作為中國(guó)國(guó)情研究的權(quán)威學(xué)者,胡鞍鋼在今年9月份推出了《2020中國(guó)全面建成小康社會(huì)》一書(shū),是五年前該書(shū)的再版。初版是作為黨的十七大的背景研究資料。之后,作者進(jìn)行了一系列理論探索,相繼集結(jié)成書(shū)《中國(guó):走向2015》《中國(guó)2020:一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)》《2030中國(guó):邁向共同富!贰T邳h的十八大召開(kāi)前夕,胡鞍鋼對(duì)初版進(jìn)行了全面修訂,試圖幫助讀者全面理解中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略。
胡鞍鋼認(rèn)為,即使是國(guó)外最權(quán)威的學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu),也對(duì)中國(guó)的發(fā)展?jié)摿湍芰烙?jì)不足;“現(xiàn)在是到了我們中國(guó)學(xué)者自己說(shuō)話的時(shí)候了,要有意識(shí)地向世界解讀中國(guó)!其中最重要的,一是用數(shù)據(jù)說(shuō)話,二是讓事實(shí)證明。”
不必避諱“超級(jí)大國(guó)”的字眼
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:5年前,您曾出版了《2020中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)》一書(shū),而5年后,本書(shū)再版時(shí),標(biāo)題變?yōu)椤?span lang="EN-US">2020中國(guó)全面建成小康社會(huì)》,從“建設(shè)”到“建成”,一字之差,為何如此變化?
胡鞍鋼:2002年,中共十六大提出用20年時(shí)間,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),并將全面建設(shè)小康社會(huì)概括為六個(gè)方面的內(nèi)涵:“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。2007年,黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,有了更加清晰完整的2020年宏偉藍(lán)圖。
從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,實(shí)質(zhì)是對(duì)如期實(shí)現(xiàn)黨的十六大和黨的十七大提出核心目標(biāo)的肯定,表明中國(guó)在2020年將進(jìn)入更高水平、更高質(zhì)量、更為公平、更為協(xié)調(diào)的小康社會(huì)階段。
Q:據(jù)我所知,您不僅認(rèn)為2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì),也提出2020年中國(guó)成為一個(gè)新型超級(jí)大國(guó),在建成小康社會(huì)(對(duì)內(nèi))與成為新型超級(jí)大國(guó)(對(duì)外)之間,有著怎樣的內(nèi)在聯(lián)系?
A:“一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)”這個(gè)概念,源自我2011年在美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)出版社出版的英文著作《2020中國(guó):一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)》。此前2007年,我在清華大學(xué)出版社出版了《2020中國(guó):全面建設(shè)小康社會(huì)》。
之所以用到“一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)的概念”,是因?yàn)樵摃?shū)的讀者是美國(guó)和世界讀者,會(huì)讓他們一目了然、為之一震。讀者對(duì)象不同,關(guān)鍵詞則不同,相應(yīng)的內(nèi)容和寫(xiě)法也不同。
實(shí)際上,在美國(guó)和世界,中國(guó)將成為超級(jí)大國(guó)已經(jīng)不是什么秘密,有關(guān)此話題的文章和著作多如牛毛,還有鋪天蓋地之勢(shì)。但都是外國(guó)人的文章和著作,沒(méi)有一個(gè)中國(guó)學(xué)者實(shí)事求是地承認(rèn)這一點(diǎn),更談不上進(jìn)行專業(yè)化、定量化的分析。這也就是為什么我會(huì)選擇這一關(guān)鍵詞,就是作為中國(guó)學(xué)者發(fā)出“中國(guó)聲音”,表達(dá)“中國(guó)看法”。
結(jié)合我當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的國(guó)家發(fā)展生命周期研究和大國(guó)興衰研究,我把書(shū)名定為《2020中國(guó):一個(gè)新型的超級(jí)大國(guó)》,希望以此區(qū)別于英國(guó)、美國(guó)、前蘇聯(lián)等在不同歷史時(shí)期的超級(jí)大國(guó)。我對(duì)中國(guó)這一“超級(jí)大國(guó)”的定義是“新型”的,其不同點(diǎn)在于中國(guó)是包容的、在崛起的過(guò)程中具有強(qiáng)大吸引力的、敢于承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的、十分成熟的超級(jí)大國(guó),這完全不同于英美等超級(jí)大國(guó)崛起過(guò)程中引起的全球性“緊張”。
Q:您對(duì)于中國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì)及2020年成為一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)保持樂(lè)觀的依據(jù)理由是什么?
A:我不隱瞞自己的觀點(diǎn),我是“中國(guó)樂(lè)觀派”。
這是因?yàn),我的研究是建立在客觀事實(shí)和科學(xué)方法的基礎(chǔ)之上,我相信,這些結(jié)論經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。我的依據(jù)源于我的研究結(jié)論,這些研究結(jié)論是建立在三個(gè)“真”的基礎(chǔ)上的。
即研究對(duì)象是“真世界”,這里主要是指真實(shí)的中國(guó),而不是虛擬的中國(guó);研究?jī)?nèi)容是“真問(wèn)題”,這里主要是指真正的中國(guó)問(wèn)題,而不是“偽問(wèn)題”;研究結(jié)果是提出“真辦法”,這里是指“有的放矢”,而不是“無(wú)的放矢”。
轉(zhuǎn)型也是硬道理
Q:中國(guó)在2020年成為一個(gè)新型超級(jí)大國(guó)是歷史的必然選擇嗎?這一進(jìn)程有沒(méi)有可能因某種因素而被阻斷?
A:不可否認(rèn),中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中面臨著這樣那樣的挑戰(zhàn),沒(méi)有現(xiàn)成的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒,諸如人口老齡化少子化、城鄉(xiāng)四元化(城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)外來(lái)人口、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)村工業(yè)勞動(dòng)力)、能源短缺和氣候變化等。這有賴于我們轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式。
未來(lái)的中國(guó),其主題既是“發(fā)展是硬道理”,又是“轉(zhuǎn)型是硬道理”。這意味著要從“加快發(fā)展速度”轉(zhuǎn)向“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。中國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵包括“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也包括擴(kuò)展到“加快轉(zhuǎn)變社會(huì)發(fā)展方式”即社會(huì)轉(zhuǎn)型,從而構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還是社會(huì)轉(zhuǎn)型,都是發(fā)展的手段和途徑,而發(fā)展的最終目的還是“以人為本”,在中國(guó)就是以十幾億人口的經(jīng)濟(jì)福利、社會(huì)福利和生態(tài)財(cái)富最大化為本。
中國(guó)在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中發(fā)展;發(fā)展帶動(dòng)了轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型促進(jìn)了發(fā)展。從各方面發(fā)展來(lái)看,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起、帶動(dòng)了社會(huì)等其他方面的發(fā)展;而其他方面的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型是發(fā)展的結(jié)果,也是發(fā)展的手段,還是發(fā)展的途徑。
統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略謀劃
Q:十六大報(bào)告提出21世紀(jì)初葉20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期,您認(rèn)為隨著國(guó)際環(huán)境的變遷(以美國(guó)為首的西方國(guó)家及中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)我崛起的警惕和圍堵),這一判斷在今天是否還站得住腳?
A:2002年,黨的十六大報(bào)告首次指出:“縱觀全局,21世紀(jì)頭20年,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”現(xiàn)在回頭看,這一基本判斷是前瞻性的,也是正確的。從國(guó)際的評(píng)價(jià)來(lái)看,中國(guó)是世界最大的贏家。這一評(píng)價(jià)也是客觀的。
回頭看,我們的確充分利用了戰(zhàn)略機(jī)遇期,又創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇期,超過(guò)我們的預(yù)期,也大大超過(guò)中國(guó)政府的預(yù)期。過(guò)去十年,我們已充分抓住并利用了這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,不僅在國(guó)內(nèi)保持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且在利用經(jīng)濟(jì)全球化方面、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)美國(guó)等國(guó)家迅速的追趕,經(jīng)濟(jì)總量占世界位次由2000年的第六位,先后超過(guò)法、英、德、日,升至世界第二位。
按匯率法(現(xiàn)價(jià))計(jì)算的GDP,美國(guó)與中國(guó)的相對(duì)差距由2000年的8.25倍縮小至2010年的2.46倍;按購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)法(現(xiàn)價(jià))計(jì)算的GDP,美國(guó)與中國(guó)的相對(duì)差距由2000年的3.3倍縮小至2010年的1.5倍。此外,美國(guó)與中國(guó)工業(yè)增加值的相對(duì)差距2000年為4.66倍,到2010年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。打破了美國(guó)自1890年~2010年120年世界第一的霸主地位。
戰(zhàn)略決策的成功是最大的成功。這充分驗(yàn)證了黨的十六大報(bào)告對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的準(zhǔn)確判斷,也充分驗(yàn)證了黨的十七大報(bào)告統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略謀劃。我們稱之為富有深謀遠(yuǎn)慮的“中國(guó)大戰(zhàn)略”。
Q:現(xiàn)在戰(zhàn)略機(jī)遇期時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,如何更好地把握剩下的戰(zhàn)略機(jī)遇期?
A:我認(rèn)為,關(guān)鍵是繼續(xù)統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局。對(duì)中國(guó)而言,統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,最大的意義在于如何利用“天時(shí)”與“地利”,實(shí)現(xiàn)“人和”。
所謂“天時(shí)”,一是指經(jīng)濟(jì)全球化;二是中國(guó)有可能創(chuàng)造和獲得至少40年的國(guó)際和平環(huán)境(1978~2020);三是全球性的知識(shí)革命。
所謂“地利”,一是指東亞和亞洲地區(qū)集體性的高速增長(zhǎng)和迅速崛起;二是指中國(guó)成為東亞和亞洲地區(qū)最大的貿(mào)易體;三是我們創(chuàng)造了歷史上少有的良好的周邊環(huán)境。
所謂“人和”,一是指實(shí)現(xiàn)“人與人之間的社會(huì)和諧”;二是指實(shí)現(xiàn)“人與自然之間的和諧”;三是指對(duì)外“和平發(fā)展”,構(gòu)建“和諧亞洲”、“和諧世界”,創(chuàng)造更大的“天時(shí)”、“地利”。
中國(guó)需更多“外溢效應(yīng)”和對(duì)外貢獻(xiàn)
Q:您認(rèn)為十六大提出的20年戰(zhàn)略機(jī)遇期是否可能延長(zhǎng)更長(zhǎng)時(shí)間?
A:我對(duì)中國(guó)大勢(shì)做了如下判斷:
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,成為世界最大經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易體,這意味著戰(zhàn)略機(jī)遇期并不會(huì)終結(jié),反而會(huì)更長(zhǎng)。未來(lái)十年,將是中國(guó)全面追趕并超過(guò)美國(guó)的十年。
我們估計(jì)到2020年,按匯率法(現(xiàn)價(jià))計(jì)算的中國(guó)GDP相當(dāng)于美國(guó)的1.04倍;按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法(現(xiàn)價(jià))計(jì)算的中國(guó)GDP相當(dāng)于美國(guó)的1.34倍。從而打破了美國(guó)自1891年到2020年130年世界第一的霸主地位。中國(guó)將進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列,進(jìn)入世界高人類發(fā)展水平國(guó)家行列,到2020年除西藏一地外,全國(guó)各地區(qū)HDI指數(shù)(用于衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人類發(fā)展指數(shù)”)均在0.70以上,一同進(jìn)入高人類發(fā)展水平階段。其中,還有不到30%的人口,HDI指數(shù)達(dá)到0.80以上,率先進(jìn)入極高人類發(fā)展水平階段。這意味著中國(guó)全面建成小康社會(huì)。
為此,我做出的基本判斷是:到2020年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)大有希望、大有作為和大有貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。所謂“大有希望”,就是中國(guó)十幾億人口全面進(jìn)入高人類發(fā)展水平或極高人類發(fā)展水平是大有希望的;所謂“大有貢獻(xiàn)”,當(dāng)中國(guó)全面建成小康社會(huì),就會(huì)為世界人類發(fā)展做出最大貢獻(xiàn),使世界高人類發(fā)展組的總?cè)丝趯⒔环?/font>
Q:有人認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)崛起的樂(lè)觀心態(tài),可能會(huì)導(dǎo)致外交政策上的傲慢心態(tài),您認(rèn)為有這種可能嗎?作為一個(gè)新型超級(jí)大國(guó),中國(guó)應(yīng)該保持怎樣的心態(tài)?
A:樂(lè)觀并不意味著傲慢。
一個(gè)“新型”的“超級(jí)大國(guó)”將負(fù)有責(zé)任,是為全球作出積極貢獻(xiàn)的“超級(jí)大國(guó)”。中國(guó)與世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生歷史性的變化,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量,已經(jīng)占世界總量比重的十分之一以上,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,已經(jīng)成為頭號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)。
因此,在我們考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還必須考慮它的“全球外溢性”。這就是為什么國(guó)際社會(huì),如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、G20集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等,一方面不斷預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),不斷評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際影響,另一方面主動(dòng)與中國(guó)政府合作,希望中國(guó)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
來(lái)源:《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》
