2025年4月26日,第七屆“法治政府獎(jiǎng)”終評(píng)會(huì)在中國(guó)政法大學(xué)成功舉行。本屆“法治政府獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院主辦。自2024年3月19日發(fā)布申報(bào)公告以來(lái),各地各部門積極踴躍申報(bào),“法治政府獎(jiǎng)”組委會(huì)辦公室共收到241個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。初評(píng)委員會(huì)在嚴(yán)格評(píng)審基礎(chǔ)上,從241個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中選出入圍項(xiàng)目40項(xiàng)。終評(píng)會(huì)上,10位評(píng)委在綜合考量申報(bào)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)陳述的基礎(chǔ)上打分,最終20個(gè)項(xiàng)目獲得第七屆“法治政府獎(jiǎng)”。


第七屆“法治政府獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
寧波市數(shù)據(jù)局、寧波市財(cái)政局、寧波市司法局——財(cái)政資金給付類重大行政決策數(shù)智化全閉環(huán)全周期創(chuàng)新機(jī)制
寧波市積極響應(yīng)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范落實(shí)重大行政決策的部署和要求,圍繞財(cái)政資金給付類重大行政決策,探索創(chuàng)建了“甬易辦”平臺(tái)。通過(guò)數(shù)智賦能,“甬易辦”推動(dòng)了此類決策的科學(xué)制定、公開(kāi)透明、高效落地、精準(zhǔn)直達(dá)與全面評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了全閉環(huán)管理,顯著提升了惠企惠民政策的效果。
黑龍江省司法廳——黑龍江省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,推動(dòng)法治政府建設(shè)提檔升級(jí),黑龍江省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)結(jié)合多元化的社會(huì)管理需求,通過(guò)建設(shè)監(jiān)督、業(yè)務(wù)、公示、數(shù)據(jù)分析4大子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)端便捷執(zhí)法、管理端高效監(jiān)督、數(shù)據(jù)資源共享復(fù)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的良好效果,已成為黑龍江省法治政府、數(shù)字政府建設(shè)的重要組成部分。
鄂爾多斯市人民政府辦公室——“合法性審核+公平競(jìng)爭(zhēng)審查”聯(lián)審驅(qū)動(dòng) 賦能法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
鄂爾多斯市積極踐行習(xí)近平總書(shū)記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的重要論斷,為依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,緊緊圍繞合法性審核與公平競(jìng)爭(zhēng)審查“雙審聯(lián)動(dòng)”,為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)賦能,以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中嶄露頭角。
北京市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室——北京以“雙工程”全面提升法治政府建設(shè)整體水平
“雙工程”是北京市全面提升法治政府建設(shè)整體水平的創(chuàng)新舉措,是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸的實(shí)踐平臺(tái),也是北京率先實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的實(shí)踐路徑!半p工程”,即“法治明白人”工程和“法治幫扶”工程。通過(guò)“雙工程”項(xiàng)目不斷深入推進(jìn),提高了依法行政專業(yè)隊(duì)伍法治素養(yǎng),強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌依法行政能力,為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
上海市浦東新區(qū)人民政府——浦東新區(qū)強(qiáng)化立法保障,優(yōu)化完善政府職能,提升法治化營(yíng)商環(huán)境
在國(guó)家、上海市的支持下,浦東新區(qū)用好用足中央立法授權(quán),以良法引領(lǐng)改革發(fā)展,大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提升法治化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階,為中國(guó)唯一樣本城市的上海在新版營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中確保一流作出貢獻(xiàn)。截至2025年4月底,浦東新區(qū)形成“23+2+34”法治保障成果,即推動(dòng)出臺(tái)23部浦東新區(qū)法規(guī)、2部地方性法規(guī)浦東專章和34部管理措施。
安陽(yáng)市行政審批和政務(wù)信息管理局——《安陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)條例》
《安陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)條例》是“放管服”改革以來(lái)全國(guó)地級(jí)市第一部規(guī)范政務(wù)服務(wù)的地方性法規(guī)。《安陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)條例》實(shí)施以來(lái),安陽(yáng)市全方位推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮比例達(dá)到95.05%;首創(chuàng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+金融+多場(chǎng)景應(yīng)用”獲得《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)參肯定;創(chuàng)造性建立民聲網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)“未訴先辦”月調(diào)度機(jī)制,調(diào)度問(wèn)題日均訴求量平均下降30%以上,為其他地區(qū)提升政務(wù)服務(wù)能力提供了寶貴的“安陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
陜西省西安市蓮湖區(qū)人民政府——蓮湖區(qū)社區(qū)法治“1133”工作模式
西安市蓮湖區(qū)以提升基層治理法治化水平、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求為目標(biāo),推動(dòng)社區(qū)法律顧問(wèn)積極融入基層社會(huì)治理,打造社區(qū)法治“1133”工作模式(第一個(gè)“1”指每個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”法律顧問(wèn)全覆蓋;第二個(gè)“1”指每周開(kāi)展一個(gè)專題法治日活動(dòng);第一個(gè)“3”指工作質(zhì)量由社區(qū)、司法所、司法局三級(jí)監(jiān)督;第二個(gè)“3”指人才、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)保障機(jī)制),切實(shí)打通了基層法治建設(shè)的“最后一米”,為基層法治建設(shè)提供了“蓮湖經(jīng)驗(yàn)”。
大連市司法局——大連市創(chuàng)新“五位一體”管理模式實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件“全周期管理”
“紅頭文件”,是政府依法行政的重要載體,更是關(guān)乎千家萬(wàn)戶權(quán)益的“法治紐帶”。近年來(lái),大連市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于文件監(jiān)督管理工作的決策部署,直面文件管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不一、清理滯后等痛點(diǎn)問(wèn)題,以制度創(chuàng)新來(lái)破題,從制度完善、標(biāo)準(zhǔn)制定、案例指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)清理、文本公開(kāi)五個(gè)方面齊發(fā)力,建構(gòu)起行政規(guī)范性文件從起草到清理的“五位一體”全周期管理模式,為每一份“紅頭文件”戴上法治“緊箍咒”。
北京市昌平區(qū)城北街道辦事處——昌平城北街道“雙訴雙融”共治機(jī)制——北京“接訴即辦”的3.0升級(jí)版與基層善治的地方樣本
昌平城北街道“雙訴雙融”共治機(jī)制是在《北京市接訴即辦工作條例》施行背景下,將接訴即辦和糾紛實(shí)質(zhì)化解作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有效延伸,實(shí)現(xiàn)基層治理從“接訴即辦”向“未訴即辦”升級(jí)的創(chuàng)新實(shí)踐。該機(jī)制通過(guò)“黨建引領(lǐng)、需求引導(dǎo)、四治融合、未訴先辦”的特色治理路徑,將街道接“訴”即辦與法院“訴”訟工作雙向融合,打造了基層矛盾糾紛化解的閉環(huán)治理體系,為基層治理提供了一套可復(fù)制、可推廣的“北京方案”。
北京市門頭溝區(qū)人民檢察院——“檢察+行政”府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
黨的二十大提出“法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”,黨中央就“加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”作出部署。門頭溝區(qū)主動(dòng)破題,于2023年6月在全市率先出臺(tái)府檢聯(lián)動(dòng)工作方案,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、府檢協(xié)同、社會(huì)參與、監(jiān)督貫通”的工作模式,從源頭上提升依法行政能力和水平。在實(shí)踐成果方面,府檢聯(lián)動(dòng)不僅申報(bào)了國(guó)家第三批法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng),經(jīng)驗(yàn)做法還被收錄至法治政府藍(lán)皮書(shū)、最高檢行政檢察白皮書(shū),被北京市改革辦作為典型改革案例在全市交流推廣。
杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、杭州市余杭區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)——數(shù)字化改革背景下杭州人大監(jiān)督法治政府建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐
杭州市兩級(jí)人大常委會(huì)積極探索以數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)法治政府建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià),開(kāi)啟了數(shù)智賦能人大監(jiān)督的有益實(shí)踐。一是以規(guī)范化為引領(lǐng),持續(xù)創(chuàng)新法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)方式;二是以數(shù)字化為手段,用定量方式增強(qiáng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性;三是以標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),客觀、直觀衡量法治政府建設(shè)成效,從“軟法”層面對(duì)法治政府建設(shè)監(jiān)督工作進(jìn)行提質(zhì)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)了人大監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)石景山分局——“以接訴即辦為抓手,深入推進(jìn)基層治理法治化——北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)石景山分局法治政府建設(shè)新實(shí)踐”
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)石景山分局作為統(tǒng)籌石景山區(qū)規(guī)劃和自然資源事務(wù)的基層政府部門以繡花功夫,不斷推動(dòng)城市精細(xì)化管理,加快提升城市品質(zhì),奮力實(shí)現(xiàn)小城大美。石景山區(qū)規(guī)劃和自然資源委員會(huì)石景山分局以踐行“接訴即辦”改革為契機(jī),著力強(qiáng)化法治思維和法治方式,構(gòu)建“制度+熱線”、“督辦+熱線”、“治理+熱線”的“三維”工作體系,走出了一條用法治固化改革成果,在深化改革中完善法治的道路。
重慶市司法局——重慶市司法局創(chuàng)新完善復(fù)調(diào)對(duì)接工作機(jī)制 健全高效多元化解體系發(fā)揮主渠道作用
為推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)“主渠道”作用發(fā)揮,重慶市司法局于2019年率先在全國(guó)建立“復(fù)調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,并通過(guò)5年工作實(shí)踐構(gòu)建起高效多元的行政爭(zhēng)議化解體系。即,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的行政復(fù)議案件進(jìn)行穿透式分析研判,根據(jù)案件類型分別開(kāi)展調(diào)解工作。一是聚焦“制度化”,打造“全鏈條”對(duì)接機(jī)制;二是聚焦“體系化”,打造“一站式”協(xié)同機(jī)制;三是聚焦“數(shù)字化”,打造“一鍵通”便民端口,助推爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、廣州市司法局——廣州構(gòu)建“1+N+N”府院聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制 推動(dòng)行政爭(zhēng)議全流程實(shí)質(zhì)化解
廣鐵兩級(jí)法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”及“抓前端、治未病”“把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”等重要指示要求,與廣州市司法局共同探索構(gòu)建“1個(gè)市級(jí)調(diào)解中心+N個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)解工作站+N個(gè)部門條線調(diào)解工作室”府院聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)解紛工作機(jī)制。該機(jī)制自2022運(yùn)行以來(lái)成效顯著:一大批涉村民待遇、征地拆遷、行政處罰的“官民”糾紛得以解決,不僅較好防止了“官民”矛盾激化,也助力廣鐵兩級(jí)法院實(shí)現(xiàn)新收各類行政訴訟案件“三連降”。
貴州省畢節(jié)市司法局——畢節(jié)市行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
貴州省畢節(jié)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢抓住法治政府建設(shè)主體地位,聚焦依法行政核心環(huán)節(jié),以“六個(gè)率先”推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè):一是率先開(kāi)展協(xié)調(diào)監(jiān)督體系試點(diǎn);二是率先實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員機(jī)構(gòu)全覆蓋;三是率先建立“六大監(jiān)督”協(xié)同體系;四是率先突破執(zhí)法監(jiān)督辦案難題;五是率先推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式創(chuàng)新;六是率先開(kāi)展行政錯(cuò)案問(wèn)責(zé)追責(zé)。該經(jīng)驗(yàn)被法治日?qǐng)?bào)等媒體推廣,入選全國(guó)市縣法治建設(shè)典型案例,成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
克拉瑪依市人民政府——個(gè)人法律費(fèi)用保險(xiǎn)制度
法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐?死斠朗腥嗣裾畧(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極探索和創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,大力推進(jìn)政府購(gòu)買法律服務(wù)工作,將保險(xiǎn)制度與公共法律服務(wù)、法律志愿服務(wù)深度整合,在全國(guó)首創(chuàng)“個(gè)人法律費(fèi)用保險(xiǎn)”制度,為市域社會(huì)治理路徑提供了“克拉瑪依”樣本。
成都市司法局——成都推行行政備案“智慧無(wú)感”新機(jī)制,助力激發(fā)市場(chǎng)主體活力
近年來(lái),成都市將規(guī)范行政備案作為行政審批制度改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,一是聚焦“事項(xiàng)精簡(jiǎn)”,推動(dòng)提升市場(chǎng)主體活躍度;二是聚焦“體系建設(shè)”,推動(dòng)提升備案實(shí)施規(guī)范度;三是聚焦“智慧賦能”,推動(dòng)提升利企便民精準(zhǔn)度。通過(guò)多項(xiàng)舉措持續(xù)加強(qiáng)行政備案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、便利化建設(shè),以高質(zhì)量法治助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,不斷提升法治化營(yíng)商環(huán)境水平。
云浮市人民政府——創(chuàng)新“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查的云浮實(shí)踐
廣東省云浮市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,緊扣省委賦予“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的使命任務(wù),縱深實(shí)施“東融灣區(qū)、西接RCEP”策略,緊盯涉企行政檢查“頻次高、交叉多、隨意性大”等突出問(wèn)題,在全省率先開(kāi)展“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查,努力實(shí)現(xiàn)檢查成本最低化、市場(chǎng)干擾最小化、執(zhí)法效能最大化。
樂(lè)陵市監(jiān)察委員會(huì)——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“清風(fēng)護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)
習(xí)近平總書(shū)記指出,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。自2022年始,樂(lè)陵市監(jiān)察委員會(huì)把護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn),牽頭開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“清風(fēng)護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)打造法治化營(yíng)商環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市GDP增速連續(xù)三年跑贏全國(guó)、省市平均水平,稅收收入實(shí)現(xiàn)“三年三連增”,先后獲評(píng)全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、德州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
北京市第一中級(jí)人民法院——發(fā)揮行政審判示范效應(yīng) 助推法治政府建設(shè)
黨的十八大以來(lái),北京一中院行政庭深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,忠實(shí)履行憲法法律職責(zé),統(tǒng)籌兼顧監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,積極促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,助推法治政府建設(shè)。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),著力推動(dòng)全領(lǐng)域全行業(yè)規(guī)范執(zhí)法;探索多元化解,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決;深化良性互動(dòng),推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防;注重調(diào)查研究,提升為法治中國(guó)建設(shè)建言獻(xiàn)策司法能力,不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。
