“法典化”指大規(guī)模編纂法典的趨勢與過程,是法律史上的典型現(xiàn)象,蓋因人類社會的法律大體經(jīng)歷從習(xí)慣到習(xí)慣法、再從習(xí)慣法到成文法的演進(jìn)。不過,成文法產(chǎn)生后,法律形式的演進(jìn)并未停止,而是繼續(xù)向更高形態(tài)的法典轉(zhuǎn)化,正如梁啟超所說,“成文法之初起,不過隨時隨事,制定為多數(shù)之單行法。及單行法發(fā)布既多,不得不撮而錄之,于是所謂法典者見焉”。中國成文法產(chǎn)生于春秋時期,“法典化”則正式開啟于魏晉之際,曹魏《新律》是第一部真正意義上的律典,晉令則是第一部令典。“及春秋戰(zhàn)國,而集合多數(shù)單行法,以編纂法典之事業(yè),蚤已萌芽。后漢魏晉之交,法典之資料益富,而編纂之體裁亦益講,有組織之大法典,先于世界萬國而見其成立。唐宋明清,承流蹈軌,滋粲然矣!备母镩_放以來中國的法治建設(shè),某種意義上亦可以說是一個“法典化”的過程。中國特色社會主義法律體系成長為以部門法典為統(tǒng)率的成文法體系,需要追溯歷史之源。
“法典化”鍛造統(tǒng)一法律秩序
在法的價值體系中,秩序價值是一種基礎(chǔ)性價值,是法的其他價值得以實(shí)現(xiàn)的前提。在鍛造統(tǒng)一法律秩序方面,相比于分散的判例法,明確、普遍、規(guī)范化的成文法具有更多優(yōu)勢,英國學(xué)者戴維·M. 沃克在《牛津法律大辭典》中認(rèn)為,“無疑制定法在取消或廢除現(xiàn)行的相互抵觸的規(guī)則,在設(shè)立法律規(guī)范一直很少或沒有法律的領(lǐng)域的權(quán)力方面,以及在所預(yù)見的情況未發(fā)生之前做出法律規(guī)定的能力方面,優(yōu)于其他法律淵源”。作為成文法的高級形態(tài),法典兼具學(xué)理性、系統(tǒng)性、確定性、一致性,較之一般的成文法,其統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動的特征更為明顯,更能實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一法制之目的。通過編纂法典鍛造統(tǒng)一法律秩序,是“法典化”的首要價值,正如法國學(xué)者勒內(nèi)·達(dá)維指出的那樣:“編纂法典有很多原因,但是最重要的還是人們懷有使法律明確和使全國的法律保持統(tǒng)一的愿望!
中國古代“法典化”的開啟正是基于對統(tǒng)一法律秩序的需求。秦漢以降,大一統(tǒng)中央集權(quán)國家逐次建立,中央集權(quán)國家劃一治理需要、兵刑錢谷等行政事務(wù)日益復(fù)雜化和專門化、從“禮治”到“法治”的治理模式轉(zhuǎn)換,使得律令等成文法大量產(chǎn)生。然而,隨著成文法數(shù)量的爆炸式增長,“自典文者不能分明”,“自明習(xí)者不知所由”(《漢書·刑法志》)。成文法的繁多龐雜削弱了成文法本具有的普遍性、公開性、準(zhǔn)確性和客觀性等優(yōu)點(diǎn),不利于統(tǒng)一法律秩序之形成,不利于大一統(tǒng)國家的集中控制與劃一治理,“郡國承用者駁,或罪同而論異”,“罔密而奸不塞,刑蕃而民愈嫚”(《漢書·刑法志》)。唯有在刪修既有律令的基礎(chǔ)上,制定具備更強(qiáng)規(guī)范性、邏輯性、確定性的法典,方能滿足大一統(tǒng)國家鍛造預(yù)期、可控、統(tǒng)一法律秩序的需要。魏晉編纂律令法典“變雜為清”“化繁為約”,目的正在于通過“清約”“寬簡”“疏而不漏”的法典實(shí)現(xiàn)此目的。
“法典化”形塑“中國”之正統(tǒng)與治道
在中華文明史上,“中國”是各族先民心目中超越王朝的政治存在,是歷代王朝政權(quán)合法性的重要源泉,是王朝正統(tǒng)的同義詞。為了強(qiáng)化自己的“中國”正統(tǒng),歷代王朝改正朔,易服色,尊儒學(xué),制禮樂。魏晉律令法典誕生后,以其整齊閉環(huán)之體系、緊密相連之篇章、高度概括之術(shù)語、簡約濃縮之法條、精玄奧妙之法理,使成文法的發(fā)展超越了秦漢以來因循的軌道,展現(xiàn)出前所未有的水準(zhǔn)與風(fēng)范,不僅成為整個成文法體系之統(tǒng)率,也順理成章地被統(tǒng)治者塑造為王朝“中國”正統(tǒng)的又一象征與符號。法典已不再只是君主一時命令之工具,而成為國家體制之承載、法律秩序之維系,以及王朝“中國”正統(tǒng)之表征。作為大一統(tǒng)王朝正統(tǒng)與天命的重要表征,法典在古代中國具備了超乎法律的政治內(nèi)涵,誠如明《弘治會典·御制序》:“自古帝王君臨天下,必有一代之典,以成四海之治!
作為中國傳統(tǒng)文化中的特有范疇,治道者,致治之道也。中國古代向來重視對治道的探索,形成了王道、霸道、無為之道、天道、“霸王道雜之”等觀點(diǎn),總結(jié)出成君德、明法制、嚴(yán)吏治、慎刑罰、興教化、薄賦斂、抑豪強(qiáng)等具體舉措。“垂統(tǒng)建中,必資于制度”,“治世”之建立,必然有賴于各種制度的完善與良好運(yùn)轉(zhuǎn)。作為法律體系整體之統(tǒng)率、法律秩序統(tǒng)一之維系,法典本來就與國家長治久安息息相關(guān),何況法典足以包容承載國家重要制度,展現(xiàn)單行法所不曾具有的優(yōu)勢,由此,不僅被塑造為表征“中國”正統(tǒng)的政治符號,也被寄寓實(shí)現(xiàn)長治久安的厚望。魏律“明教化”“齊風(fēng)俗”(《晉書·刑法志》),晉律“簡法務(wù)本,惠育海內(nèi)”(《晉書·武帝紀(jì)》),唐律“譬權(quán)衡之知輕重,若規(guī)矩之得方圓。邁彼三章,同符畫一”(《唐律疏議·名例律》序疏),會典“成四海之治”(明《弘治會典·御制序》)!胺ǖ浠奔人茉炫c強(qiáng)化“中國”之正統(tǒng),更拓展、豐富“中國”之治道。
“法典化”傳承先賢經(jīng)典
法典在中國古代也被寄予模仿經(jīng)典、重述經(jīng)典、超越經(jīng)典的希望。儒學(xué)向來重視經(jīng)典的制作與傳承,儒家經(jīng)典通過陳述先圣事跡,闡發(fā)治道理想,構(gòu)造出具體的行為準(zhǔn)則與制度體系,其稽古振今,務(wù)虛求實(shí),很多方面已經(jīng)具備了制定法的特點(diǎn),尤其《周禮》一書作為古文經(jīng)學(xué)之重要經(jīng)典,向來被儒家學(xué)者視為“周公致太平之法”,直可謂儒家學(xué)者制作的一部寄寓了儒家古代圣王治道理想的制定法。魏晉法典誕生之際,西漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)以來的法律儒家化正方興未艾。在大一統(tǒng)國家政治和法律制度日益深受儒家學(xué)說化染的基礎(chǔ)上,魏晉之際成了儒家學(xué)說滲透與改造大一統(tǒng)國家法律的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。儒家學(xué)者不僅主張在司法過程中推廣適用儒家經(jīng)典,更提出以儒家經(jīng)典為范本,全面刪定律令,“使百姓改易視聽,以成大化,臻刑措之美,傳之無窮”(《晉書·刑法志》)。
就立法過程而言,法律儒家化既然要以儒家經(jīng)典為本,全面系統(tǒng)地改造大一統(tǒng)國家的既有法律,那么,一般性地對法律條文進(jìn)行局部改動,以及隨時下達(dá)敕例并對其簡單編集,顯然不可能達(dá)成這一目標(biāo)。只有在斟酌取舍的基礎(chǔ)上,通盤布局,重新思考和安排整部法律的條文篇章,才能使整部法律圍繞著儒家經(jīng)典體現(xiàn)的理念,獲得全新的宗旨,并在篇目結(jié)構(gòu)、條文邏輯性以及具體規(guī)定方面展現(xiàn)出足夠的周延與自洽。這種圍繞特定理念構(gòu)筑范疇體系,以此展開對篇章條文的全面梳理、統(tǒng)籌、制訂,賦予整部法律以系統(tǒng)性、普適性、學(xué)理性和穩(wěn)定性的立法過程,正是法典誕生的一般過程。因此,西漢中期以來的法律儒家化,必然演進(jìn)為以儒家經(jīng)典為本的“法典化”。魏律“更依古義制為五刑”、晉律“峻禮教之防”(《晉書·刑法志》),唐律“一準(zhǔn)乎禮,出入得古今之平”(《四庫全書總目提要·史部·政書類二》),唐六典“錯綜古今,法以周官”(《舊唐書·禮儀六》),會典“以本朝官職制度為綱,事物名數(shù)儀文等級為目,一以祖宗舊制為主而凡損益同異,據(jù)事系年,匯列于后,稡而為書”(明《弘治會典·敕諭》),皆是以儒家經(jīng)典為范本,將儒家經(jīng)典體現(xiàn)的理念貫徹到法典制定過程中,或者直接模仿儒家經(jīng)典篇章,引入儒家經(jīng)典記載之準(zhǔn)則制度。中國古代“法典化”是在數(shù)百年法律儒家化積淀之上開啟的,是法律儒家化演進(jìn)不可逆之勢,必然以儒家經(jīng)典為本,重述經(jīng)典,傳承經(jīng)典。
總之,“法典化”起于鍛造統(tǒng)一法律秩序的客觀需要,繼而形塑“中國”之正統(tǒng)與治道,在儒家化的歷史情景下,重述并傳承儒家先賢經(jīng)典。自魏晉之際法典誕生后,就在古代中國受到追捧,被寄予厚望:法典要完備無缺;要充分汲取先王圣賢的治理經(jīng)驗(yàn),斟酌得失,融會貫通;要契合天理人情,足以為后世所法。法典不僅是成文法的高級形態(tài),更被視為正統(tǒng)之必需符號、治道之必要構(gòu)成、先賢理想之載體,兼具了法律、政治與文化內(nèi)涵,寄托了中華民族先人行圣賢之道、求長治久安的理想與期待。中華法系是以法典為統(tǒng)率的成文法體系,中華民族先人對法典有著深厚的情結(jié)與情感,“法典化”構(gòu)成我國法律史之悠久傳統(tǒng)。當(dāng)代中國特色社會主義法律體系之“法典化”,并非僅是國際潮流沖擊之果,從深層次看,更是本土傳統(tǒng)的延續(xù)與展現(xiàn)。
。ㄗ髡邌挝唬航髫斀(jīng)大學(xué)法學(xué)院)
