“空談?wù)`國，實干興邦”是中國崛起的一條重要經(jīng)驗。其實，“空談?wù)`國”也是世界各國治國理政的一條普遍規(guī)律，對西方國家同樣適用。西方陷入今天的金融危機、債務(wù)危機和經(jīng)濟危機，很大程度上也有“空談?wù)`國”的因素。如果西方體制無法克服自己所患的“空談?wù)`國”癥，那么西方整體走衰的速度還將加快。
西方“空談?wù)`國”癥的主要癥狀有：
一、空耗內(nèi)斗
由于西方國家“選舉政治”的驅(qū)動，政客做事的主要考慮總是選舉的需要。以深陷債務(wù)危機的希臘為例，盡管國家?guī)缀跗飘a(chǎn)，但各個政黨還是為下一輪競選而沒完沒了地打口水仗。希臘領(lǐng)導(dǎo)人去年竟然公開主張采用公投來要挾歐盟，一時使整個歐洲陷入緊張，但這些政客的真正目的只是為了國內(nèi)黨派間達成某種交易。難怪有西方學(xué)者這樣評述希臘政治：“希臘發(fā)明了民主。但現(xiàn)代希臘卻有可能給民主帶來惡名。雅典的政客們爭論不休，有可能使歐洲債務(wù)危機升級，對希臘、歐盟乃至世界經(jīng)濟整體產(chǎn)生嚴(yán)重后果�！�
美國的“空談?wù)`國”癥也很嚴(yán)重。美國金融海嘯本質(zhì)上緣于金融監(jiān)管失控和資本力量對體制的控制，但盡管危機當(dāng)頭，民主、共和兩黨卻遲遲無法就應(yīng)對危機達成共識，許多改革提案的討論變成了馬拉松式的扯皮。在金融海嘯爆發(fā)的2008年，共和黨使用或威脅使用了“阻礙議事”的方法，使80%的主要立法事項陷于癱瘓。這種空耗內(nèi)斗至今仍未中斷。英國《金融時報》去年曾發(fā)表題為《美國選擇自我毀滅》的文章，驚嘆“我們很難記起美國政治中還有比眼下更哀涼的時刻”，批評美國政客見利忘義，互拆墻角，甚至“希望經(jīng)濟盡可能糟糕”。
二、言而無信
西方模式一個普遍問題是政客喜歡開空頭支票，但大都言而無信。日本經(jīng)歷了“失去的20年”，這也正是日本政壇走馬燈一樣換首相的20年，政客們競相給出美麗的承諾，但落到實處的非常有限。西方政治制度今天的特點之一就是產(chǎn)生一大批能說會道但不能干的政客，日本是一個典型。前首相野田佳彥曾公開表示自己是“凡人一個，既非世襲議員，也沒有雄厚資金，既不是帥哥，也沒有賣點，但有一點讓我引以為豪的是，在現(xiàn)有政治家中，我是街頭演說做得最好的”。日本《大眾周刊》一篇評論說：“如果實行美國式的競選辯論就可以改變?nèi)毡菊危覀冎灰幸蝗航艹龅霓q論家就行了，日本最不缺的就是這種人。國家政治混亂，不是這種人太少，而是這種人太多。日本現(xiàn)在需要的不是辯論家，而是實干家！”
四年前，美國總統(tǒng)奧巴馬高喊著“變革”的口號入主白宮，但四年過去了，他兌現(xiàn)了多少承諾？華爾街還是我行我素，醫(yī)療改革仍然懸而未決；他承諾削減國債，但國債卻從原來的11萬億美元增加到現(xiàn)在的16萬億美元。鄧小平早在上世紀(jì)80年代初就調(diào)侃過美式民主的言而無信：“美國把它的制度吹得那么好，可是總統(tǒng)競選時一個說法，剛上任一個說法，中期選舉一個說法，臨近下一屆大選時又是一個說法。美國還說我們的政策不穩(wěn)定，同美國比起來，我們的政策穩(wěn)定得多�！�2011年標(biāo)準(zhǔn)普爾降低了美國政府的信用評級，主要理由就是“美國政治決策過程中的不確定性增加”導(dǎo)致了“對美國政治決策機制的信心下降”。美國蓋洛普公司2012年6月的民調(diào)結(jié)果也證明了這一點：美國公眾對美國國會的支持率持續(xù)低迷，只有17%。
三、民粹盛行
民主政治在西方越來越演變成民粹政治，即政客對民眾的不斷操縱和忽悠，只要選票來得快，政客什么話都可以說，什么虛招都可以玩，不在乎事情本身的是非曲直，不在乎自己國家的長遠和整體利益，結(jié)果是許多西方國家治國理政中的理性與責(zé)任日漸缺位。去年美國大選中，奧巴馬和羅姆尼唇槍舌劍，就內(nèi)政外交、經(jīng)濟民生等問題展開論戰(zhàn)，而屢屢“中槍”的卻是遠隔萬里的中國：明明是華爾街的貪婪等因素造成了美國今日之困境，政客們卻大談中國人偷走了美國的就業(yè)機會，還將中美貿(mào)易失衡歸結(jié)于人民幣匯率問題。對于美國政客來說，這樣做的最大好處就是忽悠百姓，拉到選票，所以中國就成了美國諸多問題的“替罪羊”。
這種一味討好選民的民粹政治是美國各級政府陷入債務(wù)危機的主要原因。美國加州政府破產(chǎn)就是一個典型例子。民粹政治使政客一路高喊減稅，先是減少財產(chǎn)稅，后是取消汽車稅，最后加州政府陷入了破產(chǎn)的境地。州政府后來想恢復(fù)汽車稅，但州議會又從中作梗，結(jié)果使加州財政陷入惡性循環(huán)。南歐葡萄牙、意大利、希臘、西班牙相繼出現(xiàn)財務(wù)危機，主要原因也是低能政客競相討好選民，各種各樣的福利支出耗盡了國庫，最終惡果還是要百姓來買單。
“空談?wù)`國”導(dǎo)致西方民主品質(zhì)的嚴(yán)重滑坡，其大背景是西方民主制度越來越演變成一種“游戲民主”，也就是把民主等同于競選，把競選等同于政治營銷，把政治營銷等同于拼金錢、拼表演、拼空談，政客所做的承諾很少兌現(xiàn)，多數(shù)選民對此也無可奈何，結(jié)果是國家治理品質(zhì)的普遍下滑甚至急劇下降。
西方民主模式很像一個被寵壞的孩子，如果他有祖上遺留下來的豐厚家產(chǎn)，如西方多數(shù)國家那樣，他還可以繼續(xù)揮霍和“游戲”一段時間；而對于那些祖上遺產(chǎn)不多的發(fā)展中國家，照搬西方民主模式后，情況就更糟。印度實行西式民主，也染上了“空談?wù)`國”癥，其主要政客9年前競選時的一句大話、空話：5年后世界將“忘掉上海，轉(zhuǎn)而只談孟買”，今天成了一個經(jīng)典的政治笑話。
如果說中國概念的“空談?wù)`國”點出了西方模式的某種頑癥的話，那么“與時俱進”大概就是中國可以給西方模式開出的藥方。其實西方許多有識之士也意識到了這個問題。比利時在經(jīng)歷了540多天無中央政府的危機后，這個西方國家的一批知識分子于2011年11月發(fā)表了《千人集團宣言》，對西方民主制度未能“與時俱進”提出了強烈的批評：“除了民主，現(xiàn)在全世界的革新無處不在。如公司必須不斷創(chuàng)新，科學(xué)家必須不斷跨越學(xué)科藩籬，運動員必須不斷打破世界紀(jì)錄，藝術(shù)家必須不斷推陳出新。但說到社會政治組織形式，我們顯然仍滿足于19世紀(jì)30年代的程序。我們?yōu)槭裁幢仨毸辣е鴥砂倌甑墓哦环攀郑棵裰魇腔钪挠袡C體，民主的形式并非固定不變的，應(yīng)該隨著時代的需要而不斷成長�！�
這段話說得很棒！如果西方還是拒絕“與時俱進”的改革，無法克服“空談?wù)`國”癥，那么西方整體走衰的趨勢恐將難以避免，甚至不能排除一些西方國家加速滑向“第三世界”。這種現(xiàn)象實際上已經(jīng)在許多西方國家內(nèi)部出現(xiàn)，在美國、法國、意大利等國內(nèi)部已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模的“第三世界”，而像希臘這樣的國家似乎正在整體滑向“第三世界”。西方國家該警醒了：與其忙于向世界推銷自己的民主，還不如好自為之，痛下決心，全面修理一下自己的治國理政模式。
來源：觀察者網(wǎng)