楊凱，華中師范大學法學院教授、華中師范大學應用法學與法治社會研究院院長。最高人民法院環(huán)境司法研究基地（武漢大學）特聘研究員。第三屆全國審判業(yè)務專家，第五屆湖北優(yōu)秀中青年法學工作者（法學家、法律專家）。研究旨趣：環(huán)境訴訟與環(huán)境司法制度、環(huán)境司法案例應用法學、環(huán)境司法法律文書學、環(huán)境法律診所教育等。
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為什么多年來環(huán)境法學界為了綠水青山進行過豐富論證，環(huán)境法理論研究如火如荼地開展，卻在司法實踐中仍感到理論依據(jù)不足，甚至捉襟見肘？在實踐中，面對層出不窮的環(huán)境法新矛盾，為何法官只有能動司法，甚至超出司法范疇而干預行政行為，才能實現(xiàn)問題的解決？我們如何將實踐中的經(jīng)驗和智慧通過規(guī)范的程序上升為具有指導意義的環(huán)境法系統(tǒng)理論？我們能否建立能夠未雨綢繆和有的放矢的環(huán)境法理論體系，進而助力環(huán)境資源治理中實際問題的解決？為什么當前我們環(huán)境法學科產(chǎn)出的思想、學術和對策不能實現(xiàn)有機統(tǒng)一？新時代環(huán)境法學研究如何做到思想百花齊放、學術百家爭鳴、對策百步穿楊，又如何做到學科體系的完整、學理結構的合理、學界實務界彼此的認同？這些問題可以歸結為一個核心命題：新時代環(huán)境法學研究的學術使命究竟是什么？這不僅是對環(huán)境法學者的職業(yè)追問，更是對當前環(huán)境法學共同體的價值追問。
新時代環(huán)境法學學術研究的責任與擔當究竟是什么？作為環(huán)境應用法學研究者，應當更加關注環(huán)境法學研究的實證與應用，從環(huán)境資源司法視域思索問題，深感任重道遠。古語云：“制無美惡，期于適時；變無遲速，要在當可�！� 然而在我看來，環(huán)境法學學術研究不僅要聚焦問題，更要夯實基礎理論，特別是對環(huán)境法的理論基礎進行深入研究，明確環(huán)境法的特殊之處，厘清其與其它部門法的區(qū)別和聯(lián)系，從五個方面找準環(huán)境法學研究的支點，從而開啟新時代環(huán)境法學學術研究的繁榮與創(chuàng)新。
一是關注環(huán)境法學研究中“法與政”的協(xié)同。《尚書》曰，“民為邦本，本固邦寧。”法與政的關系，在宏觀層面體現(xiàn)為法治與政治的辯證統(tǒng)一，在中觀層面表現(xiàn)在司法與行政的分工協(xié)作，而在微觀層面，集中于法律與政策的密切配合。雖然上述問題涉及法哲學的基礎理論，但在環(huán)境法學研究中，這無法回避的問題。當前環(huán)境法的理論研究對政治要求的回應尚有不足，原因在于沒有系統(tǒng)科學地將環(huán)境法基礎理論與習近平新時代生態(tài)文明建設思想有機結合。我們應該在堅持政治正確的前提下，將政治話語轉化為法治話語，將人民對美好環(huán)境的需要與環(huán)境法的使命與擔當相結合，堅持黨的領導、依法治國和人民當家做主的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)依法治國、依法執(zhí)政與依法行政的共同推進，最終通過環(huán)境法理論和制度建構回應生態(tài)文明建設的政治訴求。此外，及時將法律中合時宜的制度精要轉化為具有時效性的政策，充分發(fā)揮政策的前瞻性、靈活性、有效性；將政策中具有長效指導意義的部分轉化為法律，通過法律的穩(wěn)定性建立長效機制，進而推動法律與政治的相互配合與彼此關照。
二是關注環(huán)境法學研究中“根與枝”的共生。《禮記·中庸》開篇：“天命之謂性；率性之謂道；修道之謂教�！蔽覀冃枰伎嫉氖牵h(huán)境法學科如何順應大勢，在中國特色社會主義國家治理體系中生根、生長、生發(fā)？環(huán)境法之樹如何實現(xiàn)枝繁葉茂？環(huán)境法學人如何傳承與傳播其學術生命？這不僅關乎環(huán)境法學科的自我認同與自我更新，更關系到環(huán)境法學人的共同命運。環(huán)境法學具有非常明顯的交叉學科特質，不僅融合了憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等領域，也涉及環(huán)境科學、生態(tài)學、地質學、農(nóng)業(yè)學、動物學等專業(yè)領域，只有充分認識環(huán)境法學內涵與外延的豐富性、綜合性、多元化，才能把握這一學科的核心與脈動。在學科歸屬上，環(huán)境法學是法學的一個部門，法的特征是其烙印與底色。法理是其本源，環(huán)境權利和義務是其主干，圍繞環(huán)境法的民事、行政、刑事實體法與訴訟法是其枝，而環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境責任履行的企業(yè)共治、環(huán)境保護的社會監(jiān)督、環(huán)境法律職業(yè)共同體構建等是其葉。要從最基本的學科理論邏輯起點開始，界定基礎概念范疇，進而沿著理論脈絡進行深入的環(huán)境法學術研究探討。對環(huán)境法學人而言，學者、法官、律師、社會公益組織從業(yè)人員等，都是環(huán)境法學的職業(yè)共同體。如何培養(yǎng)和傳承，實現(xiàn)知行合一，則直接決定了枝葉的生發(fā)。有根脈，有給養(yǎng)，有傳承，有培育，才有學術之樹的常青。
三是關注環(huán)境法學研究中“術與道”的融通。老子在《道德經(jīng)》中指出，“無名，天地之始。有名，萬物之母。”具有理論意義的問題研究才有價值。所謂學術的“學”，聚焦理論論證和分析，“術”則針對問題的解決，學術的使命就是要充分發(fā)揮理論對實踐的指導和干預作用。環(huán)境法學研究的出發(fā)點和落腳點是對策研究、治理研究，這是環(huán)境法學之“術”。全國第一家環(huán)境資源審判法庭，清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)資庭，就是由于當?shù)亍皟珊粠臁钡奈廴救找婕觿�，為充分實現(xiàn)司法對環(huán)境的回應型功用而產(chǎn)生。環(huán)境司法專門化的研究進展主要由環(huán)境訴訟中三大訴訟法的交織而推動，環(huán)境法學理論研究的焦點也是隨著實踐的訴求不斷調整和變化。然而追本溯源，環(huán)境法的思想體系、發(fā)展道路、學科價值和文化傳承，屬于環(huán)境法學之“道”，這是環(huán)境法學的根基和靈魂。當前的研究，對“術”的研究較為豐富，但對“道”的探索還遠遠不夠。這是環(huán)境法學人不可推卸的時代責任與擔當，亟待進一步進行學術研究的梳理和完善。
四是關注環(huán)境法學研究中“理與用”的契合。莊子曰：“無用之用，是為大用”。盡管環(huán)境法學理論的發(fā)展與實踐中出現(xiàn)的問題密不可分，甚至是應運而生，但環(huán)境法之用，不能也不僅是面向問題的。只有站在更高的山峰上眺望，才能看到更廣闊的遠方。環(huán)境法學之興盛，必須要有基礎理論建構，歸根結底就是強化環(huán)境法學的法理研究，充分發(fā)揮法理學對環(huán)境法學基礎理論與價值的引領功用。同時，法律的生命在于實施，環(huán)境法學之應用，在于真正釋放其作為法學學科的生命力。何為用？如何用？用于何？這些環(huán)境法的應用法學研究都值得進一步挖掘與思索。環(huán)境法學之大用，不單純體現(xiàn)在對立法、執(zhí)法、司法的指導與推動，不僅作用于國家治理和經(jīng)濟與社會的共贏，更應圍繞對人類命運共同體的終極關懷，從生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)出發(fā)，追求天、地、人的合一、對立與互化。而回歸到應用法學，環(huán)境法的理論體系、知識譜系、學科構架、哲理思辨、司法方法、行政體制等，都是其作為應用法學的學理根基，在明晰上述范疇的基礎上充分發(fā)揮其應用價值，才能真正實現(xiàn)環(huán)境法學理論與實踐的深度融合。
五是關注環(huán)境法學研究中“智與識”的匯聚。《易經(jīng)》賁卦的象辭上講：“剛柔交錯，天文也；文明以止，人文也。觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下�！杯h(huán)境法學領域最深刻的特征，就是順乎天文，以成人文，而化成天下。學者的建議如何轉化為國家治理的政策、解決問題的對策、促進人類福祉的良策，進而上升為功在當代、利在千秋的治本之策？這不僅需要學者們達成共識，堅定共同的信仰，樹立共通的理念，明確共進的目標，更需要國家、政府、社會、個人實現(xiàn)共商、共建、共治、共享，增進環(huán)境法學術界與實務界的交流互動，促進環(huán)境法學與政治學、經(jīng)濟學、管理學、心理學、生態(tài)學、工程學、文學的溝通互鑒，推進中國特色環(huán)境法學研究與世界各國對話互助。唯有如此，才能視域融合的基礎上構建具有國際融通力的中國特色環(huán)境法學話語體系，通過學者成熟的見解推動環(huán)境法治的進程，永葆環(huán)境法學的綠樹常青，綠意盎然，綠色永續(xù)。
《黃帝內經(jīng)》曰：“天覆地載，萬物悉備，莫貴于人，人以天地之氣生，四時之法成�！狈ㄅc政的協(xié)同，根與枝的共生，術與道的融貫，理與用的契合，智與識的匯聚，最終凝結為人的智慧，而智慧直接體現(xiàn)在面向未來的推演預判、面向現(xiàn)實的價值衡量和面向過去的總結反思�？v觀幾千年人類文明發(fā)展，我們從未對人與自然的矛盾有著如此深切的關懷，對人與自然的和諧有著如此熱切的期盼�！熬G水青山就是金山銀山”。加強環(huán)境法治，助力美麗中國建設，需要對生態(tài)文明建設理論的前瞻性、科學性、系統(tǒng)性把握，需要對環(huán)境法學科體系構建與發(fā)展方向的深入思考，更需要學界同仁凝心聚力，齊心協(xié)力，形成合力，共同開啟新時代中國特色環(huán)境法學學術研究的新境界。