當(dāng)初曹德旺向承攬管理、發(fā)放善款的中國(guó)扶貧基金會(huì)提出這些附加條件時(shí)，輿論稱(chēng)之為“史上最苛刻的善款”�？上驳氖欠鲐毣饡�(huì)接下了這個(gè)看起來(lái)燙手的山芋，簽訂了一份類(lèi)似軍令狀的協(xié)議：基金會(huì)必須在半年內(nèi)將2億元捐款發(fā)放到西南五省區(qū)的近10萬(wàn)戶(hù)困難群眾手中；善款下發(fā)之后，將由評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽檢10%的受助家庭，如發(fā)現(xiàn)不合格率超過(guò)1%，中國(guó)扶貧基金會(huì)將對(duì)超過(guò)1%的部分予以30倍的賠償（最高賠償額不超過(guò)項(xiàng)目管理費(fèi)）。
當(dāng)年曹似乎有些不近人情的苛刻要求，現(xiàn)在看來(lái)是皆大歡喜，行善者把善款用到實(shí)處盡量避免浪費(fèi)的目的達(dá)到了；廣大受資助的村民也得到了實(shí)惠；而中國(guó)扶貧基金會(huì)較強(qiáng)的執(zhí)行能力也得到了證明，其公信力因此也會(huì)有相當(dāng)?shù)奶嵘?/SPAN>
我認(rèn)為曹德旺的苛刻要求乃事出有因。世上有善心的人不少，愿意將財(cái)物捐獻(xiàn)給需要幫助的人，但整個(gè)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜得系統(tǒng)，決非熟人社會(huì)中幫助親友、鄰居那么簡(jiǎn)單、直觀，于是社會(huì)需要一些公正的、高效的組織來(lái)替好心人管理、使用善款，是善款發(fā)揮最佳的用處。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)這類(lèi)慈善的非政府組織并不發(fā)達(dá)，而由地方政府做了本該由NGO來(lái)做的事，善心人自愿捐款一旦和具有強(qiáng)制力的公權(quán)力糾葛在一起，不但那種自愿行善的味道變了，給人以錢(qián)逼捐的現(xiàn)象，而且滋生一些腐敗現(xiàn)象。一些傳統(tǒng)的慈善組織，其官方色彩非常濃厚，不但其領(lǐng)導(dǎo)人往往是退休的官員，而其日常運(yùn)行亦對(duì)上司主管的政府部門(mén)俯首帖耳，說(shuō)其是“準(zhǔn)衙門(mén)”也不為過(guò)。地方公權(quán)力部門(mén)直接管理、分配善款出現(xiàn)的一些腐敗、浪費(fèi)、低效現(xiàn)象，在這類(lèi)慈善組織的運(yùn)行中也不少見(jiàn)。因此，其公信力受到了相當(dāng)?shù)挠绊懀S多善心人想捐款而卻步，中國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠佳，這些現(xiàn)象是重要的原因。
筆者之所以要為曹德旺的“較真”叫好，是因?yàn)樗@樣做冒著得罪人的風(fēng)險(xiǎn)，擺明了等于他向公眾宣示對(duì)一些官方色彩甚濃的慈善組織不太信任，所以才“先小人后君子”。其他一些樂(lè)于捐助社會(huì)公益事業(yè)的富豪，對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)的現(xiàn)狀的了解情況未必就不如曹德旺，他們或許在心中對(duì)善款捐出去后的管理、使用狀況也疑竇多多，但多數(shù)人卻是“難得糊涂”。為何如此呢？我以為還是因?yàn)樵谖覈?guó)的慈善事業(yè)中，政府主導(dǎo)甚至包攬的狀況沒(méi)有得到根本的改觀。一些地方政府樂(lè)于把所有的金都貼到自己的臉上，不受自己管理或支配的“行善”等于和自己搶風(fēng)頭，可能被視為“居心叵測(cè)”。在這樣的情形下，真正的非政府慈善組織很難發(fā)育起來(lái)，而一些富豪在大災(zāi)后響應(yīng)政府的號(hào)召捐款，與其是說(shuō)出自對(duì)災(zāi)民的善心，還不如說(shuō)是一種效忠的表態(tài)，向掌握公權(quán)力的人輸誠(chéng)納幣。那么，善款最終的使用狀況如何，已經(jīng)不是最重要的了，本來(lái)一些富豪捐款的目的，未必就是善款用到它該用的地方。于是，“難得糊涂”便是一種明智的態(tài)度了。
在一個(gè)開(kāi)放的法治社會(huì)里，所有的慈善組織都應(yīng)該依據(jù)法律，在同一個(gè)平臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)，如此慈善組織之間會(huì)比拼透明、高效，即比拼公信力。而一些超級(jí)富豪持有一筆巨額善款作為啟動(dòng)基金，完全可以另立門(mén)戶(hù)，建一個(gè)新的慈善基金，如比爾蓋茨基金會(huì)，因?yàn)檫@個(gè)基金運(yùn)作情況良好，公信力高，另一個(gè)超級(jí)富豪巴菲特就覺(jué)得沒(méi)必要另起爐灶了，直接將巨額資金捐給比爾蓋茨基金。如此，整個(gè)社會(huì)的慈善事業(yè)就呈現(xiàn)良性循環(huán)，那些衙門(mén)味道十足、低效甚至有腐敗現(xiàn)象的基金會(huì)就會(huì)被冷落，直至運(yùn)行不下去而關(guān)張。
前不久，李連杰發(fā)起的“壹基金”終于取得合法身份了，這是個(gè)好消息。如果我國(guó)有相當(dāng)一批運(yùn)行高效透明、公信力強(qiáng)的慈善組織相互競(jìng)爭(zhēng)，我想曹德旺也不必那樣“苛刻”了。