我報考法學院的時候, 王浩先生曾賜信勸阻,坦言他不喜歡律師這個行業(yè),認為于人生無大意義,賺錢而已。王先生與先父抗戰(zhàn)期間在昆明有同學之誼(王先生一九三九年入西南聯(lián)大,同年先父自延安抵昆明),視我如子侄,所以才這么教誨。
其實在美國做律師未必賺錢。多數(shù)賺錢的律師都很辛苦,一周上班六十小時還自稱偷懶,加上出差辦案趕期限的不安定和心理壓力,賺來的那點錢,比起許多行業(yè)例如拔牙的醫(yī)生和安達信的會計,根本只是小錢。但王先生的意思是,不僅賺錢不應是人生的目標,律師工作本身也“無大意義”。自古以來,圣賢哲睿貶抑律師者居多。我便沒有去細想。入學后,合同法第一堂課,克朗曼先生(現(xiàn)在已是院長)布置我們討論一道刺配滄州吃“殺威棍”似的題目:律師為什么不幸福?說是許多功成名就的律師回首學生時代,都會感到失落和遺憾。原來他正在寫一本書《失律師》,后來在哈佛出版(一九九三年),研究“律師政治家”的理想在當代美國衰落的原因。克先生的興趣在政治哲學。華爾街律師行流傳一個笑話,耶魯?shù)暮贤,亞里士多德當案例讀,說的就是他。他拿“政治家”做理想,并非鼓勵學生將來做官——雖然畢業(yè)生約有一半進了政府、法院、國會和各色政治團體,故有論者批評,克先生那本書不過是宣揚耶魯?shù)?SPAN lang=EN-US>“地方文化”(西蒙,《正義的實踐》,哈佛大學出版社,一九九三年)——他的“政治家”,是人作為“政治動物”的理想展現(xiàn),具有一種普通法傳統(tǒng)培育的注重歷史和生活經(jīng)驗的“實踐理性”,亦即亞里士多德贊賞的“智慧之節(jié)制(sophrosyne)”。所謂“幸福(eudaimonia)”,也不是物質(zhì)欲望的滿足(亞氏斥為“野獸般生活”),而是一種富于善德的行動的生活(euzoia)。克先生認為,律師的本色是自由職業(yè),獨立代理公民、法人或政府機構(gòu)的法律業(yè)務。因此對客戶/被告人,須保持一種“既同情又超脫”的立場?墒沁@講究節(jié)制的政治與倫理態(tài)度,到了后工業(yè)時代,卻腹背受敵而瓦解了:一邊是巨無霸律師行徹底公司化而利潤驅(qū)動的運作方式;另一邊則是學院派主流理論,例如法律經(jīng)濟學作為科學主義話語的寵兒,對法律業(yè)務的經(jīng)驗性智慧不斷貶低。受其影響,律師便難以繼續(xù)獨立執(zhí)業(yè),變成受雇于金錢與權(quán)勢的槍手或“法律技工”了。
我想起王先生的教誨,突然覺悟,律師幸福不幸福云云,問的實際是律師的職業(yè)理想和倫理立場。說白了(借用老百姓揶揄律師的笑話)便是:好律師能不能也是好人?
好律師,根據(jù)全美律師協(xié)會定的標準,應當熱忱盡職地為客戶/被告人服務,只消后者提出的要求合法或看似合法;好人呢,按照常識,行為須符合公眾利益和社會道德。可是客戶/被告人的要求未必符合公益道德,有時還可能貽害他人,盡管未明顯違反法律。律師為他效力,提供咨詢或訴訟服務,就面臨一個倫理選擇的難題:律師的職業(yè)義務跟好人的道德準則發(fā)生了沖突。怎么辦?歷史形成的做法,是建立一套專門的行業(yè)倫理或職業(yè)道德規(guī)范,作為執(zhí)業(yè)的指導,表示兼顧各方利益。當然,難免有律師道德滑坡,采取“先富起來”的態(tài)度,或者干脆與壞人同流合污。所以律師職業(yè)道德規(guī)范還有一項重要任務,就是處罰、制止各種違法犯規(guī)的執(zhí)業(yè)行為,向政府和公眾作出交代,不要一粒耗子屎壞了一鍋湯。
雖然如此,不少人尤其哲人依舊懷疑,律師能否自律而成為好人。為什么呢?律師制度是現(xiàn)代法治的一根臺柱。如果律師執(zhí)業(yè)不能用公益道德衡量是非善惡,法治又怎樣爭取公眾的信賴與支持?這些問題,不僅在美國,在中國也十分迫切,亟須研究。畢竟,“依法治國”不能沒有律師參與;倘若認真同“國際”接軌,律師還應當脫離司法行政部門的管理,實現(xiàn)行業(yè)自治。自治的前提是自律。所以律師倫理的建構(gòu)解說,對于律師爭取在“有中國特色”的法治事業(yè)中擴大特權(quán)提高待遇,也是至關(guān)重要的。頭緒多端,讓我先回顧律師在中國的倫理地位,再討論律師職業(yè)道德規(guī)范與法治的策略關(guān)系。
中國古代沒有官府認可的辯護人或律師制度。幫人寫狀子通關(guān)節(jié)的,叫訟師或訟棍。訟師“操兩可之說,設(shè)無窮之詞”,一向被視為國家司法秩序和鄉(xiāng)土社會禮治的對立面,自然不算好人。直到清末,受了列強“治外法權(quán)”的欺負,不得已,才由沈家本、伍廷芳主持擬定《刑事民事訴訟法》,專列“律師”一節(jié),從外國抄來律師資格、注冊、職責、處分等九條規(guī)定。設(shè)立律師制度的表面理由,則是當事人“公庭惶悚之下,言辭每多失措”,故需要律師代理。再者,“國家多一公正之律師,即異日多一習練之承審官”(引自茅彭年、李必達編《中國律師制度研究》,法律出版社,一九九二年)。這是大膽套用英美的模式,設(shè)想法官可從律師中間選拔。
于是,歷史地看,律師制度來到中國,跟民間的法律服務或“維權(quán)意識”并無直接關(guān)系。律師首先是憲政改良,或現(xiàn)代法治意識形態(tài)的產(chǎn)物。這情形“文革”結(jié)束又重復一次。自審判“四人幫”開始,律師脫胎換骨,不再是“喪失階級立場”的右派等改造對象了。他“戴著王冠而來”,手握“正義的寶劍”(胡喬木語)。這新時代“國家的法律工作者”(《律師暫行條例》[1980]第一條),和公檢法一樣,也是為人民伸張正義、維護國家利益與公共秩序的革命干部。干部自有干部的紀律,不需要行業(yè)倫理;他作為“先鋒隊”的一員,本該是大眾的道德榜樣。所以八十年代的中國律師,用不著擔心因為業(yè)務關(guān)系而陷入倫理沖突或效忠疑問。即使刑事辯護,律師與被告人的關(guān)系也只是國家刑事制度的一環(huán):律師辦案,“以事實為根據(jù),以法律為準繩”(《刑事訴訟法》[1979]第四條)即可。比如,“對事實清楚、定性準確,又無從輕情節(jié)的罪犯,就表明對起訴沒有異議,也算履行了辯護律師的職責,群眾也無可非議”。同時,還要積極向旁聽群眾和罪犯家屬宣傳法制,“依照懲辦與寬大相結(jié)合的政策”(《刑法》[1979]第一條),“教育罪犯認罪服法。但分析犯罪起因時,應注意不宜過分地把罪責推到客觀的因素上去,違背實事求是的原則”(林元,《我十六年的律師生涯》,法律出版社,一九九六年)。按規(guī)定,辯護律師有責任維護被告人的合法權(quán)益。但如果碰上的是一個“貨真價實”還“頑固堅持反動立場的派遣特務”,又“怎樣開展工作呢”?成功的經(jīng)驗是,抓住“主要矛盾”,耐心細致地教育被告人,曉以大義,敦促其轉(zhuǎn)變立場,認罪坦白從寬。如此,律師便能夠“起到公檢法人員所起不到的作用”(李國機編,《李國機律師案例選》,同濟大學出版社,一九九六年)。
然而,律師工作機構(gòu)的一系列改革,漸漸淡化了律師的干部身份。他的倫理地位也跟著模糊了。起初,律師工作機構(gòu)(稱為法律顧問處)屬于國家事業(yè)單位。一九八五年七月,司法部黨組向中央書記處、國務院匯報整黨時提出改革設(shè)想,按照“單獨核算、自負盈虧、自收自支、節(jié)余留用”十六字方針,把法律顧問處分批改制,變成集體、個體或合伙開業(yè)的律師事務所。之后,逐步開展了律師事務所經(jīng)費、編制、律師資格考試等方面的改革。一九九三年十二月,國務院“原則同意”司法部《關(guān)于深化律師工作改革的方案(送審稿)》,不再以生產(chǎn)資料所有制或行政管理模式界定律師工作機構(gòu)的性質(zhì),要求律師“自愿組合、自收自支、自我發(fā)展、自我約束”。法學界隨即開始討論律師的“社會服務”或自由職業(yè)性質(zhì)(參見張志銘,《當代中國的律師業(yè)》,載夏勇編《走向權(quán)利的時代》,中國政法大學出版社,一九九五年)。最后,一九九六年五月,八屆全國人大常委會十九次會議通過《律師法》,將律師重新定義為“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員”(第二條)。同年十月,中華全國律師協(xié)會為配合《律師法》實施,制定頒發(fā)了一份簡短的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》,規(guī)定律師在“堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩”,“維護國家法律與社會正義”的同時,應當“盡職盡責地為當事人提供法律幫助”,且有義務保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的“當事人的商業(yè)秘密和當事人的隱私”(第五、六、八、九條)。這兩件事情,“維護國家法律與社會正義”跟“盡職盡責”為客戶/被告人服務,包括替他保密,如上文所說,實際上往往是矛盾的。魚與熊掌不可兼得,中國律師這才與“國際標準”正式并軌,在倫理上。
顧名思義,倫理即人與人之間的道德關(guān)系與行為準則之理。亞里士多德站在品格(ethos)的培養(yǎng)與實踐的角度認為,倫理并非關(guān)于何謂善德(arete)或誰是好人的知識,而是如何行動而成為好人或堅持善德而獲取幸福的指導(《倫理學》卷二)。倫理問題,便是一對對相互沖突著的善或道德義務的選擇決定。如果當事人卷入倫理沖突身不由己,非出于他的自由意志,他面臨棘手的選擇和犧牲作出的決定,就容易贏得人們的諒解或同情(例如一女孩為避讓副市長車隊不慎落橋,副市長不會游泳,該不該下河援救?見《讀書》今年第三期拙文《所多瑪?shù)哪┤铡罚。但是,律師的倫理處境跟常人的生活?jīng)驗不同。律師業(yè)務在多數(shù)情況下是以金錢交易為前提的:法律服務是他向客戶銷售的商品,他與客戶之間是契約關(guān)系。由此發(fā)生的利益沖突,引起的倫理問題,都是他自愿卷入的。換言之,律師職業(yè)道德規(guī)范處理的,是一件件自愿締結(jié)的交易引發(fā)的可預見的倫理問題,故名行業(yè)倫理;正如醫(yī)生、會計等行業(yè),各有一套專門的道德行為準則。不過比起其他行業(yè),律師另有一點關(guān)鍵的區(qū)別:他不僅要對客戶/被告人負責,承擔倫理義務,而且還服務于“國家法律與社會正義”,亦即他享有執(zhí)業(yè)許可而運作其中的法律制度,以及支撐那制度的政治理想與道德價值——所以在美國,律師在體制上的大名叫作“庭吏(officerofthecourt)”——他除了像醫(yī)生、會計那樣依法開業(yè),還要運用法律做事賺錢。法律既是約束他言行的規(guī)范,又是他兜售的技術(shù)知識。律師仿佛扮演了“雙重間諜”的角色:一邊向現(xiàn)行法律負責,一邊又效忠于某些個人和機構(gòu)(客戶)的利益。結(jié)果造成這樣一種信義上的困境:假如律師有義務忠于客戶的立場,真心相信自己為客戶主張的一切,那么他對任何妨礙客戶利益的道德原則,就不可能同時負責維護。反之,如果律師實際上不用相信自己為客戶主張的權(quán)利和事實,只管履行“法律技工”的職責,那么在常人看來,他的職業(yè)言行就純屬虛偽、誤導或扮裝“庭吏”。他口口聲聲捍衛(wèi)這個那個權(quán)利,不過是客戶花錢訂購的服務、表演;蛘哒f,律師的日常業(yè)務,便是出售一種名為“合法”的商品:讓客戶及其投資者、合伙人、政府主管部門等等放心,交易合法、買賣安全。
但是,律師不“幸福”的原因還不止于此。
我們知道,法治的根基在信念與習慣。法治之法,號稱政治/倫理“中立”而超越個人與階級利益;為維持其尊嚴與效能,它必須以普世正義的面目出現(xiàn)并高揚“形式平等”的大旗(見《讀書》今年第七期拙文《正義的蒙眼布》)?墒锹蓭熃忉尅⑦\用法律,卻不可能堅守“中立”而不顧客戶的意愿。律師在具體案件中承擔的,首先是由契約產(chǎn)生的指向特定對象(客戶)的倫理義務,然后才是可能限制此義務的泛指的法律責任。前者語義清晰,為律師的個人利益所系;后者范疇抽象,常有彈性解釋的余地,故容易規(guī)避。其先后次序,猶如全美律師協(xié)會《職業(yè)行為模范準則》所言:“律師須熱忱為客戶代理,在合法范圍之內(nèi)”;而非“為國家法律熱忱服務,就客戶提出的要求”?蛻魞(yōu)先,律師便免不了鉆法律的漏洞,找“不健全”的條款經(jīng)營,以盡量滿足客戶的要求,幫他擺脫或減輕法律責任。因此法律本本的規(guī)定,對于市場化運作的律師來說,未免是形式主義的。他常常缺乏維護社會正義的動力,除非客戶的全部要求剛巧都符合公益道德。為了尋求對客戶最有利的法律解釋或?qū)徟薪Y(jié)果,他必然要利用法條的歧義,片面理解甚至強詞奪理。律師的執(zhí)業(yè)活動,便是由一連串的利益沖突和“擦邊球”決定組成的。這意味著,法治本身,作為一個個“法律技工”“用足政策”的實踐的總結(jié),也不可避免地充滿了倫理疑問。
現(xiàn)代法治在本質(zhì)上是一種用權(quán)利話語重寫歷史、以程序技術(shù)掩飾實質(zhì)矛盾的社會控制策略(見《讀書》今年第二期拙文《送法下鄉(xiāng)與教魚游泳》)。律師職業(yè)道德規(guī)范作為法治總策略的一環(huán),也承擔著掩飾的任務。它要人們忘卻的,便是普世主義法治與律師的倫理地位、行業(yè)利益之間不可調(diào)和的矛盾。所以內(nèi)容上,它必然繁瑣蕪雜。不僅規(guī)定律師能力、業(yè)務范圍、保密責任、利益沖突等方方面面,還要把同業(yè)競爭也摻合其中,當作職業(yè)標準而非市場壟斷問題重新分類解說。方式上,則不厭其煩堆砌技術(shù)細節(jié),培育一種法律形式主義的態(tài)度,以便與大眾的生活世界和道德準則拉開距離,把律師曖昧的政治/倫理立場或?qū)φ危瘋惱韱栴}的回避,淹沒在技術(shù)細節(jié)底下。只有這樣不斷地將契約義務和客戶要求轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德規(guī)范,代替律師個人的倫理決定,才能建立起看似自律的行業(yè)倫理解說機制,使人們對律師執(zhí)業(yè)的倫理處境和利益沖突視而不見。否則,整個法律制度就隨時有喪失信用而癱瘓的危險。
注意,我們講律師的立場曖昧,并非指近年來傳媒揭露批評的律師業(yè)“逼良為娼”,“黑律師”“三陪律師”泛濫的現(xiàn)象(《律師文摘》,二○○二年第一期)。我們討論的是合格合法的律師,作為政府特許“為社會提供法律服務”的法治從業(yè)者,能否為自己的工作,為本行業(yè)的功用價值做法律形式主義的辯解。法律形式主義是一切法治精英的看家本領(lǐng),其要點為一自編自演的故事:法律本本文字艱澀,案例學說每每自相矛盾,常人未受專業(yè)訓練,不可能正確理解、有效操作,何況“公庭惶悚之下,言辭每多失措”,沒有律師代理不行。又因為一切法律問題的最終解決,理論上都應通過當事人(包括政府和公民)之間“平等對抗”的司法程序,所以律師的作用,歸根結(jié)蒂是程序性的,亦即非道德的。他出力為包括壞人在內(nèi)的被告人辯護,罔顧受害人和公眾的利益,乃是法治為順利運作而必須負擔的成本。假如律師不這樣熱忱為客戶服務,任憑政府操縱司法,到頭來我們所有人的權(quán)利都會受到損害。“沒有律師代理,[刑事]被告人就算完全無辜,也有定罪之險,因為他不了解證據(jù)規(guī)則,無法判斷指控成立與否,也不懂得如何做無罪辯護。”(美國聯(lián)邦最高法院大法官薩瑟蘭語,Powellv.Alabama,287U.S.45[1932])根據(jù)這一原理,律師為壞人效勞,實際是履行他的體制角色。他辯護越是成功,那體制就越發(fā)健全,越讓人放心。
例如,球星辛普森被控謀殺前妻及其男友一案,辯護律師團打種族牌挑選陪審員,采用種種技術(shù)手段不惜一切代價排除警方收集的定罪證據(jù)。結(jié)果辛普森無罪釋放,留下重重疑團(受害人家屬對辛普森提起的民事賠償訴訟,卻成功了)。此案標準的律師倫理解說,便是形式主義的:雖然律師團的辯護很可能開脫了兇手,有損公益道德,但他們“完美”的法律服務沒錯。因為法治之法中性,超越道德;而“平等對抗”的訴訟程序,須保證被告人享有他所能購買、調(diào)動的一切法律服務,以便同公訴人(檢察官)代表的政府抗衡。即使被告人真是兇手,律師團幫他勝訴獲釋,挫敗正義,從法治或“程序之治”的長遠利益來看,也還是值得:失敗了的正義可以在本案之外,在體制的層面抽象地促進法治。所以律師為壞人辯護脫罪,雖然為常人所不齒,仍有一種期待中的倫理回報或幸福感。在此意義上,現(xiàn)代法治也可以看作是一門基于“道德禁欲主義”的宗教,雖然傳教護教的律師不必是虔誠的信徒。因為這形式主義倫理解說的邏輯,同末日救贖、來世回報之類的信仰異曲同工:正義在一個個具體案件中遭受的挫折,本是她修成正果之前先要經(jīng)歷的那九九八十一難。劫難盡頭,法治在手,我們還得謝謝律師。
好律師能否也是好人的答案大致如此。讀者或許會問,既然律師是自由職業(yè),干嘛他不能放棄“法律技工”或“雙重間諜”的立場,走出倫理困境?這正是克先生著力探究的問題?讼壬赋,律師的知識訓練、思維方式和業(yè)務能力,自有其培育“實踐理性”的善德,是人的政治本質(zhì)理想發(fā)展的一項必要條件。所以,即使律師執(zhí)業(yè)跟實現(xiàn)正義沒有必然關(guān)系,或現(xiàn)有律師制度在維護公民自由和保障公私財產(chǎn)方面的效率不比別種制度優(yōu)越,律師的職業(yè)和工作仍有其特殊價值。律師不僅應當而且可以獨立執(zhí)業(yè),體現(xiàn)自由人格。因為他的“初始”或理應占據(jù)的倫理位置,是無須以法治的原則來定義、辯解的。然而,這只是理論分析。在現(xiàn)實世界里,律師制度已經(jīng)深深鑲嵌在法律形式主義和“平等對抗”式訴訟程序里了。牽一發(fā)而動全身,法治條件下的律師制度改革觸及一社會的基本政法策略和信念習慣,要面臨巨大的成本障礙(魯本,《律師與正義》,普林斯頓大學出版社,一九九八年)。這,也是理論解釋不能不考慮的。
至于另起爐灶,就是要律師掙脫體制的羈絆,投身進步事業(yè),在目前還只是少數(shù)公益律師的“異端邪說”。這是因為現(xiàn)代法治的基本精神是妥協(xié)和掩飾。絕大多數(shù)的律師作為“吃法律飯”的從業(yè)者,職業(yè)言行必然趨于保守;他們的知識技能和業(yè)務經(jīng)驗,都是在法律的想像力框架內(nèi)學習掌握并得到運用的。當然還有律師的切身利益:正如當年俄國農(nóng)奴主不會主動效法托爾斯泰解放農(nóng)奴、分配土地,我們也很難指望律師批判自己據(jù)以謀生并獵取社會地位、財富和榮譽的法律制度。哈佛法學院的左翼教授肯尼迪先生曾經(jīng)呼吁學生,唾棄華爾街律師行“魔鬼般反社會”的執(zhí)業(yè)實踐。建議充滿正義感的學生采取鐵扇公主的戰(zhàn)術(shù),鉆進律師行,悄悄破壞資本主義的堡壘:抵制貪婪的客戶,與高級合伙人的寡頭政治作戰(zhàn),抗擊那些一邊欺負秘書一邊不停向老板獻媚的年輕同僚。“如果你們想好了再干,不露聲色……如果你們該頂撞的時候就堅決頂撞,你們就一定能夠避免炒魷魚,把左翼政治偷運進辦公室,直至當上合伙人為止”(《哈佛法學院公報》,一九八一年秋季號)。不難想見,這聰明的計策在那所聰明人云集的法學殿堂里,能引起幾多掌聲。
