9月5日，全國人大常委會法工委舉行發(fā)言人記者會，發(fā)言人黃海華介紹了部分法律草案通過中國人大網(wǎng)向社會公布、通過各種途徑公開征求意見的有關情況。
關于原子能法草案二審稿。4月30日至5月29日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到59人次提出的132條意見；在代表工作信息化平臺，共收到12名全國人大代表提出26條意見。社會公眾和人大代表主要就鼓勵和支持原子能科學研究與技術開發(fā)、強化原子能安全監(jiān)督管理制度等提出了意見建議。此外，安徽合肥聯(lián)系點建議增加鼓勵和支持受控熱核聚變科學研究和技術開發(fā)，廣東江海聯(lián)系點建議增加開展原子能科學知識普及活動主體，經(jīng)研究予以采納，草案三審稿已有所體現(xiàn)。
關于仲裁法修訂草案二審稿。4月30日至5月29日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到284人次提出的1101條意見，另收到來信56封。社會公眾普遍認為，修訂草案二審稿認真吸收各方面提出的意見建議，對涉外仲裁、仲裁監(jiān)督和法院支持仲裁等相關制度作了修改完善，符合仲裁實踐發(fā)展需要，有利于打造國際商事仲裁優(yōu)選地，并就網(wǎng)絡在線仲裁、強化對仲裁的支持力度、拓寬特別仲裁的適用范圍等提出了相關意見建議。經(jīng)認真研究，修訂草案三審稿吸收采納并作進一步修改完善。 此外，在代表工作信息化平臺共收到14位全國人大代表提出的55條意見建議。有的人大代表就支持仲裁庭收集證據(jù)等提出了相關意見建議，經(jīng)認真研究予以采納，修訂草案三審稿已有所體現(xiàn)。
關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法草案二審稿。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到160人次提出的293條意見。社會公眾主要就加強監(jiān)測報告、規(guī)范應急處置措施和程序、完善保障措施等提出了意見建議，部分意見經(jīng)研究予以采納。在草案修改過程中，邀請全國人大代表參與有關立法工作，耿福能、壽錫凌、董宏濤、陳樹波等代表參加有關座談會，提出意見建議；于洋、翟志海等代表通過代表工作信息化平臺積極提出意見；陜西漢中等聯(lián)系點積極反饋當?shù)厝罕娨庖娊ㄗh。一些好的意見建議經(jīng)研究予以采納，草案二審稿已有所體現(xiàn)。
關于法治宣傳教育法草案二審稿。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到965人次提出的1231條意見，另收到來信1封。社會公眾主要圍繞進一步加強國家工作人員和青少年法治宣傳教育、加大基層法治宣傳教育保障力度、豐富法治宣傳教育的形式等，提出了意見建議。 在立法過程中，我們積極踐行全過程人民民主，認真梳理研究37位代表通過代表工作信息化平臺提出的80條修改建議；邀請?zhí)岢鱿嚓P議案、建議的買世蕊、陳燦代表參加座談會、評估會；赴地方調(diào)研時，當面聽取羅振、黃達昌等代表的意見建議。兩次通過法工委基層立法聯(lián)系點工作平臺征求意見，33個聯(lián)系點共提交1143條意見。其中，天津小白樓、廣東福田等聯(lián)系點提出的發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點在法治宣傳教育中的作用，遼寧大連人民廣場等聯(lián)系點提出的增強法治宣傳教育針對性和實效性等建議，在相關條文中予以吸收體現(xiàn)。
關于食品安全法修正草案。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到2136人次提出的3778條意見。社會公眾主要就明確目錄調(diào)整機制、完善各方法律責任等提出了意見建議，有關意見經(jīng)研究予以采納。在草案修改完善過程中，張海鷗、王金杰、楊蓉、李麗麗、許慶民等全國人大代表參加有關座談會，提出意見建議；蕭志偉、閆宏偉等代表通過信息化平臺積極提出意見；湖南長沙、貴州畢節(jié)等34個聯(lián)系點積極反饋當?shù)厝罕娨庖娊ㄗh。全國人大代表和基層立法聯(lián)系點對優(yōu)化監(jiān)管措施、完善法律責任等提出了一些很好的意見建議，經(jīng)研究予以采納。
關于生態(tài)環(huán)境法典草案。4月30日至6月13日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到3154人次提出的11176條意見。此次征求意見的時間從一般的30天延長到45天。同時，法典草案還印發(fā)40個基層立法聯(lián)系點征求意見；通過代表工作平臺征求全國人大代表意見，并向部分全國人大代表發(fā)函征求意見，邀請部分全國人大代表參加座談、聽取意見。其中，對于總則編，有的全國人大代表、社會公眾建議，在立法目的中增加“實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。有的聯(lián)系點建議，增加規(guī)定地方政府對轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責、將“地區(qū)”納入財政縱向補償?shù)姆秶取ι鲜鲆庖�，我們做了認真研究，并對相關內(nèi)容作了修改完善。對于生態(tài)保護編，有的社會公眾提出，季節(jié)性差別管控措施應當不限于國家公園，自然保護區(qū)也應當適用。有的聯(lián)系點建議，國土綠化應優(yōu)先選用本地適生植物、增加生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的規(guī)定、草案有關內(nèi)容與礦產(chǎn)資源法做好銜接、修改完善生態(tài)修復的內(nèi)容等。對上述意見，我們做了認真研究，并對相關內(nèi)容作了修改完善。對于綠色低碳發(fā)展編，有的社會公眾建議，推進交通運輸和城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、加強廢棄物循環(huán)利用、健全綠色消費激勵機制、完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型制度、明確建立碳排放權交易市場等。有的聯(lián)系點建議，增加節(jié)約資源的要求、增加農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟利用的規(guī)定、將清潔生產(chǎn)措施適用于所有企業(yè)、將動力電池納入生產(chǎn)者責任延伸制度范圍等。對上述意見，我們做了認真研究，并對相關內(nèi)容作了修改完善。
關于國家發(fā)展規(guī)劃法草案。4月30日至5月29日，在中國人大網(wǎng)在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到95人次提出的277條意見；草案同步印發(fā)11個基層立法聯(lián)系點，共收到117條修改建議。對于基層立法聯(lián)系點和社會公眾提出的意見，我們進行了逐條認真研究。其中，江蘇海門聯(lián)系點建議強化全國人大及其常委會對國家發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督的規(guī)定，重慶沙坪壩、新疆庫車、浙江麗水等聯(lián)系點建議進一步明確我國規(guī)劃體系的具體內(nèi)涵及不同規(guī)劃的具體定位，經(jīng)研究予以采納，在草案二審稿中已有所體現(xiàn)。
關于海商法修訂草案二審稿。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到107人次提出的1018條意見，另收到來信17封；在代表工作信息化平臺共收到11位全國人大代表提出的32條意見建議。普遍認為，修訂草案二審稿積極對接國際通行規(guī)則，準確把握了海商實踐發(fā)展的制度訴求，體現(xiàn)了實事求是的原則，具有很強的針對性、實效性，已經(jīng)比較完善，同時就海商法與民法典的銜接、合理平衡船貨雙方的權利義務關系、承運人推定規(guī)則、完善船舶抵押權和優(yōu)先權制度等問題提出了一些具體建議。
關于漁業(yè)法修訂草案二審稿。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到221人次提出的550條意見，另收到來信6封。社會公眾主要就明確法律適用范圍、鼓勵扶持遠洋漁業(yè)、規(guī)范船網(wǎng)工具指標轉(zhuǎn)讓、加強漁業(yè)資源保護等提出了意見建議。在修訂草案修改完善過程中，齊秀敏等10余位全國人大代表積極提出意見建議，廣東南沙等聯(lián)系點就漁業(yè)船網(wǎng)工具指標轉(zhuǎn)讓問題開展專題調(diào)研，積極反映人民群眾的意見建議。
關于民用航空法修訂草案二審稿。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到168人次提出的389條意見，另收到來信6封；在代表工作信息化平臺共收到9位全國人大代表提出的39條意見建議。主要集中在以下幾個方面：一是進一步強化安全措施，保障航空運輸安全，維護民用航空運輸秩序。二是進一步充實促進民用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，完善適航審定、基礎設施建設、低空經(jīng)濟發(fā)展等相關規(guī)定。三是進一步加強旅客權益保護，提升民用機場、公共航空運輸服務質(zhì)量。四是進一步與有關法律和國際公約做好銜接。
關于社會救助法草案。6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到762人次提出的2010條意見，另收到來信5封。向28個基層立法聯(lián)系點征求意見，共收到意見1800余條。在代表工作信息化平臺共收到20位全國人大代表提出的62條意見。社會公眾、聯(lián)系點、全國人大代表提出的意見建議主要包括：做好社會救助與社會保險等制度的銜接、完善財政保障支持機制、增加服務類救助相關規(guī)定、平衡好救助對象信息公示與個人信息和個人隱私的保護、簡化救助申請和審批程序、完善社會力量參與社會救助的激勵措施、加大對騙取社會救助資金等違法行為的處罰力度等。