2025年4月26日，第七屆“法治政府獎”終評會在中國政法大學成功舉行。本屆“法治政府獎”評選活動由中國政法大學法治政府研究院主辦。自2024年3月19日發(fā)布申報公告以來，各地各部門積極踴躍申報，“法治政府獎”組委會辦公室共收到241個申報項目。初評委員會在嚴格評審基礎上，從241個申報項目中選出入圍項目40項。終評會上，10位評委在綜合考量申報內(nèi)容和現(xiàn)場陳述的基礎上打分，最終20個項目獲得第七屆“法治政府獎提名獎”。
第七屆“法治政府獎提名獎”獲獎項目簡介
江蘇省南通市中級人民法院——行政行為自我糾正制度的理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展
自2020年以來，江蘇省南通市中級人民法院先行先試，在全國率先開啟行政行為自我糾正制度的探索之旅，從理論研究到制度構(gòu)建，再到實踐應用與推廣，走出了一條具有示范意義的法治創(chuàng)新之路。一是深耕理論研究，筑牢制度基石；二是出臺實施意見，確立規(guī)則體系；三是勇于實踐探索，提供示范樣本。首先，堅持問題導向，培育典型案例。自2021年7月該項制度在南通地區(qū)施行以來，行政機關自我糾正的積極性、規(guī)范性和科學性顯著提升。
重慶市司法局——重慶市司法局深入推進“大綜合一體化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革
重慶市全面落實黨的二十大和二十屆三中全會關于完善基層綜合執(zhí)法體制機制的部署要求，按照整體政府理念和數(shù)字賦能思路，于2023年10月啟動“大綜合一體化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革并持續(xù)推進，推動基層綜合執(zhí)法體制機制整體重塑，節(jié)約執(zhí)法資源、提升執(zhí)法效率、增強執(zhí)法實效，助力破解“小馬拉大車”問題，推動基層依法行政。
成都市金牛區(qū)司法局——行政復議規(guī)范化建設助推行政復議體制改革落實——以行政復議改革“小切口”推動法治政府建設“大格局”
四川省司法廳于2020年確定成都市金牛區(qū)為全省唯一行政復議規(guī)范化建設試點區(qū)，金牛區(qū)在復議體制機制、信息化建設等方面開展了一系列探索，以行政復議提質(zhì)推動法治政府建設。一是推動機構(gòu)場所規(guī)范化，政府服務更有溫度；二是推動辦案制度規(guī)范化，爭議化解更有力度；三是推動監(jiān)督體系規(guī)范化，權力運行更有限度；四是推動信息化建設規(guī)范化，依法治理更有準度。試點以來，全區(qū)實現(xiàn)政府0失信、項目0流失，地區(qū)生產(chǎn)總值由2020年的1300億元穩(wěn)步增至2024年的1700億元。
廣東省廣州市海珠區(qū)人民檢察院——公益訴訟“多益點”行業(yè)治理法治化模式
2022年起，廣州市海珠區(qū)人民檢察院聚焦法治政府建設中的難點堵點，積極構(gòu)筑公益訴訟“多益點”行業(yè)治理法治化模式聚：焦城中村治理“硬骨頭”，促推提升行政效能；聚焦民生領域“多頭管”，促推暢通行政協(xié)同聚焦法治護航“新業(yè)態(tài)”，促推創(chuàng)新行政監(jiān)管。海珠區(qū)人民檢察院以公益訴訟推動依法行政，促進行業(yè)治理，獲評廣州市政法領域改革創(chuàng)新“十佳創(chuàng)新亮點”等榮譽16項。
寧波市紀委市監(jiān)委機關、寧波市人民檢察院、中共寧波市委依法治市辦——寧波市營商環(huán)境投訴監(jiān)督體系
2021年9月，市委市政府全面統(tǒng)籌行政執(zhí)法監(jiān)督、檢察法律監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能，創(chuàng)新設立營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心，通過構(gòu)建“一站式解紛”監(jiān)督體系；實行“案件化辦理”工作模式；創(chuàng)新“法治化監(jiān)督”處理機制；提供“類案化治理”增值服務，引導涉企矛盾糾紛在法治化軌道上及時高效解決。相關做法入選中央依法治國辦市縣法治建設典型案例，獲評浙江省改革突破獎、新時代“楓橋式工作法”等多項榮譽，《人民日報》《民主與法制》等中央媒體專題報道。工作模式在廣東、遼寧等地復制推廣。
寧波市衛(wèi)生健康委員會——醫(yī)療糾紛預防處置“寧波解法”
醫(yī)療糾紛“寧波解法”為醫(yī)療糾紛的妥善化解提供了全方位、系統(tǒng)性的解決方案。2024年寧波市研制《醫(yī)療糾紛自愿協(xié)商解決規(guī)范》標準，細化規(guī)范協(xié)商程序、內(nèi)容與要求；構(gòu)建“調(diào)解、理賠、訴訟并行”的多元解紛機制；全市4416家醫(yī)療機構(gòu)依托“依法執(zhí)業(yè)自查自律信息化系統(tǒng)”。醫(yī)療糾紛“寧波解法”已在全國30多個省市推廣，先后20多次被國家級媒體報道。
廣州市人民政府——廣州市以全方位法治保障破解舊樓加裝電梯難題
老舊小區(qū)住宅加裝電梯，是提升居民生活品質(zhì)的“關鍵小事”，也是法治政府踐行“人民至上”理念的生動實踐。廣州市政府堅持法治引領，從制度保障、糾紛化解、行政復議等多方著手，為舊樓加裝電梯提供全方位法治保障。截至2025年2月底，廣州累計推動加裝電梯批復通過18937臺，建成15945臺，不僅讓百萬居民告別“爬樓時代”，更探索出了一條“用法治破解城市治理難題”的新路徑。
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局——便民利企服務創(chuàng)新全力打造“無證明城市”青島典范
青島市堅持“應用驅(qū)動、便民高效、安全可控”的原則，聚焦材料共享困難、辦理流程繁瑣、來回多次跑辦等問題，以深化數(shù)據(jù)賦能為核心，通過“減證辦”“免證辦”“碼上辦”“主動辦”等方式，簡化行政審批流程，實現(xiàn)政府服務的高效化、便民化，讓企業(yè)和群眾在辦事過程中有更多的獲得感、歸屬感和幸福感。截至目前，創(chuàng)新打造了142個“無證明”應用場景，累計為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料4100余萬份。打造的電子證照融合應用“青島模式”，連續(xù)兩年被國務院辦公廳作為典型推廣。
杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局——企業(yè)信用修復“一件事”改革
杭州市拱墅區(qū)在全省率先探索企業(yè)信用修復“一件事”改革，推動企業(yè)信用修復“一次辦、零次跑”，助企快速走出失信危機，激發(fā)市場主體發(fā)展信心和內(nèi)生動力。改革以來，已助企信用修復1017家、1679件，減少企業(yè)重復辦件3248次，助推企業(yè)信用優(yōu)良率提升3.42%，助力68家商貿(mào)企業(yè)完成修復并領取政策補貼869.11萬元。該項改革獲全國優(yōu)化營商環(huán)境《情況交流》推廣，獲評浙江省政府督查激勵事項、杭州市十大改革事件、杭州市第二屆“十大法治實踐”，并已在全市推廣施行。
杭州市司法局、杭州市普法教育依法治理辦公室——杭州：“四化協(xié)同”推進公民法治素養(yǎng)提升市域?qū)嵺`
“八五”普法以來，杭州積極探索公民法治素養(yǎng)提升市域?qū)嵺`路徑，持續(xù)深化“四化協(xié)同”工作機制：強化體系化部署，精心謀劃全鏈條工作格局；持續(xù)精準化供給，全力保障全維度法治需求；推動實體化運行，著力推動市域法治素養(yǎng)提升堅持多元化推進，充分激發(fā)全社會參與活力。全力打造公民法治素養(yǎng)提升先行區(qū)，相關工作取得較好成效。
中共浙江省委全面依法治省委員會辦公室（省司法廳）——構(gòu)建“4+X”合法性審查工作體系 推動預防性法律制度機制創(chuàng)新
習近平總書記強調(diào)：“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。浙江省立足構(gòu)建“4+X”合法性審查工作體系，出臺全國首部創(chuàng)制性政府規(guī)章《浙江省行政合法性審查工作規(guī)定》，用法治給行政權力套上“韁繩”，有利于降低行政成本和社會治理成本，有效預防和減少行政爭議的產(chǎn)生，以“小切口”牽引推動法治政府建設“大變革”，展現(xiàn)了浙江在完善預防性法律制度領域的先行性和創(chuàng)新性。
廣州市南沙區(qū)人民政府——協(xié)同港澳建設廣州灣區(qū)中央法務區(qū)南沙國際片區(qū) 持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境
廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，是改革開放的前沿地。近年來，南沙以實施國務院《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》為牽引，協(xié)同港澳大力推進廣州灣區(qū)中央法務區(qū)南沙國際片區(qū)建設，打造國際一流營商環(huán)境成效顯著：獲評首批全國法治政府建設示范區(qū)，連續(xù)7年法治廣州建設考評優(yōu)秀，連續(xù)4年被市政府督查激勵，法治化環(huán)境評價全國自貿(mào)區(qū)第一。
石家莊市退役軍人事務局——堅持法治引領，依法打造服務退役軍人的“新模式”
石家莊市積極圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會尊重的人”工作目標，以開展“法律政策落實年”活動為契機，聚焦法律政策落實重點難點，用心用情用法辦實事，推動法律政策變成惠及廣大退役軍人的實際成果，切實解決退役軍人和其他優(yōu)撫對象的“急難愁盼”問題，打通讓退役軍人獲得感成色更足的“最后一公里”。同時，對成熟的經(jīng)驗作法、特色亮點進行總結(jié)歸納，及時上升固定為法規(guī)制度，充分發(fā)揮法治引領、規(guī)范和保障作用，實現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，推動退役軍人工作行穩(wěn)致遠，形成良性循環(huán)。
深圳市大鵬新區(qū)黨工委全面依法治區(qū)委員會辦公室——強化海陸統(tǒng)籌打造近岸海域環(huán)境監(jiān)管新機制
深圳市大鵬新區(qū)深入踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，不斷探索“綠水青山就是金山銀山”有效轉(zhuǎn)化路徑，建立海陸統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境綜合治理體系，全面深化近岸海域生態(tài)環(huán)境保護，形成跨部門聯(lián)動合力，走出了一條海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管新路徑，國務院發(fā)展研究中心發(fā)表《深圳大鵬新區(qū)探索陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗與啟示》，充分肯定了新區(qū)相關改革的先行示范作用。
江門市司法局——江門構(gòu)建“1+7+N”機制深化政府立法基層聯(lián)系點建設 高質(zhì)量踐行全過程人民民主
近年來，江門市深入踐行習近平法治思想，全面推進科學立法、民主立法、依法立法，在全省率先搭建政府立法基層聯(lián)系“1+7+N”聯(lián)動工作機制，即發(fā)揮市司法局“1”的統(tǒng)籌作用，明確“7”個縣級司法局樞紐功能，織密“N”個政府立法基層聯(lián)系點組織網(wǎng)絡，并主動對接全國人大常委會法制工委江海基層立法聯(lián)系點和省人大、省政府立法基層聯(lián)系點，讓民意搭上“國家、省、市” 三級立法“直通車”。
東昌府區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室——加強行政執(zhí)法信息化建設，打造“小易”新品牌暢享雙線快車道
東昌府區(qū)行政審批服務局聚焦企業(yè)群眾辦事需求，積極探索政務服務改革新路徑，創(chuàng)新服務模式，拓展服務場景，深化服務保障，全力打造“小易”工作室服務品牌。一是打造“云平臺”，創(chuàng)新服務模式；二是開辟“新窗口”，拓展服務場景；三是組建“強隊伍”，深化服務保障�！靶∫住惫ぷ魇曳⻊掌放频膭�(chuàng)建和推廣，推進了政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，典型經(jīng)驗獲省營轉(zhuǎn)辦發(fā)文推廣，同時登上《人民日報》《中國改革報》等多家央級媒體，并作為聊城市地方改革案例上報省委改革辦。
淮安市數(shù)據(jù)局——淮安市財政獎補集成服務改革
淮安著力規(guī)范行政獎勵和行政給付行為，在全國設區(qū)市首創(chuàng)財政獎補集成服務改革：堅持“應進盡進”改革原則，實現(xiàn)獎補依法集中管理；實施“五化并舉”集成改革，確保獎補資金“精準直達”；優(yōu)化“惠企利民”高效服務，促進和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。改革實施以來有效根除財政獎補領域“政策信息不對稱、獎補標準不透明、審批服務不規(guī)范、辦理時限不確定”的頑瘴痼疾，優(yōu)化了法治化營商環(huán)境、激發(fā)了市場活力、提升了政府工作的法治化水平。
上海市黃浦區(qū)半淞園路街道辦事處——《住戶守則》提升社區(qū)治理實效
半淞園路街道黨工委、辦事處踐行“人民城市”重要理念，以黨建引領“三駕馬車”齊發(fā)力，建設業(yè)委會“紅色引擎”，形成綜合治理智囊團，首創(chuàng)由居民協(xié)商一致、業(yè)主大會通過、法律法規(guī)支撐的《住戶守則》，通過制定公約軟法，有效將法治思維和法治方式融入社區(qū)治理中，培育社區(qū)規(guī)則意識，破解社區(qū)突出矛盾和難題，探索出了一條“堅持黨建引領、住戶有序參與、依法依規(guī)依約”的新模式。
聊城市東昌府區(qū)司法局——東昌府區(qū)創(chuàng)新“互動體驗式”普法模式
東昌府區(qū)司法局立足區(qū)位特點和水城文化，創(chuàng)新“互動體驗式”普法模式，推出“體驗式、情景式”普法，讓法治教育活起來、動起來，通過有感認識、沉浸體驗“雙向互動”，實現(xiàn)普法宣傳教育從“單向灌輸”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，從“被動接受”向“主動參與”深化，為基層普法依法治理工作注入了強大動能。該項目入選聊城市法治為民辦實事項目，入圍全國第七屆“法治政府獎”終評項目名單。區(qū)委依法治區(qū)辦被評為全省“八五”中期普法表現(xiàn)突出集體。
廣州市黃埔區(qū)人民政府云埔街道辦事處——打造“梯次遞進，一體化解”基層矛盾糾紛化解體系，推進基層治理法治化
為從源頭上化解基層矛盾糾紛，云埔街道深入分析基層矛盾糾紛特點，分類分層打造“梯次遞進，一體化解”矛盾糾紛調(diào)處工作體系，從網(wǎng)格管理、社區(qū)穩(wěn)控解決苗頭性、一般性矛盾，到片區(qū)包聯(lián)、街道“有呼必應”解決突出性、復雜性矛盾，層層遞進，關關把控，以“多中心合一”的綜治中心為實體，聯(lián)動網(wǎng)格站、派出所、司法所、平安辦等多部門資源，實現(xiàn)矛盾糾紛自下而上一體化解。