根據中國農業(yè)大學專家課題組對大、中、小三類城市,共2700桌不同規(guī)模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質、脂肪等進行的系統(tǒng)分析,保守推算,我國2007年至2008年僅餐飲浪費的食物蛋白質就達800萬噸,相當于2.6億人一年的所需；浪費脂肪300萬噸,相當于1.3億人一年所需(4月19日央視《新聞1+1》)�！ ×頁澜缟莩奁穮f(xié)會統(tǒng)計,2011年中國奢侈品市場年消費總額達126億美元(不包括私人飛機、游艇與豪華車),占全球份額的28%。而與此同時,根據2300元的貧困標準,截至2011年底我國還有扶貧對象1.28億人。奢侈浪費已成為令人觸目驚心的現(xiàn)象,未富先奢已經成為當前我國面臨的嚴峻問題。
古今中外,欲清廉儉樸,反對貪腐浪費的多,但實際上能一以貫之地推行下去的少。因為推行清廉儉樸從來都需要強大的國家能力,它本身也體現(xiàn)一個國家的治理水平。故而,反對奢腐浪費,厲行簡樸節(jié)約,就不僅體現(xiàn)政府清廉克制重民愛民的為政德行,更體現(xiàn)其機制優(yōu)良、政策有效的治理能力。因為,它意味著這個國家能夠克制自身、約束官員、革除弊端、不斷創(chuàng)新。
也正因為如此,我國當前部分政府和官員及社會上廣泛存在的奢靡浪費才值得認真警惕。長期以來,修建豪華樓堂館所、坐豪車、吃豪宴、豪華游,辦豪華婚喪、開豪華會議、辦豪華慶典或研討會甚至公款豪賭現(xiàn)象一直屢禁不止,僅全國政府機關飲酒量就相當于每年喝掉一個“西湖”,政府“三公”費用居高不下。而這還只是顯性的浪費,每年因為部分政府和官員決策失誤而導致的浪費更為隱蔽,也更為驚人。大拆大建、政績工程,屢見不鮮。有人認為“因領導人決策失誤帶來的巨大浪費,比裝進個人腰包更嚴重!”甚至說“決策失誤才是最大的腐敗”。比如,名噪一時的“三峽明珠觀光塔”,耗資巨萬的南通新火車站,廈門的高崎聯(lián)檢大樓,都是領導拍拍腦瓜,數千萬甚至數以十億的財產付諸東流的例證。民間的浪費也不容小覷,燈長明,水長流,婚喪嫁娶大操大辦,一擲千金,大排量轎車跑車爆炸似增長。就連號稱天之驕子的大學生也不例外,如果按照2009年底數據、全國大專以上在校生總數量2860萬人計,每年大學生們倒掉了可養(yǎng)活大約1000萬人一年的食物。如果不盡快抑止奢靡浪費,不管是能源、環(huán)境,還是水資源與食品,我們都將面臨更大的危機和壓力。同時,更重要的是,這還意味著我國的治理能力正在遭受嚴峻的考驗。
奢靡浪費必有貪污腐敗,也意味著貧富分化。新中國剛成立,毛澤東主席就指出,“貪污浪費是極大的犯罪”,“要使我國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針�！秉h的十七大倡導“勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費�！敝醒胩岢耙云D苦奮斗為榮,以奢侈浪費為恥”。“執(zhí)政黨的黨風關系黨的生死存亡”,在此情況下,種種奢侈浪費已構成了對黨風黨紀和國家分配制度的嚴峻挑戰(zhàn)。
巨額的決策浪費,說明我們還未在法制層面建立健全領導干部決策失誤負責制；豪華樓堂館所的修建及產權交易、工程建設、經營性土地使用權出讓、政府采購中的貪污浪費和國有資產流失,說明我們的預算、政府采購和招投標制度還遠未完善和細化；而大量的貪污腐敗奢侈浪費及“三公經費”的不斷增長卻很難問責,說明我們在審計、統(tǒng)計、監(jiān)管上仍然缺乏完善的機制和有力度的執(zhí)行；而老百姓依然對政府“三公”及基本建設支出一頭霧水,無法置喙,則說明我們的依法行政、信息公開、透明政府上還有很長的路要走。一言以蔽之,為了預防和抑止奢靡浪費,無論是公民參與、透明政府,還是嚴格監(jiān)管、切實問責,國家治理的各個相關方面都亟待改革和完善。
“奢糜之始,危亡之漸”、“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,在改革關鍵期,但愿富有勇氣和智慧的中華民族能夠創(chuàng)新治理機制,改革分配制度,樹立清廉政風,抑止貪靡浪費,以高超的治理水平跳出歷史的輪回。