北京地鐵調(diào)價(jià)五套方案新鮮出爐,如同投下一枚震撼彈。票價(jià)漲不漲？漲多少？成了歲末年初首都市民人人關(guān)心的大哉問(wèn)！
業(yè)者訴苦，低票價(jià)導(dǎo)致人滿(mǎn)為患，經(jīng)營(yíng)更是連年巨額虧損，今年北京政府須補(bǔ)貼180億，非漲不可。專(zhuān)家振振有詞：“大量的人，有事沒(méi)事就坐地鐵�！敝С终吒锌骸�2元隨便坐，早晚有一天地鐵變地獄！”
低價(jià)時(shí)代終結(jié)，順了姑情逆嫂意。漲價(jià)方案引發(fā)強(qiáng)烈反彈，六成網(wǎng)友堅(jiān)決抵制，理由一籮筐，好事者反問(wèn)：“地鐵不擠，能叫北京嗎？”一時(shí)之間，口水橫飛，真可謂：人人不滿(mǎn)意，個(gè)個(gè)有話說(shuō)。
放眼海外，全球54個(gè)國(guó)家189個(gè)城市，地鐵奔騰不息。從倫敦、紐約、巴黎、莫斯科，再到香港、東京，細(xì)細(xì)觀察，或有可取之處。
倫敦好貴 建設(shè)在地鐵上的大都市
1863年1月10日，世界上第一條地鐵在倫敦閃亮登場(chǎng)，距今正好150周年。當(dāng)年，所有人都被這輛穿梭在地下的龐然大物嚇了一跳。首條地鐵線當(dāng)天運(yùn)送38000名乘客，令人嘆為觀止。
一個(gè)半世紀(jì)，彈指一揮間。今天的倫敦，地鐵運(yùn)營(yíng)里程402公里，11條線路，270個(gè)地鐵站，日均客流量321萬(wàn)人次，外界譽(yù)為“建設(shè)在地鐵上的大都市”，名副其實(shí)。
倫敦地鐵結(jié)合分區(qū)定價(jià)與高峰提價(jià)模式，先按距離市中心的遠(yuǎn)近程度劃分為9個(gè)區(qū)。1區(qū)之內(nèi)票價(jià)最低，1－2區(qū)票價(jià)略貴，1－9區(qū)的票價(jià)最貴。為了緩解過(guò)度擁堵，再定下高峰時(shí)段（周一至周五從6：30至9：29和16：00至18：59），提高票價(jià)。
1—9區(qū)，高峰期公交卡單程6.7鎊（單程），非高峰期公交卡單程則是3.9鎊；無(wú)公交卡的話，要付7.8鎊現(xiàn)金。買(mǎi)一張一天任何時(shí)段都可以使用的日票，需要8.8鎊（約87元）；非高峰時(shí)段的日票7.3鎊。
英國(guó)法定最低小時(shí)工資為6.31英鎊，現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)一張倫敦地鐵單程票，起價(jià)4.3英鎊（約為44元人民幣），比巴黎、紐約、法蘭克福與舊金山地鐵都貴得多。無(wú)怪乎，使用現(xiàn)金購(gòu)票者，不足3%。相形之下，購(gòu)買(mǎi)周票、月票或使用公交智能卡，較為優(yōu)惠。周票30.4鎊、月票116.8鎊和年票1216鎊，不分高峰和低峰時(shí)段。值得一提的是，地鐵對(duì)老年人和殘疾人免費(fèi)，兒童票半價(jià)。
從2015年起，倫敦地鐵將在周五和周六全天24小時(shí)運(yùn)營(yíng)。倫敦市長(zhǎng)約翰遜自豪地說(shuō)：“這不僅促進(jìn)就業(yè)和倫敦的夜晚經(jīng)濟(jì)，也是為了進(jìn)一步提高倫敦的聲譽(yù)，使之成為地球上最適合生活、工作和游覽的最好的大城市�！�
紐約夜未眠 全天候運(yùn)營(yíng)
大西洋彼岸的紐約，又是一番光景。自1904年開(kāi)通地鐵，如今紐約地鐵共有34條線路，運(yùn)營(yíng)總里程為370公里，其中60%在地下運(yùn)行，共有468個(gè)車(chē)站，是世界上單個(gè)城市車(chē)站最多的地鐵系統(tǒng)。且全年365天24小時(shí)運(yùn)營(yíng)，方便市民出行，紐約前市長(zhǎng)布隆伯格愛(ài)搭地鐵上下班，更讓世人嘖嘖稱(chēng)奇。
紐約地鐵由市運(yùn)輸局運(yùn)營(yíng)。2012年客流量為16.5億人次，是美國(guó)客流量最大的地鐵。根據(jù)紐約市民預(yù)算委員會(huì)2011年的報(bào)告，各種交通工具中，地鐵最為便宜。
紐約地鐵適用統(tǒng)一票價(jià)，不管坐多少站，倒多少次車(chē)，只要不出站就算一次，票價(jià)為2.5美元（約15元人民幣）。較之美國(guó)法定最低小時(shí)工資為7.25美元，地鐵票價(jià)不過(guò)后者的三分之一，價(jià)格之低，可見(jiàn)一斑。月票112美元。
紐約地鐵刷卡進(jìn)站，出站不需再刷。為了鼓勵(lì)大家乘坐公共交通，紐約市還推出一系列優(yōu)惠措施：地鐵和公交車(chē)之間免費(fèi)換乘；交通卡上每充入10美元就能得到7％的優(yōu)惠，如果你充值20美元，卡上數(shù)字顯示21.4美元。
整個(gè)紐約市每天大約有700萬(wàn)人次搭乘地鐵出行。高峰時(shí)段，核心商業(yè)區(qū)62.8%的市民選擇地鐵代步。倘若沒(méi)有地鐵，曼哈頓地區(qū)早已淪為空氣污濁的超級(jí)停車(chē)場(chǎng)。
但紐約地鐵票價(jià)過(guò)低，也帶來(lái)不少負(fù)面效應(yīng)。如年久失修，設(shè)備老舊，沒(méi)有空調(diào)，骯臟破舊灰暗，老鼠橫行，每每讓外國(guó)人大吃一驚。
巴黎好棒 窮人免費(fèi)坐
1909年7月，巴黎地鐵投入運(yùn)營(yíng)。如今的花都，共有16條線路，運(yùn)營(yíng)總里程為219.9公里，303個(gè)車(chē)站，2011年平均日客流量為413萬(wàn)人次。
巴黎地鐵列車(chē)運(yùn)行間隔為90-105秒，節(jié)假日24小時(shí)運(yùn)營(yíng)。民意調(diào)查顯示，巴黎地鐵的民眾滿(mǎn)意度為87%，居各種交通工具之冠。巴黎人最?lèi)?ài)向外國(guó)游客炫耀：“站在巴黎市區(qū)的任何一個(gè)地點(diǎn)，不出500米準(zhǔn)能找到一個(gè)地鐵站�！�
巴黎地鐵票與公共汽車(chē)票通用，買(mǎi)一個(gè)“票本”共10張票，13.3歐元，平均每張票1.33歐元（約11元人民幣）。法國(guó)法定最低小時(shí)工資為9.43歐元，票價(jià)大致是法定最低小時(shí)工資的七分之一。一張普通單程票為1.7歐元，周票、月票、年票和智能卡要便宜些，學(xué)生票也有優(yōu)惠。
2007年4月以后，享受法國(guó)政府各種困難補(bǔ)助的人，有權(quán)免費(fèi)乘坐地鐵，堪稱(chēng)德政。
莫斯科好美 票價(jià)越來(lái)越高
二戰(zhàn)爆發(fā)前夜，莫斯科于1935年開(kāi)通地鐵，現(xiàn)在共有12條線路，運(yùn)營(yíng)總里程為317.5公里，共190個(gè)車(chē)站。日平均客流量為673萬(wàn)人次。
莫斯科地鐵一直被公認(rèn)為世界上最漂亮的地鐵，每個(gè)車(chē)站都由國(guó)內(nèi)著名建筑師設(shè)計(jì)，各有其獨(dú)特風(fēng)格，建筑格局也各不相同，多用五顏六色的大理石，花崗巖，陶瓷和五彩玻璃鑲嵌除各種浮雕，雕刻和壁畫(huà)裝飾，儼然“地下的藝術(shù)殿堂”。
2013年，莫斯科地鐵每次票價(jià)30盧布（約5.5元人民幣）。俄羅斯最低小時(shí)工資為30盧布，票價(jià)與最低小時(shí)工資持平。地鐵月票價(jià)格為540盧布，俄羅斯法定最低月工資為5205盧布，地鐵月票價(jià)格大致是法定最低月工資的十分之一。學(xué)生票有優(yōu)惠，老年人和軍人可以免費(fèi)乘坐。
近年來(lái)，莫斯科地鐵票價(jià)隨著通脹逐漸上漲。2014年1月1日起，單次地鐵票由30盧布漲至40盧布，兩次票由60盧布漲至80盧布，但使用交通卡的乘客不受影響。80%的莫斯科受訪者對(duì)漲價(jià)表示不滿(mǎn)。
香港 全球唯一盈利的地鐵
香港地鐵1979年創(chuàng)業(yè)，以其安全、可靠程度、卓越顧客服務(wù)及成本效率，在國(guó)際間享有盛譽(yù)。“港鐵”奇跡般的闖出了一片新天地,成為全球唯一盈利的地鐵公司。她成功的秘訣是什么？
答案是：地鐵建設(shè)與沿線物業(yè)開(kāi)發(fā)相捆綁，副業(yè)補(bǔ)充主業(yè)。地鐵上蓋物業(yè)，它是地鐵產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)作的縮影，其成功也與出色的城市規(guī)劃直接相關(guān)。每一條新建地鐵線路,港鐵都充分評(píng)估其地面商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值。與特區(qū)政府簽訂的項(xiàng)目協(xié)議,一并將地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“設(shè)計(jì)”其中。
港鐵實(shí)行分段計(jì)價(jià)制，最低票價(jià)為4港元（約人民幣3.1元），隨乘坐距離逐段遞增，最高為46港元（約人民幣36元）。乘客可選擇在任何車(chē)站使用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)單程票、來(lái)回票、全日通，或購(gòu)買(mǎi) “八達(dá)通”預(yù)付費(fèi)乘車(chē)卡。
港鐵票價(jià)調(diào)整,適用與港府簽訂的“可加可減機(jī)制”（0.5*工資指數(shù)變動(dòng)+0.5*綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)）。2012年，港鐵年賺百億，仍要加價(jià)5.4%,漲幅為數(shù)年之最，市民難接受，專(zhuān)家潑冷水。
港府發(fā)言人回應(yīng)：就“可加可減機(jī)制”展開(kāi)檢討,引入服務(wù)質(zhì)量和市民負(fù)擔(dān)能力作為審批加價(jià)的因素，今后將咨詢(xún)立法會(huì)意見(jiàn)。立法會(huì)表示,港鐵加幅過(guò)高對(duì)市民造成很大負(fù)擔(dān)，籌劃設(shè)立票價(jià)穩(wěn)定基金，推出月票優(yōu)惠。
東京地鐵 客流量世界第一
如果問(wèn)東京人經(jīng)常乘坐的交通工具是什么？那么絕大多數(shù)人的回答都是地鐵。東京地鐵年均人流量世界第一，為26.6億。
近三百公里的地鐵發(fā)展成熟，價(jià)格體系科學(xué)合理，按距離分段計(jì)價(jià)，1-6公里為起步價(jià)，160日元（約9.5元人民幣）；7-11公里為190日元，12-19公里為230日元，20-27公里為270日元，28-40公里為300日元。
東京地鐵票種類(lèi)豐富，“一日券”，每張1000日元，可以在一天內(nèi)不限次數(shù)乘坐；“多次乘車(chē)券”，花10張車(chē)票的錢(qián)可以買(mǎi)到11張車(chē)票，3個(gè)月之內(nèi)用完。
“在東京，你知道每天早上醒來(lái)我最怕的事情是什么？不是失業(yè)，不是房東來(lái)收租，而是沒(méi)有地鐵坐�！睎|京市民吐露心聲。地鐵出行快捷、準(zhǔn)時(shí)、低廉，乘客因地鐵晚點(diǎn)而上班遲到，地鐵公司還會(huì)出具延誤證明。即便有車(chē)，也會(huì)優(yōu)先乘地鐵出行，地面公路交通順暢無(wú)阻。地鐵文化也成為東京都市文化的一部分。
北京2元地鐵政策，有其時(shí)代背景，卻非長(zhǎng)久之計(jì)。城市化浪潮勃興，借鑒域外大城市經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)一套科學(xué)、合理的計(jì)價(jià)方式，輔之以特殊群體的優(yōu)惠措施，誰(shuí)曰不宜？
來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》