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)交給法官，以申明國(guó)法，豈能輕視臣而不理睬！”說(shuō)完，他把朝笏放在地上退了下去�；实垴R上鄭重其事地向劉行本道歉，也原諒了那名郎官。
時(shí)至今日，“虧法取威”的現(xiàn)象，還是在個(gè)別人身上存在，只不過(guò)表現(xiàn)形式變了樣而已。最為常見(jiàn)的是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離客觀實(shí)際，無(wú)視黨規(guī)國(guó)法的約束，拍腦門(mén)決策，拍胸脯表態(tài)，什么狠話大話甚至假話，都敢往外甩，以撈取個(gè)人威望，最后無(wú)法兌現(xiàn)“慷慨諾言”，就拍屁股走人了事。要凈化從政環(huán)境，不能給這種法外加碼、自設(shè)規(guī)矩、說(shuō)大話的人留有時(shí)空，更要宣傳多干實(shí)事、一心為公、熱情為民的好干部。要切記一名領(lǐng)導(dǎo)干部的威望與威信，是靠崇高人格與實(shí)干實(shí)績(jī)拼出來(lái)的，而不是靠無(wú)視法紀(jì)說(shuō)大話吹出來(lái)的。
（作者單位：遼寧省高級(jí)人民法院）