2025年4月26日，第七屆“法治政府獎”終評會在中國政法大學(xué)成功舉行。本屆“法治政府獎”評選活動由中國政法大學(xué)法治政府研究院主辦。自2024年3月19日發(fā)布申報公告以來，各地各部門積極踴躍申報，“法治政府獎”組委會辦公室共收到241個申報項目。初評委員會在嚴格評審基礎(chǔ)上，從241個申報項目中選出入圍項目40項。終評會上，10位評委在綜合考量申報內(nèi)容和現(xiàn)場陳述的基礎(chǔ)上打分，最終20個項目獲得第七屆“法治政府獎”。
第七屆“法治政府獎”獲獎項目簡介
寧波市數(shù)據(jù)局、寧波市財政局、寧波市司法局——財政資金給付類重大行政決策數(shù)智化全閉環(huán)全周期創(chuàng)新機制
寧波市積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院關(guān)于規(guī)范落實重大行政決策的部署和要求，圍繞財政資金給付類重大行政決策，探索創(chuàng)建了“甬易辦”平臺。通過數(shù)智賦能，“甬易辦”推動了此類決策的科學(xué)制定、公開透明、高效落地、精準直達與全面評估，實現(xiàn)了全閉環(huán)管理，顯著提升了惠企惠民政策的效果。
黑龍江省司法廳——黑龍江省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，推動法治政府建設(shè)提檔升級，黑龍江省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺結(jié)合多元化的社會管理需求，通過建設(shè)監(jiān)督、業(yè)務(wù)、公示、數(shù)據(jù)分析4大子平臺，實現(xiàn)了移動端便捷執(zhí)法、管理端高效監(jiān)督、數(shù)據(jù)資源共享復(fù)用、技術(shù)標準統(tǒng)一規(guī)范的良好效果，已成為黑龍江省法治政府、數(shù)字政府建設(shè)的重要組成部分。
鄂爾多斯市人民政府辦公室——“合法性審核+公平競爭審查”聯(lián)審驅(qū)動 賦能法治化營商環(huán)境建設(shè)
鄂爾多斯市積極踐行習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”的重要論斷，為依法平等保護各類市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，緊緊圍繞合法性審核與公平競爭審查“雙審聯(lián)動”，為法治化營商環(huán)境建設(shè)賦能，以制度創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，在新時代的發(fā)展浪潮中嶄露頭角。
北京市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室——北京以“雙工程”全面提升法治政府建設(shè)整體水平
“雙工程”是北京市全面提升法治政府建設(shè)整體水平的創(chuàng)新舉措，是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動向基層延伸的實踐平臺，也是北京率先實現(xiàn)基本建成法治政府的實踐路徑�！半p工程”，即“法治明白人”工程和“法治幫扶”工程。通過“雙工程”項目不斷深入推進，提高了依法行政專業(yè)隊伍法治素養(yǎng)，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌依法行政能力，為建設(shè)法治中國首善之區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
上海市浦東新區(qū)人民政府——浦東新區(qū)強化立法保障，優(yōu)化完善政府職能，提升法治化營商環(huán)境
在國家、上海市的支持下，浦東新區(qū)用好用足中央立法授權(quán)，以良法引領(lǐng)改革發(fā)展，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提升法治化營商環(huán)境，推動法治政府建設(shè)再上新臺階，為中國唯一樣本城市的上海在新版營商環(huán)境評估中確保一流作出貢獻。截至2025年4月底，浦東新區(qū)形成“23＋2＋34”法治保障成果，即推動出臺23部浦東新區(qū)法規(guī)、2部地方性法規(guī)浦東專章和34部管理措施。
安陽市行政審批和政務(wù)信息管理局——《安陽市政務(wù)服務(wù)條例》
《安陽市政務(wù)服務(wù)條例》是“放管服”改革以來全國地級市第一部規(guī)范政務(wù)服務(wù)的地方性法規(guī)。《安陽市政務(wù)服務(wù)條例》實施以來，安陽市全方位推動政務(wù)服務(wù)改革，政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮比例達到95.05%；首創(chuàng)的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)＋金融＋多場景應(yīng)用”獲得《人民日報》內(nèi)參肯定；創(chuàng)造性建立民聲網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)“未訴先辦”月調(diào)度機制，調(diào)度問題日均訴求量平均下降30%以上，為其他地區(qū)提升政務(wù)服務(wù)能力提供了寶貴的“安陽經(jīng)驗”。
陜西省西安市蓮湖區(qū)人民政府——蓮湖區(qū)社區(qū)法治“1133”工作模式
西安市蓮湖區(qū)以提升基層治理法治化水平、滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為目標，推動社區(qū)法律顧問積極融入基層社會治理，打造社區(qū)法治“1133”工作模式(第一個“1”指每個社區(qū)實現(xiàn)“一對一”法律顧問全覆蓋；第二個“1”指每周開展一個專題法治日活動；第一個“3”指工作質(zhì)量由社區(qū)、司法所、司法局三級監(jiān)督；第二個“3”指人才、標準化服務(wù)和政府專項經(jīng)費三項保障機制），切實打通了基層法治建設(shè)的“最后一米”，為基層法治建設(shè)提供了“蓮湖經(jīng)驗”。
大連市司法局——大連市創(chuàng)新“五位一體”管理模式實現(xiàn)行政規(guī)范性文件“全周期管理”
“紅頭文件”，是政府依法行政的重要載體，更是關(guān)乎千家萬戶權(quán)益的“法治紐帶”。近年來，大連市認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于文件監(jiān)督管理工作的決策部署，直面文件管理中存在的標準不一、清理滯后等痛點問題，以制度創(chuàng)新來破題，從制度完善、標準制定、案例指導(dǎo)、動態(tài)清理、文本公開五個方面齊發(fā)力，建構(gòu)起行政規(guī)范性文件從起草到清理的“五位一體”全周期管理模式，為每一份“紅頭文件”戴上法治“緊箍咒”。
北京市昌平區(qū)城北街道辦事處——昌平城北街道“雙訴雙融”共治機制——北京“接訴即辦”的3.0升級版與基層善治的地方樣本
昌平城北街道“雙訴雙融”共治機制是在《北京市接訴即辦工作條例》施行背景下，將接訴即辦和糾紛實質(zhì)化解作為“楓橋經(jīng)驗”的有效延伸，實現(xiàn)基層治理從“接訴即辦”向“未訴即辦”升級的創(chuàng)新實踐。該機制通過“黨建引領(lǐng)、需求引導(dǎo)、四治融合、未訴先辦”的特色治理路徑，將街道接“訴”即辦與法院“訴”訟工作雙向融合，打造了基層矛盾糾紛化解的閉環(huán)治理體系，為基層治理提供了一套可復(fù)制、可推廣的“北京方案”。
北京市門頭溝區(qū)人民檢察院——“檢察+行政”府檢聯(lián)動工作機制
黨的二十大提出“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程”，黨中央就“加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”作出部署。門頭溝區(qū)主動破題，于2023年6月在全市率先出臺府檢聯(lián)動工作方案，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、府檢協(xié)同、社會參與、監(jiān)督貫通”的工作模式，從源頭上提升依法行政能力和水平。在實踐成果方面，府檢聯(lián)動不僅申報了國家第三批法治政府示范創(chuàng)建單項，經(jīng)驗做法還被收錄至法治政府藍皮書、最高檢行政檢察白皮書，被北京市改革辦作為典型改革案例在全市交流推廣。
杭州市人民代表大會常務(wù)委員會、杭州市余杭區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會——數(shù)字化改革背景下杭州人大監(jiān)督法治政府建設(shè)的創(chuàng)新實踐
杭州市兩級人大常委會積極探索以數(shù)字化、規(guī)范化、標準化對法治政府建設(shè)開展監(jiān)督評價，開啟了數(shù)智賦能人大監(jiān)督的有益實踐。一是以規(guī)范化為引領(lǐng)，持續(xù)創(chuàng)新法治政府建設(shè)的評價方式；二是以數(shù)字化為手段，用定量方式增強評價的科學(xué)性、精準性；三是以標準化為目標，客觀、直觀衡量法治政府建設(shè)成效，從“軟法”層面對法治政府建設(shè)監(jiān)督工作進行提質(zhì)轉(zhuǎn)化，推動了人大監(jiān)督工作的標準化建設(shè)。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會石景山分局——“以接訴即辦為抓手，深入推進基層治理法治化——北京市規(guī)劃和自然資源委員會石景山分局法治政府建設(shè)新實踐”
北京市規(guī)劃和自然資源委員會石景山分局作為統(tǒng)籌石景山區(qū)規(guī)劃和自然資源事務(wù)的基層政府部門以繡花功夫，不斷推動城市精細化管理，加快提升城市品質(zhì)，奮力實現(xiàn)小城大美。石景山區(qū)規(guī)劃和自然資源委員會石景山分局以踐行“接訴即辦”改革為契機，著力強化法治思維和法治方式，構(gòu)建“制度+熱線”、“督辦+熱線”、“治理+熱線”的“三維”工作體系，走出了一條用法治固化改革成果，在深化改革中完善法治的道路。
重慶市司法局——重慶市司法局創(chuàng)新完善復(fù)調(diào)對接工作機制 健全高效多元化解體系發(fā)揮主渠道作用
為推進行政爭議實質(zhì)性化解，促進“主渠道”作用發(fā)揮，重慶市司法局于2019年率先在全國建立“復(fù)調(diào)對接”工作機制，并通過5年工作實踐構(gòu)建起高效多元的行政爭議化解體系。即，行政復(fù)議機構(gòu)對辦理的行政復(fù)議案件進行穿透式分析研判，根據(jù)案件類型分別開展調(diào)解工作。一是聚焦“制度化”，打造“全鏈條”對接機制；二是聚焦“體系化”，打造“一站式”協(xié)同機制；三是聚焦“數(shù)字化”，打造“一鍵通”便民端口，助推爭議實質(zhì)性化解。
廣州鐵路運輸中級法院、廣州市司法局——廣州構(gòu)建“1+N+N”府院聯(lián)動調(diào)解機制 推動行政爭議全流程實質(zhì)化解
廣鐵兩級法院深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”及“抓前端、治未病”“把非訴糾紛解決機制挺在前面”等重要指示要求，與廣州市司法局共同探索構(gòu)建“1個市級調(diào)解中心+N個區(qū)級調(diào)解工作站+N個部門條線調(diào)解工作室”府院聯(lián)動實質(zhì)解紛工作機制。該機制自2022運行以來成效顯著：一大批涉村民待遇、征地拆遷、行政處罰的“官民”糾紛得以解決，不僅較好防止了“官民”矛盾激化，也助力廣鐵兩級法院實現(xiàn)新收各類行政訴訟案件“三連降”。
貴州省畢節(jié)市司法局——畢節(jié)市行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
貴州省畢節(jié)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢抓住法治政府建設(shè)主體地位，聚焦依法行政核心環(huán)節(jié)，以“六個率先”推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)：一是率先開展協(xié)調(diào)監(jiān)督體系試點；二是率先實現(xiàn)監(jiān)督人員機構(gòu)全覆蓋；三是率先建立“六大監(jiān)督”協(xié)同體系；四是率先突破執(zhí)法監(jiān)督辦案難題；五是率先推動執(zhí)法監(jiān)督方式創(chuàng)新；六是率先開展行政錯案問責(zé)追責(zé)。該經(jīng)驗被法治日報等媒體推廣，入選全國市縣法治建設(shè)典型案例，成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
克拉瑪依市人民政府——個人法律費用保險制度
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐�？死斠朗腥嗣裾畧猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，積極探索和創(chuàng)新社會治理機制，大力推進政府購買法律服務(wù)工作，將保險制度與公共法律服務(wù)、法律志愿服務(wù)深度整合，在全國首創(chuàng)“個人法律費用保險”制度，為市域社會治理路徑提供了“克拉瑪依”樣本。
成都市司法局——成都推行行政備案“智慧無感”新機制，助力激發(fā)市場主體活力
近年來，成都市將規(guī)范行政備案作為行政審批制度改革的發(fā)力點和突破口，一是聚焦“事項精簡”，推動提升市場主體活躍度；二是聚焦“體系建設(shè)”，推動提升備案實施規(guī)范度；三是聚焦“智慧賦能”，推動提升利企便民精準度。通過多項舉措持續(xù)加強行政備案標準化、規(guī)范性、便利化建設(shè)，以高質(zhì)量法治助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不斷提升法治化營商環(huán)境水平。
云浮市人民政府——創(chuàng)新“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查的云浮實踐
廣東省云浮市認真貫徹落實黨中央關(guān)于進一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，緊扣省委賦予“爭先進位、跨越發(fā)展”的使命任務(wù)，縱深實施“東融灣區(qū)、西接RCEP”策略，緊盯涉企行政檢查“頻次高、交叉多、隨意性大”等突出問題，在全省率先開展“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查，努力實現(xiàn)檢查成本最低化、市場干擾最小化、執(zhí)法效能最大化。
樂陵市監(jiān)察委員會——優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)護航”三年專項行動
習(xí)近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。自2022年始，樂陵市監(jiān)察委員會把護航優(yōu)化營商環(huán)境作為工作重點，牽頭開展了優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)護航”三年專項行動，切實打造法治化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。專項行動開展以來，我市GDP增速連續(xù)三年跑贏全國、省市平均水平，稅收收入實現(xiàn)“三年三連增”，先后獲評全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、山東省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣、德州市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體等榮譽稱號。
北京市第一中級人民法院——發(fā)揮行政審判示范效應(yīng) 助推法治政府建設(shè)
黨的十八大以來，北京一中院行政庭深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實履行憲法法律職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，積極促進行政爭議實質(zhì)化解，助推法治政府建設(shè)。堅持首善標準，著力推動全領(lǐng)域全行業(yè)規(guī)范執(zhí)法；探索多元化解，促進行政爭議實質(zhì)性解決；深化良性互動，推動行政爭議源頭預(yù)防；注重調(diào)查研究，提升為法治中國建設(shè)建言獻策司法能力，不斷為中國式現(xiàn)代化貢獻法治力量。