“母親與女友同時(shí)落水，你先救誰?”這個(gè)“千古難題”成了今年司法考試的試題(卷二第52題)。每年司法考試結(jié)束后，不少司法考試的題目會(huì)被熱議。在中國，司法考試通過率僅有10%左右。 實(shí)際上，在其他各國要通過司法考試，都不是一件容易的事。
世界各國由于法律體系、政治模式、文化傳統(tǒng)、法學(xué)教育等方面的差異，司法考試制度也各不相同�？偟膩碚f可分兩大類，即英美法系國家和大陸法系國家，同類國家之間也有或大或小的差別。嚴(yán)格地說，大陸法系國家和地區(qū)有所謂的統(tǒng)一司法考試，而英美法系國家則稱為法律職業(yè)考試，實(shí)質(zhì)上是律師資格考試。
雖然英美法系國家的司法官是從優(yōu)秀的律師中產(chǎn)生的，但這些國家的司法考試相對(duì)容易，重視從業(yè)者業(yè)務(wù)技能養(yǎng)成的實(shí)踐過程，因此考試注重技能的考核與運(yùn)用。
美國司考：一般都能通過
美國的法律職業(yè)一般是要求法學(xué)教育背景、律師資格考試和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)要素，檢察官作為國家律師，在本質(zhì)上與為一般社會(huì)主體提供法律服務(wù)的律師一樣，二者處于同一水平線。只有經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期執(zhí)業(yè)的律師才可能成為法官。接受法學(xué)院教育是進(jìn)入美國法律職業(yè)的唯一途徑，美國的法學(xué)院教育有兩大特點(diǎn)：一是，美國的法學(xué)院沒有一般意義上的法學(xué)本科生。申請(qǐng)入法學(xué)院學(xué)習(xí)的人，必須已經(jīng)在其他專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得了學(xué)士學(xué)位。二是，美國法學(xué)院的教學(xué)方法比較注重對(duì)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng)。如今，美國法學(xué)院的教師都在不同程度上采用著“案例教學(xué)法”和“蘇格拉底教學(xué)法”，這有利于培養(yǎng)學(xué)生的“批判性思維”，使他們畢業(yè)后能很快適應(yīng)工作，成為優(yōu)秀的律師。美國沒有全國的律師資格考試，律師資格的授予和管理主要是各州的事。各州的律師資格考試委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本州的律師資格考試�？荚囈话阍�2月和7月以閉卷形式進(jìn)行，每次考試兩天，第一天是綜合法律考試，形式為選擇判斷題，第二天為本州法律考試，形式一般為問答和案例分析題。很多州都比較重視對(duì)業(yè)務(wù)技能的測(cè)試，從業(yè)技能測(cè)試要求應(yīng)試者在考試中把自己當(dāng)成真正的律師，去證明其對(duì)法規(guī)及其從業(yè)技能的精通程度。大多數(shù)考生都能在第一次考試中通過，第一次沒通過的，在第二次考試中一般也就通過了。通過律師資格考試后，州律師協(xié)會(huì)要對(duì)申請(qǐng)人的精神狀況和道德品質(zhì)進(jìn)行審查。審查合格后，由州最高法院發(fā)給律師執(zhí)業(yè)證書，即可執(zhí)業(yè)。有相應(yīng)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀律師才可能成為法官。檢察官和律師實(shí)際上沒有差別，只是工作方式和服務(wù)對(duì)象不同。
英國司考：注重培養(yǎng)過程
在英國，法官完全是律師出身，檢察官也基本如此，且出庭從事控訴工作的多是在職律師，可見律師構(gòu)成了整個(gè)英國司法界的核心與基礎(chǔ)，律師的素質(zhì)決定了整個(gè)司法界的形象。英國的律師等級(jí)分為四個(gè)級(jí)別，從高到底依次為皇家律師(Queen’s Counsel)、出庭律師(Barrister)、事務(wù)律師(Solicitor)和實(shí)習(xí)律師(Pupil)。英國的律師等級(jí)制度十分嚴(yán)格，各個(gè)級(jí)別之間地位明確，是一個(gè)嚴(yán)格的金字塔形，從初出茅廬的實(shí)習(xí)律師成長(zhǎng)為最高等級(jí)的皇家律師往往需要幾十年乃至一生的時(shí)間。這種律師制度已在英國實(shí)行了數(shù)百年之久。律師資格的取得方式是為三種不同學(xué)歷的申請(qǐng)人而設(shè)：有法學(xué)學(xué)位的、有非法學(xué)學(xué)位的、沒有任何學(xué)位的。對(duì)于有法學(xué)學(xué)位的申請(qǐng)人，首先要將其學(xué)歷證明提交律師協(xié)會(huì)(law society)，經(jīng)過認(rèn)證后由律師協(xié)會(huì)把申請(qǐng)者接納為協(xié)會(huì)的學(xué)生會(huì)員，才能進(jìn)入下一必經(jīng)程序，即法律實(shí)踐課程(英文簡(jiǎn)稱為L(zhǎng)PC)的學(xué)習(xí)，而律師協(xié)會(huì)的學(xué)歷認(rèn)證并不能保證申請(qǐng)人可以必然地進(jìn)入這一環(huán)節(jié)。法律實(shí)踐課程除了法律知識(shí)還主要傳授律師的職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、工作方式、處事禮儀和執(zhí)業(yè)技術(shù)，從處理與當(dāng)事人的關(guān)系到如何檢索一個(gè)案例等，旨在培養(yǎng)申請(qǐng)人作為一個(gè)未來律師所需要的技能。這一課程為期一年。順利完成法律實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)之后，申請(qǐng)人需要在一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，作為實(shí)習(xí)律師一般要帶薪實(shí)習(xí)兩年，在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其日常工作是充當(dāng)導(dǎo)師的助手，從事輔助性工作，導(dǎo)師會(huì)為實(shí)習(xí)律師進(jìn)行指點(diǎn)、講解，并作出評(píng)語。實(shí)習(xí)期滿，經(jīng)過律師協(xié)會(huì)審核認(rèn)可實(shí)習(xí)成果之后(大型律師事務(wù)所自身也有權(quán)做此認(rèn)可)，實(shí)習(xí)律師將正式成為律師。有的申請(qǐng)人雖然具有較好的法律學(xué)歷，但是未能達(dá)到法律實(shí)踐課程的入學(xué)要求，或者未能達(dá)到律師事務(wù)所要求的實(shí)習(xí)律師標(biāo)準(zhǔn)，從而與律師資格無緣。對(duì)于持有非法學(xué)學(xué)位的申請(qǐng)人，要求首先進(jìn)行普通職業(yè)考試(CPE)或者法學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)。這一部分的學(xué)習(xí)包括合同、侵權(quán)、信托等7門基礎(chǔ)課程。學(xué)習(xí)順利結(jié)束后，其學(xué)習(xí)成果要經(jīng)過律師協(xié)會(huì)認(rèn)證并發(fā)給證書。然后按照從法律實(shí)踐課程到實(shí)習(xí)的程序獲取律師資格。對(duì)沒有任何學(xué)位的申請(qǐng)人，如果是在法律部門工作且有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的，可參加法律管理人員培訓(xùn)學(xué)院(Institute of Legal Executives)的學(xué)習(xí)，用律師協(xié)會(huì)的話來說這是“漫長(zhǎng)而艱難的”。首先要通過考試成為學(xué)院的成員，而后晉升為研究員。在通過法律基礎(chǔ)知識(shí)考試后，需要律師協(xié)會(huì)的認(rèn)可，這樣才能進(jìn)入法律實(shí)踐課程環(huán)節(jié)，并且在學(xué)習(xí)期間，申請(qǐng)人不能離開受學(xué)院承認(rèn)的法律部門。沒有任何學(xué)位，也不在法律部門工作的的申請(qǐng)人，如果符合“成年學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)或者擁有其他學(xué)術(shù)資質(zhì)，可以參加普通職業(yè)考試(CPE)或者法學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)，順利通過以后由律師協(xié)會(huì)認(rèn)可并發(fā)給證書，然后進(jìn)入法律實(shí)踐課程等程序�？梢�，對(duì)于沒有任何學(xué)位的申請(qǐng)人而言，成為律師是遙遠(yuǎn)且困難重重的事情。其中成年學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過律師協(xié)會(huì)的審核加以確認(rèn)，律師協(xié)會(huì)的地位可見一斑。
澳洲司考：各州規(guī)定不一
在澳大利亞，完成4年的大學(xué)法學(xué)專業(yè)教育，通過大學(xué)的各項(xiàng)專業(yè)課程的考試，再經(jīng)過12個(gè)月的實(shí)際工作訓(xùn)練，從律師協(xié)會(huì)領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證(執(zhí)照)，即可成為律師。但這些人還必須接受一個(gè)律師事務(wù)所的雇傭，工作兩年后，才能作為獨(dú)立開業(yè)的律師。有些州規(guī)定，要取得大律師資格，還要經(jīng)過一種由州大律師協(xié)會(huì)組織的專業(yè)考試。澳大利亞各州都有兩個(gè)律師協(xié)會(huì)，即大律師協(xié)會(huì)和小律師協(xié)會(huì)。對(duì)律師的管理由各州和地區(qū)法院和律協(xié)負(fù)責(zé)行使。有關(guān)律師的大量的日常管理工作在州律協(xié)，如執(zhí)照的頒發(fā)、制定律師職業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德規(guī)范、對(duì)律師進(jìn)行一定的懲戒等。州法院對(duì)律師的管理主要有兩項(xiàng)，一是對(duì)律師資格進(jìn)行認(rèn)定;二是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的律師實(shí)施較嚴(yán)重的懲戒。除私人律師外，澳大利亞有為數(shù)眾多的政府律師。首都地區(qū)的政府律師主要集中在司法部。一些資深的政府律師實(shí)際上在某一個(gè)政府部門工作，但其編制屬于司法部，所以，他在從事業(yè)務(wù)時(shí)要接受司法部的指導(dǎo)而非所在部門的指導(dǎo)。這種情況現(xiàn)在也有所改變。目前，整個(gè)聯(lián)邦政府雇傭了2000名律師，其他政府部門也都雇傭了律師為其服務(wù)。司法部里有一個(gè)專門的法律部門，這個(gè)部門有600名律師、1200名后勤人員。政府律師的職能是為政府部門(包括聯(lián)邦議會(huì)、政府)提供法律服務(wù)，不介入政府部門的行政事務(wù)。政府律師還包括律師援助署的律師。每個(gè)州或地區(qū)都有一個(gè)法律援助署，雇傭一些律師為那些請(qǐng)不起律師的人服務(wù)，這些人的工資由政府支付，是政府的雇員。