“最美女教師”張麗莉的事跡已經(jīng)傳遍大江南北,感動(dòng)整個(gè)中國(guó),全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?span lang="EN-US">”稱號(hào)、全國(guó)“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)、全國(guó)優(yōu)秀教師稱號(hào)等各種榮譽(yù)稱號(hào)接踵而來(lái),黑龍江省也將籌拍“最美女教師”張麗莉題材電影。截至
得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、媒體的關(guān)注和全社會(huì)的關(guān)懷,“最美女教師”無(wú)疑是幸運(yùn)的,但是一個(gè)人的幸運(yùn)并不代表整個(gè)見(jiàn)義勇為群體的幸運(yùn)。實(shí)際上,還有更多尚未引起媒體報(bào)道和關(guān)注的張麗莉式的見(jiàn)義勇為英雄,他(她)們同樣做出了見(jiàn)義勇為的壯舉,但是有的人的遭遇卻完全不同。近年來(lái),公民救人助人反被誣為肇事者的事情時(shí)有發(fā)生,見(jiàn)義勇為者流血又流淚的不公遭遇時(shí)見(jiàn)報(bào)端。
加快公民救助行為保護(hù)立法勢(shì)在必行。公民救助行為保護(hù)立法必須樹(shù)立保護(hù)見(jiàn)義勇為者和嚴(yán)懲惡意蓄意誣陷者的立法理念。確立助人行為免責(zé)的原則,除非存在重大過(guò)失,救助人提供救助行為時(shí),對(duì)救助行為的后果原則上不承擔(dān)法律責(zé)任。確立有利于救助人的舉證規(guī)則。被救助人主張救助人在實(shí)施救助過(guò)程中存在重大過(guò)失,造成救助不成功后果,或者認(rèn)為被救助人遭遇的人身傷害是救助人造成,要求救助人承擔(dān)賠償責(zé)任的,被救助人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明被救助人主張的事實(shí)的,由被救助人承擔(dān)不利后果。
對(duì)歪曲事實(shí)真相誣陷救助人的被救助人,要規(guī)定相應(yīng)的懲戒措施。對(duì)惡意誣陷行為應(yīng)予嚴(yán)懲。如果被救助人明知其提出的主張沒(méi)有事實(shí)依據(jù)或者隱瞞、歪曲事實(shí)真相,要求救助人承擔(dān)責(zé)任的,要追究相應(yīng)的責(zé)任,涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要進(jìn)一步完善立法,酌情修改有關(guān)法律包括刑法,規(guī)定視情節(jié)后果輕重依法追究誣陷好人者的民事責(zé)任、行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。
此外,可規(guī)定司法行政部門為救助人安排法律援助律師提供法律咨詢。經(jīng)濟(jì)困難的救助人可以申請(qǐng)法律援助。同時(shí),建議規(guī)定對(duì)救助人必要的經(jīng)濟(jì)援助。見(jiàn)義勇為受傷可視作工傷。救助人因提供救助行為造成自身人身?yè)p害的,屬于職工的,視同工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;不屬于職工的,其醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)及慰問(wèn)金、撫恤金由政府承擔(dān)。
在大力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的今天,我們更希望“最美女教師”的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題能夠通過(guò)依法維權(quán)的法律手段而不是領(lǐng)導(dǎo)批示的行政手段,能夠納入法治軌道常態(tài)化解決而不是特事特辦式的非常態(tài)解決。
盡管有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全社會(huì)的捐助支持,“最美女教師”的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題貌似不會(huì)成為問(wèn)題。但事實(shí)上,張麗莉及其家屬仍有對(duì)肇事司機(jī)要求賠償?shù)臋?quán)利。畢竟不是每位見(jiàn)義勇為者都能像“最美女教師”那般幸運(yùn)地得到領(lǐng)導(dǎo)的批示和媒體的關(guān)注,見(jiàn)義勇為的英雄也是得為生計(jì)操勞的普通人,也是自身合法權(quán)益可能受到侵犯需要維權(quán)的普通公民,為維權(quán)打官司反而是法律意識(shí)強(qiáng)的體現(xiàn)?傊,假若“最美女教師”的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題能夠納入制度化的渠道予以解決,那么也可以為類似的公民救助事件和見(jiàn)義勇為行為提供可資借鑒的范本,其示范意義更為深遠(yuǎn)。
我們?cè)诟袆?dòng)于“最美女教師”事跡的同時(shí),更應(yīng)反思公民救助行為法律保障的缺失,反思整個(gè)見(jiàn)義勇為群體的權(quán)益保障和生活保障機(jī)制的缺失。假若有關(guān)部門能夠以“最美女教師”事跡的宣傳為契機(jī),更加務(wù)實(shí)地加快公民救助行為保護(hù)的立法進(jìn)程,努力完善整個(gè)見(jiàn)義勇為群體的權(quán)益保障和生活保障機(jī)制,那么這無(wú)疑是整個(gè)見(jiàn)義勇為群體的幸事,無(wú)疑將更有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
