關注理由
近日，幼兒園頻頻曝光“虐童”事件，山西幼兒園老師連扇70巴掌一事余波未了，網(wǎng)曝浙江溫嶺女幼師“揪耳朵”、“扔垃圾桶”等多張虐童照又令人觸目驚心。一時間輿論紛紛譴責，網(wǎng)友義憤填膺，叩問師德何在？事實上，虐童事件已不僅是師德問題。針對此類事件，除了要從司法角度追究當事人的法律責任，還需要在整個教育系統(tǒng)確立一個明確的觀念——真正的尊重生命、珍愛生命。
山西太原一幼兒園老師狂扇女童70耳光一事余波未了，浙江溫嶺再發(fā)幼師虐童事件。這名老師手拎幼童雙耳將其提離地面。面對采訪，她說只是鬧著玩，照片太有趣。據(jù)悉該老師網(wǎng)絡空間有多張虐童照片，曾將孩子扔進垃圾桶。
有了山西幼師虐童事件的輿論鋪墊和發(fā)酵，浙江幼師虐童事件被曝光后，引起網(wǎng)絡嘩然，不少家長表示已經(jīng)“出離憤怒”。
據(jù)悉，溫嶺市教育局已經(jīng)責成涉事幼兒園辭退顏某，并向當?shù)毓矙C關報告此事。據(jù)浙江溫嶺公安局微博最新消息，虐童女教師已被刑拘，而拍下這些照片的幼師也被處以行政拘留7日的處罰。
事實上，只要上網(wǎng)簡單搜索，從打孩子耳光到針刺幼兒、用電熨斗燙幼兒等惡劣行為都時有發(fā)生，幼兒園暴力事件的頻發(fā)讓社會民眾尤其是家長們憂心忡忡。采訪中，一些家長向《法制日報》記者反映，他們的孩子都曾在幼兒園遇到不同程度的“暴力傷害”，呼吁有關部門高度重視。
“那是我一輩子的屈辱”
“這個‘90后’老師長期在虐待兒童，一些侮辱性的虐待的影響不見得比暴力虐待更小”；
“侮辱性和暴力性的虐待都會給幼童的心理投下陰影，當?shù)卣块T必須以法律手段嚴懲當事人，給社會一個交代”；
……
憤怒、擔心，這是記者在采訪中感受到最多的受訪家長的態(tài)度。而在受訪者中，今年剛過而立之年的郭林，對此更是有切膚之痛。
“不知道這些老師的行為會對被虐孩子造成何種影響，對我來說就是記憶猶新的屈辱以及長時間的憎恨老師�！被貞浧�20多年前的往事，郭林仍舊表現(xiàn)得有些“咬牙切齒”，“當時小朋友之間互相踹著玩，有一個人被我踹急了，就去找老師告狀，那個老師也不問青紅皂白，就說‘你不是愛踹別人屁股，那就把屁股露出來吧’�！苯酉聛淼囊荒�，對郭林來說是“一輩子的屈辱”——老師當眾脫下了他的褲子，包括內(nèi)褲在內(nèi)。
“當時他往下脫我往上拉，但幾歲的孩子力氣比較小，就這樣，我光著屁股站在了全班人的面前�！闭f到這里，郭林將目光投向了遠處，“我不明白老師這么做的邏輯是什么，但這一幕讓我對老師產(chǎn)生了無法消除的抵觸情緒�！�
郭林告訴記者，不知道是否是因為這次“屈辱”，“后來上了小學，我就不喜歡和老師打交道，甚至是逃避老師，這樣的直接后果就是學習成績不好，最后大學也沒考上�！�
“你說我現(xiàn)在這種內(nèi)向的性格，還找不到對象是不是和那次有關系�。俊敝两袢晕凑勥^戀愛的郭林，打趣地笑了笑。
采訪中，心理專家則向記者表示，虐待會給孩子造成心理陰影，在情感方面帶來許多負面影響，“孩子在幼兒期得不到周圍大人的關愛，就會產(chǎn)生不信任感。孩子在4歲時，正在形成自主性，讓孩子當著其他孩子的面脫褲子、下跪等行為，會傷害孩子的自尊心，破壞、阻礙孩子自主性的形成，使孩子的社會性發(fā)展拖后”。
“我原來以為，是因為我那個年代教師資源貧乏，導致了一些極端事件出現(xiàn)，但以現(xiàn)在的報道來看，可謂是有過之而無不及，社會在進步，為什么這種情況卻在滯留甚至是倒退呢？”郭林說道。
采訪中，北京某知名幼兒園張老師向記者表示，“以前的狀況是，很多被小學淘汰的老師才愿意到幼兒園。隨著社會對學前教育越來越重視，幼兒教師隊伍的整體素質(zhì)偏低與公眾的高期望值之間的鴻溝亟待填平”。
“長期以來，中國的教育對生命的尊重都不夠。近期發(fā)生的幼師虐童的案例實際上是大社會背景下的一個小縮影�！睂τ诮陬l繁出現(xiàn)的幼兒園虐童事件，中國教育科學研究院研究員儲朝暉向記者分析說，“針對此類事件，除了要從司法角度追究當事人的法律責任，還需要在整個教育系統(tǒng)確立一個明確的觀念——真正的尊重生命、珍愛生命�！�
“黑”幼兒園的存在之殤
在關注虐童幼師的同時，涉事幼兒園的資質(zhì)問題也逐漸浮出水面。
據(jù)了解，兩起虐童事件都發(fā)生在民辦幼兒園，一涉事幼兒園經(jīng)查證沒有辦學資質(zhì)，另一起則是涉事老師沒有教學資格。像這樣讓人不放心的“黑”幼兒園和“黑”幼教老師在全國到底還有多少？
“‘黑’幼兒園不只是山西等地有，北京這種黑幼兒園應該不少�！眱Τ瘯熣J為，此類幼兒園之所以“泛濫”，根本的一點是社會相關管理機制出現(xiàn)問題，“‘黑’幼兒園的存在是因為有這種需求。比如說一些進城務工人員，他們子女的上學需求就沒有真正被城市納入自己的管理、服務的范圍”。
儲朝暉向記者透露說：“前幾年，幾個縣里的私立幼兒園園長找到我，說他們各方面的條件都基本達到了，但連續(xù)多年有關部門都不給登記。后來我向當?shù)亟逃志珠L了解情況，得到的答復是‘像我們縣里這種情況還有幾十家。不給登記是因為如果給它登記了，他們出事我們就要負責任。沒有登記的話，如果出了事，就一句話說它是無證幼兒園’”。
而這種答案，在近期發(fā)生的幼兒園虐童事件中，都不難找到。
對于山西太原有關教育部門稱“涉事幼兒園是一家‘黑’幼兒園，已多次發(fā)文要求整改”的說辭，21世紀教育研究院副院長熊丙奇向記者直言，依照教育法，教育監(jiān)管部門應該嚴肅執(zhí)法取締，教育部門僅發(fā)文而沒有實際的治理行動，“這是監(jiān)管乏力”。
“而之所以存在這種情況，又與地方政府對教育的投入不足有關——由于政府教育投入不足，教育資源缺乏，不合格的幼兒園承擔著向孩子們提供學前教育的重任�！毙鼙嬲f。
據(jù)熊丙奇向記者介紹說，對于不具資質(zhì)的“黑幼兒園”，治理途徑通常有二：一是如果幼兒園條件太簡陋，教師隊伍素質(zhì)低，無法通過整改變?yōu)楹细裼變簣@，應加以取締；二是對于有條件變?yōu)楹细竦挠變簣@，政府部門給予適當?shù)姆龀�，改善其辦學條件。
“這兩者都需要政府加大投入。前者，政府必須新建幼兒園，安置關閉幼兒園的幼兒；后者，政府要投入扶持經(jīng)費�！毙鼙嬲f，可是，在現(xiàn)實中，政府部門只管認定學校不合格，宣布其為“黑幼兒園”，卻不增加教育投入，徹底消除“黑”幼兒園存在的土壤。
“從根本上說，不具資質(zhì)的‘黑’幼兒園的存在就表明一些部門沒有履行投入責任和監(jiān)管責任，在政府投入到位和監(jiān)管到位的情況下，這是不可能發(fā)生的。”熊丙奇說，一而再發(fā)生在幼兒園的教師傷害學生事件，也與此緊密相關，“首先，由于幼兒園本身就不具備資質(zhì)，因此，教師的素質(zhì)也難以有保障；其次，對教師的管理，也不按法律法規(guī)辦事”。
“依法治�！笔顷P鍵所在
當幼兒園虐童事件一再發(fā)生之后，對于如何遏制此類事件的發(fā)生，各種聲音層出不窮。
有網(wǎng)友說，不敢讓兒子上幼兒園了，在家里安全還省錢。也有網(wǎng)友呼吁，強烈要求所有幼兒園都裝上監(jiān)控。同時，更多的民眾將目光投向師德的建設上。
但查閱相關資料，記者注意到，近年來，一些教師職業(yè)道德建設意見在各地紛紛出臺，但似乎無非是對教師法、未成年人保護法、教育法有關規(guī)定的重申。同時在教育部的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及一些地方教育部門制定的“師德量化標準”中，也不乏相關規(guī)定。
那么，在規(guī)定層出不窮，但惡劣事件屢屢發(fā)生的現(xiàn)如今，我國的學前教育應何去何從？
對此，熊丙奇也認為，從問題的性質(zhì)看，幼兒園出現(xiàn)虐童事件已不是道德問題，而是法律問題，“涉事教師的行為已經(jīng)涉嫌違反未成年人保護法，應該由司法機關調(diào)查，追究法律責任。如果作為底線的法律都不遵守，卻提師德，是解決不了當前問題的”。
熊丙奇認為，提高教師隊伍的素質(zhì)，關鍵在于依法治校，從職業(yè)角度對教師行為加以規(guī)范。一方面，政府部門和學校要保障教師的收入待遇，合法權益；另一方面，教師必須履行崗位職責，不得有違反教育法、教師法、未成年人保護法等法律法規(guī)的行為。
“如果做到這一點，我國學校（幼兒園）也就不會一再出現(xiàn)侵犯學生權益、傷害學生的事件。目前的問題是，政府部門并沒有依法履行投入責任，切實保障教師的待遇，所以，依法治校遭遇困境，不是從職業(yè)規(guī)范角度、法律與制度層面解決教師隊伍的建設和管理問題，而是‘反復倡導’師德�！毙鼙嬲f。
據(jù)了解，今年6月，教育部發(fā)布《依法治�！F(xiàn)代學校制度實施綱要（征求意見稿）》明確指出，“依法治校是建設現(xiàn)代學校制度、構建新型政校關系的根本保證。當前，學校管理活動的自主性、復雜性、權利義務關系的多樣性顯著增強，法律問題、管理漏洞與矛盾糾紛日漸突出，給學校管理帶來了許多新的問題與挑戰(zhàn)。學校必須通過依法治校，實現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化和法治化，必須在管理中重視對自身法定義務的遵守，依法實現(xiàn)與公民、社會其他組織的對話與合作，獲得人民群眾的認可與支持。依法治校是學校推進人才培養(yǎng)模式改革、實施素質(zhì)教育的重要保障�！�
“這表明教育部門已經(jīng)意識到依法治校的重要性，關鍵在于要帶頭依法落實，給學校健康發(fā)展和學生健康成長以保障�！毙鼙嬲f。