2024年10月19日至20日，中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會2024年年會暨2024年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會在湖南省湘潭市舉辦。本次研討會由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會、湘潭大學(xué)共同主辦，湘潭大學(xué)法學(xué)學(xué)部承辦。會議以“生態(tài)環(huán)境法典編纂的理論與實(shí)踐”為主題。來自全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部、公安部、司法部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家林草局、中國法學(xué)會等國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，湖南省人大、湖南省政協(xié)、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省生態(tài)環(huán)境廳、湖南省法學(xué)會等部門嘉賓，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、重慶大學(xué)、廈門大學(xué)、中山大學(xué)、天津大學(xué)、中國社科院法學(xué)所、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西安交通大學(xué)、湘潭大學(xué)等90余所高校和科研院所的專家學(xué)者，《中國法學(xué)》《比較法研究》《清華法學(xué)》《中國法律評論》《法律適用》《民主與法制周刊》等期刊單位，以及中國社會科學(xué)出版社、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、法律出版社等出版單位，光明日報、中國日報、湖南日報、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等媒體界代表共400余人出席。
10月19日上午，開幕式由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長兼秘書長、武漢大學(xué)法學(xué)院院長秦天寶主持。中國法學(xué)會黨組書記、全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員王洪祥，全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅，最高人民法院黨組成員、副院長楊臨萍，最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員苗生明，全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委主委潘碧靈，湘潭大學(xué)黨委副書記肖志偉出席開幕式并致辭、發(fā)言。
中國法學(xué)會黨組書記、全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員王洪祥指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。在服務(wù)生態(tài)文明法治建設(shè)的過程中，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)深化生態(tài)文明法治理論研究；牢記“國之大者”，積極服務(wù)生態(tài)文明法治實(shí)踐，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明法治理論研究和實(shí)踐新局面。
全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅表示，從啟動生態(tài)環(huán)境法典編纂至今已經(jīng)走過了6個年頭，通過大家的共同努力，這項工作進(jìn)入了立法程序的新階段，對于每一個環(huán)境法學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者而言，是一個非常激動的事情。希望環(huán)境法學(xué)界的每一位學(xué)者，不僅要做法典的見證者，也要成為法典的建設(shè)者，大家攜手為這部法典高質(zhì)量出臺提供全面的理論支撐和有力的技術(shù)支持，充分發(fā)揮每一個人的智慧和力量。
最高人民法院黨組成員、副院長楊臨萍表示，生態(tài)環(huán)境法典編纂是黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，最高人民法院作為法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位之一，圍繞編纂工作開展了一系列理論和實(shí)務(wù)研究，提出了一系列初步研究意見和司法解釋。下一步，最高人民法院將與各位學(xué)者專家一道，全力配合立法工作，為編纂出一部具有中國特色、世界影響的生態(tài)環(huán)境法典貢獻(xiàn)智慧和力量。
最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員苗生明指出，人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在生態(tài)文明法治建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。最高人民檢察院將積極參與、全力支持，堅持以生態(tài)環(huán)境法典編纂和檢察公益訴訟立法為牽引，持續(xù)深化檢察公益訴訟的實(shí)踐，為美麗中國建設(shè)和中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長于會文對編纂法典提出了三個要求，一是充分吸納現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境立法成果，實(shí)現(xiàn)有序銜接；二是充分考慮生態(tài)環(huán)境行政管理需求，堅持問題導(dǎo)向；三是充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最新成就，妥善地查漏補(bǔ)缺，同時要保持法典的開放性，為未來研究制定新興領(lǐng)域單行法留出空間。
全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委主委潘碧靈指出，黨的二十屆三中全會審議通過的決定，對深化生態(tài)文明體制改革作出了重要的戰(zhàn)略部署，特別是提出了編纂生態(tài)環(huán)境法典這一重大的政治任務(wù)。本次年會聚焦生態(tài)環(huán)境法典編纂的理論與實(shí)踐問題，將為我國的生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐，讓法學(xué)理論研究走進(jìn)決策、走進(jìn)實(shí)踐，成為加快建設(shè)美麗中國和法治中國的強(qiáng)大動力。
大會主旨報告由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長劉竹梅主持。全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅，生態(tài)環(huán)境部首席法律顧問、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長別濤分別作題為《生態(tài)環(huán)境法典編纂的理論創(chuàng)新》《加快氣候變化應(yīng)對立法完善生態(tài)環(huán)境法典框架》的主旨報告。
10月19日下午，專題報告環(huán)節(jié)由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授主持。全國人大常委會法工委行政法室主任梁鷹、最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長吳兆祥、最高人民檢察院第八檢察廳副廳長熊正，分別以《深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力編纂好生態(tài)環(huán)境法典》《生態(tài)環(huán)境法典中司法保障問題》《協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂和檢察公益訴訟立法，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系》為題作了專題發(fā)言。
根據(jù)議程安排，在分議題討論環(huán)節(jié)，與會專家圍繞生態(tài)環(huán)境法典編纂的基礎(chǔ)理論問題以及生態(tài)環(huán)境法典總則編、污染控制編、自然生態(tài)保護(hù)編、綠色低碳發(fā)展編、生態(tài)環(huán)境責(zé)任編的理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了專題研討，近100名與會專家學(xué)者作了專題報告，36位專家學(xué)者作了評述發(fā)言。
10月20日上午，會議召開閉幕式，由中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會學(xué)術(shù)委員會主任、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海主持。閉幕式上，各分議題代表報告了分議題研討情況，并舉行了優(yōu)秀年會論文頒獎儀式，此外，閉幕式環(huán)節(jié)還舉行了2025年年會舉辦單位的預(yù)申請。湘潭大學(xué)法學(xué)學(xué)部部長李仕春教授，代表本屆年會的承辦單位致答謝辭。
最后，全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會呂忠梅會長作會議總結(jié)。她表示，此次會議是生態(tài)環(huán)境法典編纂的歷史性會議，首次在立法規(guī)劃確立后舉行，意義重大，將載入環(huán)境法學(xué)史冊。會議議題緊密結(jié)合法典編纂架構(gòu)，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，達(dá)到預(yù)期目的，圓滿成功。未來，我們應(yīng)圍繞年會精神及中國法學(xué)會要求，轉(zhuǎn)化年會成果，形成標(biāo)志性學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，提前研究其對未來教學(xué)、研究及實(shí)務(wù)的影響。
中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會2024年年會暨2024年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會圓滿完成各項議程，對推動生態(tài)環(huán)境法典編纂及其理論研究具有重要意義。