《北大法律評(píng)論》
2024年學(xué)術(shù)研討會(huì)法學(xué)視野中的“公共利益”
一、主題介紹
《北大法律評(píng)論》在過(guò)往年會(huì)中表達(dá)了對(duì)于法學(xué)基礎(chǔ)理論、法學(xué)交叉研究、數(shù)字治理、學(xué)人與社會(huì)等議題的關(guān)切。今年，我們將聚焦“公共利益”這一研究主題。
現(xiàn)代法律的重要任務(wù)之一是保護(hù)公共利益，然而公共利益這一概念卻有著一張普羅透斯似的臉，變幻無(wú)常。公共利益的含義因時(shí)而變、因地而變，準(zhǔn)確界定其含義，是各部門(mén)法都需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。為準(zhǔn)確定義并保護(hù)公共利益，一方面需要逆流而上，考察公共利益作為法學(xué)概念的演變歷史；另一方面則需要跟隨時(shí)代，結(jié)合技術(shù)與科技的進(jìn)步、法律制度的變遷，來(lái)界定此時(shí)此刻的公共利益。近年來(lái)，隨著新興技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)新技術(shù)的規(guī)制思路出現(xiàn)了以更多指向個(gè)體權(quán)利的原則為準(zhǔn)和以更多指向公共利益的政策為準(zhǔn)兩種路徑；公共利益作為憲法基本權(quán)利限制的實(shí)質(zhì)理由，在理論和實(shí)務(wù)上也飽受爭(zhēng)議；本輪延遲退休改革涉及社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)以及代際公平等諸多法律問(wèn)題，與公共利益的考量密不可分；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式下，化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、保障公共利益，也成為學(xué)界關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。
而在各部門(mén)法中，對(duì)公共利益的考量也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在實(shí)體法領(lǐng)域，公共利益已經(jīng)逐漸成為不可或缺的關(guān)鍵法律概念。公共利益作為不確定法律概念在行政法中普遍存在，是行政機(jī)關(guān)作出決定的重要考慮因素，但行政機(jī)關(guān)對(duì)公共利益的判斷如果不受限制，公民的權(quán)利容易受到行政行為的過(guò)度滋擾；合同無(wú)效制度究竟在何種意義上促進(jìn)了公共利益的實(shí)現(xiàn)，也值得進(jìn)一步研究；刑法作為社會(huì)治理中的最后手段，應(yīng)當(dāng)參與到保護(hù)公共利益的進(jìn)程中，但也應(yīng)當(dāng)受到一定的限制；數(shù)字化時(shí)代，技術(shù)的發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化，也呼吁著對(duì)公共利益和公有領(lǐng)域的重新審視與思考，以適應(yīng)新的社會(huì)需求與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與共享的再平衡。
在訴訟程序的理論研究與實(shí)踐運(yùn)作中，也隨處可見(jiàn)公共利益的身影。在民事訴訟程序中，公共利益影響著當(dāng)事人的訴權(quán)與法院的審判權(quán)之間的配置關(guān)系，同時(shí)也影響著對(duì)審判權(quán)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容和程度，公共利益與自由主義為基底的當(dāng)事人主義之間可能產(chǎn)生張力，法院也可能根據(jù)公共利益干預(yù)當(dāng)事人自治權(quán)的起點(diǎn)和邊界；在刑事訴訟程序中，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)與法院是否應(yīng)當(dāng)在訴訟進(jìn)程中考慮公共利益，也應(yīng)當(dāng)予以反思，尤其是在大量的輕罪案件訴訟程序中，附條件不起訴、緩刑乃至前科封存等制度的創(chuàng)設(shè)與適用，也離不開(kāi)對(duì)公共利益的衡量。
基于此，我們擬以“法學(xué)視野中的‘公共利益’”為主題舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)，參會(huì)稿件或?qū)ｎ}投稿包括但不限于如下主題：
1.公共利益概念的演變史
2.新技術(shù)規(guī)制中的“政策”與“原則”
3.基本權(quán)利限制與公共利益的關(guān)系
4.退休年齡制度變遷中的公共利益
5.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置中的公共利益
6.公共利益在實(shí)體法中的運(yùn)用
（1）公共利益作為不確定法律概念在行政法領(lǐng)域的適用
（2）公共利益對(duì)合同效力的影響
（3）公共利益的刑法保護(hù)及其界限
（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的公共利益與公有領(lǐng)域
7.公共利益在訴訟程序中的定位與適用
二、會(huì)議形式與安排
本次會(huì)議的各主題將以“主報(bào)告-評(píng)議”的方式進(jìn)行，各主題將選出1-2位發(fā)言人作主報(bào)告， 2-3位評(píng)議人在提前閱讀報(bào)告的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)報(bào)告作出評(píng)議、展開(kāi)討論。我們將從報(bào)告論文及其評(píng)議文章中擇優(yōu)錄用，刊載于《北大法律評(píng)論》第二十五卷。
有意參會(huì)者請(qǐng)于2024年11月13日（周三）中午12:00前提交論文，短期內(nèi)無(wú)法提交完整論文的專(zhuān)家學(xué)者可在聯(lián)系編輯部同意后，先行提交較為詳細(xì)的發(fā)言提綱。研討會(huì)預(yù)計(jì)于11月下旬或12月初于北京舉行。論文提交及會(huì)議聯(lián)系方式為：發(fā)送郵件至pkulawrev@gmail.com。投稿時(shí)請(qǐng)修改郵件標(biāo)題和附件文件名為“會(huì)議投稿-主題序號(hào)-姓名-文章標(biāo)題-聯(lián)系電話(huà)”。
《北大法律評(píng)論》編委會(huì)
2024年10月15日