武漢某學(xué)校新出校規(guī)，其中赫然規(guī)定：“學(xué)生課堂玩手機(jī)，老師可當(dāng)場(chǎng)砸爛�！贝诵Ｒ�(guī)并非完全無(wú)風(fēng)起浪，而是其來(lái)有自，它反映了資訊工具的發(fā)達(dá)給教育造成的困擾。筆者作為一個(gè)多年的教育工作者，也曾耳聞?dòng)H見(jiàn)某些課堂里老師講得心力交瘁，而學(xué)生則機(jī)不離手，自顧不暇。此可謂是講者有心，聽(tīng)者無(wú)意。上述現(xiàn)象固然會(huì)有浪費(fèi)教育資源、損害師道尊嚴(yán)、影響學(xué)生心智發(fā)育、妨礙課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等諸多弊端，但由此矯枉過(guò)正、不教而誅也未免有失公道。排除學(xué)生無(wú)心向?qū)W、玩機(jī)上癮等諸多因素，一個(gè)乏味、缺乏吸引力的課堂，當(dāng)然會(huì)使學(xué)生心不在焉。因此如不正確地厘清原因、區(qū)別對(duì)待，只是簡(jiǎn)單粗暴地濫用校方管制權(quán)力，則上述雷人的校規(guī)其實(shí)可以休矣。
中國(guó)由古至今關(guān)于教育的美好想象有所謂上善若水、大愛(ài)無(wú)痕；或春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲；或?qū)W高為師，身正為范等諸說(shuō)。其中尤為著名者乃韓夫子所言：師者，傳道、授業(yè)、解惑也。而教育的范型則有蘇格拉底、孔子師徒授受的學(xué)徒式教育，盧梭所謂的自然主義教育，蘇格蘭式的作坊教育以及中國(guó)沿襲久遠(yuǎn)的私塾教育等。盡管上述教育的方式形態(tài)各異，但幾乎有一共同的特征，乃是教育者高高在上，受教者要恭敬聽(tīng)命甚至人身依附。教育者有對(duì)受教者當(dāng)然的管教權(quán)甚至任意處罰權(quán)。人文主義運(yùn)動(dòng)博興后帶來(lái)的民主、法治觀念的普及，近代立憲主義的盛裝登場(chǎng)，更是直接招致了教育由知識(shí)傳承、倫理接通到公民教育的轉(zhuǎn)變。公民教育強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)裨益于教育者的人格獨(dú)立、心智健全、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等，強(qiáng)調(diào)教育者與受教者平等的人格尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)受教育者的基本權(quán)利保障。這些基本權(quán)利保障包括受教育者的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人格尊嚴(yán)等，它們一切構(gòu)成受教育者為法律所保障的底線型權(quán)利，任何組織、任何個(gè)人哪怕是授業(yè)之師也不得侵犯。
中國(guó)古代一直流行嚴(yán)師出高徒的教訓(xùn)，打是親罵是愛(ài)則成為上述教訓(xùn)的當(dāng)然衍伸。私塾堂高懸的孔夫子畫(huà)像塑造師者的神性，而昭然可見(jiàn)的懲罰戒尺更是夸張地渲染教師的威嚴(yán)。西方自十三世紀(jì)以降的城市自治與行業(yè)自治如影隨形，而教育的自治自然是行業(yè)自治有機(jī)元素。在教育自治理念至上后來(lái)有逐漸生成出政教分離、教育免受公權(quán)不當(dāng)干預(yù)等諸多教育基本制度。其中特別權(quán)力關(guān)系理論是拱衛(wèi)教育自治的基石。特別權(quán)力關(guān)系理論緣起于十九世紀(jì)的德國(guó)，是在自由法治時(shí)期，為了維護(hù)君主對(duì)官員及軍隊(duì)的統(tǒng)治權(quán)發(fā)展出的理論，使作為君主支柱的軍隊(duì)及官僚系統(tǒng)得以擺脫法治主義的支配。后來(lái)這一理論逐漸拓展到監(jiān)獄、教育等其他行政領(lǐng)域。在教育行政領(lǐng)域特別權(quán)力關(guān)系理論的運(yùn)用，就是教育者或教育機(jī)構(gòu)對(duì)受教育者握有絕對(duì)的支配權(quán)，受教育者進(jìn)入學(xué)校即必須放棄自己的自由。學(xué)校對(duì)受教育者的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)不受司法審查等。特別權(quán)力關(guān)系雖然維護(hù)了教育的自治領(lǐng)地，但有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是其可能?chē)?yán)重?fù)p害受教育者的基本人權(quán)，故在當(dāng)代實(shí)質(zhì)主義法治理念之下，特別權(quán)力關(guān)系理論不斷窄縮，基本人權(quán)保障原則逐漸浸潤(rùn)乃至主宰了特別權(quán)力關(guān)系。
中國(guó)憲法明確規(guī)定了中國(guó)公民的基本權(quán)利，包括人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人格尊嚴(yán)等等。《中華人民共和國(guó)教師法》第42條第4款規(guī)定：受教育者有“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”。一部學(xué)生手機(jī)少則數(shù)百元，多則幾千元，屬于學(xué)生財(cái)產(chǎn)應(yīng)無(wú)任何異議。如果教師僅以學(xué)生不認(rèn)真聽(tīng)講把玩手機(jī)，而徑行以摔亂作為處罰，不僅行為輕重失當(dāng)，而且是公然觸犯了上述憲法、法律規(guī)定學(xué)生所享有之底線權(quán)利。
上述“雷人”校規(guī)如僅以吸引他人眼球，或發(fā)揮類(lèi)似稻草人趕走鴉雀的震懾效應(yīng)，則留存無(wú)妨。但若要真要踏石留痕抓鐵有印，則必須戒慎戒懼、三思后行，否則必然會(huì)自尋煩惱。其實(shí)解決課堂手機(jī)賞玩泛濫問(wèn)題，還有無(wú)數(shù)智慧的辦法，粗暴的管理只是懶政思維的赤裸表現(xiàn)而已。
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