2023年行政法學(xué)研究熱點分布在“行政處罰”“未成年人”“數(shù)字政府”“法治化”“法律規(guī)制”等方面。
2023年行政法學(xué)科高被引文獻(xiàn)推薦
01
《數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》
被引頻次：30次
來源期刊：《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》
刊期：2023(01)
作者：吳浩強 1 、胡蘇敏 2
機構(gòu)：1.武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、2.蘇州科技大學(xué)商學(xué)院
摘要：在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代，如何促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文以2008～2020年制造業(yè)上市公司為樣本，考察了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新均能顯著促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，且技術(shù)創(chuàng)新具有中介作用；數(shù)字化轉(zhuǎn)型會對突破性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生強化效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并會對漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生替代效應(yīng)進(jìn)而弱化對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。異質(zhì)性分析顯示，企業(yè)規(guī)模越大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過技術(shù)創(chuàng)新促使企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效果越弱；非國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對其技術(shù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用更為顯著，而國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介作用更為顯著。本研究不僅豐富了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論研究，也為企業(yè)優(yōu)化資源配置與構(gòu)建競爭新優(yōu)勢提供了經(jīng)驗借鑒。
基金資助：湖北省教育廳人文社科研究項目“湖北省創(chuàng)新政策與企業(yè)突破性技術(shù)創(chuàng)新：理論邏輯、實踐探索與推進(jìn)策略”(21Q145)；武漢輕工大學(xué)引進(jìn)(培養(yǎng))人才科研啟動資金資助“數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)價值鏈重構(gòu)研究”(2021RZ090)；
關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型；技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；突破性技術(shù)創(chuàng)新；漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新；
02
《生成式人工智能的算法治理挑戰(zhàn)與治理型監(jiān)管》
被引頻次：28次
來源期刊：《現(xiàn)代法學(xué)》
刊期：2023(03)
作者：張欣
機構(gòu)：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院
摘要：以ChatGPT為代表的大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練語言模型日益展現(xiàn)出通用潛力,其超大規(guī)模、超多參數(shù)量、超級易擴(kuò)展性和超級應(yīng)用場景的技術(shù)特性對以算法透明度、算法公平性和算法問責(zé)為內(nèi)核的算法治理體系帶來全方位挑戰(zhàn)。在全球人工智能治理的主流范式中,歐盟形成了基于風(fēng)險的治理范式,我國構(gòu)建了基于主體的治理范式,美國采用了基于應(yīng)用的治理范式。三種治理范式均形成于傳統(tǒng)人工智能的“1.0時代”,與展現(xiàn)通用潛能的新一代人工智能難以充分適配,并在不同維度凸顯治理局限。因此,在人工智能技術(shù)范式變革之際,應(yīng)以監(jiān)管權(quán)的開放協(xié)同、監(jiān)管方式的多元融合、監(jiān)管措施的兼容一致為特征推動監(jiān)管范式的全面革新,邁向面向人工智能“2.0時代”的“治理型監(jiān)管”。
基金資助：國家社會科學(xué)基金重大項目“數(shù)字社會的法律治理體系與立法變革研究”(20&ZD177)；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)惠園優(yōu)秀青年學(xué)者資助項目(19YQ13)的階段性研究成果；
關(guān)鍵詞：生成式人工智能；算法治理；
03
《數(shù)字法治政府構(gòu)建的四個面向及其實現(xiàn)》
被引頻次：23次
來源期刊：《比較法研究》
刊期：2023(01)
作者：解志勇
機構(gòu)：中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院
摘要：數(shù)字法治政府作為數(shù)字技術(shù)與政府管理和行政法治相融合的產(chǎn)物，在推動政府職能變革、提升政府治理質(zhì)效的同時，也帶來了一系列亟待解決的價值和治理難題。數(shù)字政府建設(shè)過程中，為保持法治政府內(nèi)核不變，應(yīng)該在貫徹傳承性、法治性、數(shù)字性和未來性四個面向的基礎(chǔ)上，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，并將這些重要理念融入行政法典。同時，對于法治政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中帶來的理念動搖、組織矛盾、程序風(fēng)險和技術(shù)障礙等方面的挑戰(zhàn)，可以在政府治理與社會參與協(xié)調(diào)、政府內(nèi)外動力共同驅(qū)動、數(shù)字技術(shù)支撐，以及道德、倫理和法律共同掌控的前提下，著重完成筑牢技術(shù)基礎(chǔ)、更新行為方式、再造行政程序以及安全風(fēng)險規(guī)制等方面任務(wù)，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
基金資助：數(shù)字政府；法治政府；
關(guān)鍵詞：數(shù)字政府；法治政府；
04
《政務(wù)數(shù)據(jù)共享與個人信息保護(hù)》
被引頻次：21次
來源期刊：《行政法學(xué)研究》
刊期：2023(02)
作者：邢會強
機構(gòu)：中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院
摘要：政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的數(shù)據(jù)如含有個人信息，則應(yīng)遵守《個人信息保護(hù)法》。但我國現(xiàn)行政務(wù)數(shù)據(jù)共享的某些做法對個人信息保護(hù)不足。為夯實政務(wù)數(shù)據(jù)的合法性基礎(chǔ)，防范相關(guān)風(fēng)險，我國應(yīng)制定一部政務(wù)數(shù)據(jù)共享法，為政務(wù)數(shù)據(jù)共享劃定禁區(qū)，明確可以共享的個人信息類型，完善相關(guān)法律責(zé)任制度。同時，我國應(yīng)避免建立大型中央數(shù)據(jù)庫，而是以隱私計算技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
基金資助：2018年度國家社科基金重大項目“大數(shù)據(jù)法制立法方案研究”(項目編號：18ZDA136)；
關(guān)鍵詞：政務(wù)數(shù)據(jù)共享；個人信息；
05
《政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營法律問題探析》
被引頻次：21次
來源期刊：《北京行政學(xué)院學(xué)報》
刊期：2023(01)
作者：肖衛(wèi)兵
機構(gòu)：上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)院
摘要：政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營的一種定義是指為提高政府?dāng)?shù)據(jù)社會化開發(fā)利用水平，基于安全可控原則，允許政府授權(quán)可信市場主體主要將有條件開放類的政府?dāng)?shù)據(jù)挖掘開發(fā)成為數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)后有償提供給社會使用的市場化行為。它是繼政府信息公開、政府?dāng)?shù)據(jù)開放后，持續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用的一種新的政府?dāng)?shù)據(jù)對外流通方式。政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營是政府?dāng)?shù)據(jù)開放的一種有益補充，屬于政府與社會資本合作的PPP模式之一。從制度內(nèi)容看，需要基于安全可控原則，不僅應(yīng)強調(diào)運營方選擇的市場競爭性和獲取合理收益的正當(dāng)性，而且應(yīng)強調(diào)政府方的全過程監(jiān)管、授權(quán)運營范圍限定和流程規(guī)范等。從制度體系來看，需要將之融入政府?dāng)?shù)據(jù)治理整體制度建構(gòu)中，并作為一重要組成部分進(jìn)行原則性規(guī)定，輔之以專門制度，聚焦授權(quán)運營和數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)市場化兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供具體規(guī)范。
關(guān)鍵詞：政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營；政府?dāng)?shù)據(jù)開放；政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用；數(shù)據(jù)產(chǎn)品；
06
《算法的程序正義》
被引頻次：19次
來源期刊：《中國政法大學(xué)學(xué)報》
刊期：2023(01)
作者：郭春鎮(zhèn)、勇琪
機構(gòu)：廈門大學(xué)法學(xué)院
摘要：伴隨著數(shù)字中國建設(shè)的深入推進(jìn)，算法已演變?yōu)橐环N新型的權(quán)力形態(tài)，即算法權(quán)力。算法權(quán)力通過算法的主體化趨勢、黑箱機制、價值的非中立以及決策結(jié)果的不受監(jiān)督等特性完成了全方位的風(fēng)險滲透，不僅挑戰(zhàn)著程序限制恣意的根本屬性，而且沖擊著參與、公開、中立和公正等程序正義的內(nèi)在價值。有鑒于此，程序正義理論和制度內(nèi)涵需要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上加以更新和推進(jìn)。算法的程序正義理論在確立“以人為本”的智能倫理觀的基礎(chǔ)上，通過算法公開、算法影響評估和問責(zé)等新的制度性設(shè)計，化解傳統(tǒng)程序所面臨的正義風(fēng)險，促進(jìn)正義價值的實現(xiàn)。
基金資助：教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“大數(shù)據(jù)時代下的司法理論與實踐研究”（項目號：16JJD820004）的階段性研究成果；
關(guān)鍵詞：算法自動化決策；算法權(quán)力；程序正義；正當(dāng)程序；
07
《人工智能法的理論體系與核心議題》
被引頻次：18次
來源期刊：《東方法學(xué)》
刊期：2023(01)
作者：陳吉棟
機構(gòu)：同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院
摘要：數(shù)字時代的法治圖景應(yīng)以何種名目展開，存在計算法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)和人工智能法學(xué)等不同見解。可以確定的是，作為復(fù)雜性科學(xué)技術(shù)，人工智能的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用應(yīng)遵循基本人類價值，為相關(guān)活動提供安全、可信、公平、可解釋性并保障主體權(quán)利等基本價值指引。傳統(tǒng)民法學(xué)所形成的精神主線為人工智能法提供了體系框架。在法律主體領(lǐng)域，元宇宙中的數(shù)字身份問題開始起步。如何認(rèn)定數(shù)字身份的法律地位并構(gòu)建可行的身份認(rèn)證方案，仍待理論與實踐的融合探索。在法律行為領(lǐng)域，智能合約研究正從理論探索向應(yīng)用分析轉(zhuǎn)變，知情同意規(guī)則呈現(xiàn)出持續(xù)沖突與初步調(diào)適的雙重面貌，電子簽名效力規(guī)則亟待細(xì)化。在權(quán)利領(lǐng)域，新興權(quán)利進(jìn)入勃興期，以解釋權(quán)為核心的算法權(quán)利研究進(jìn)一步深入，有關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)利的研究眾多卻未取得重大突破，加密正在成為一種權(quán)利，而信用權(quán)等權(quán)利的研究尚有不足。
基金資助：教育部青年課題“‘習(xí)慣入典’的理論與實踐研究”(項目批準(zhǔn)號:19YJC820003)；2020年度國家社科基金重大項目“數(shù)字社會的法律治理體系與立法變革”(項目批準(zhǔn)號:20&ZD177)；國家社科基金“人工智能語境下憲法財產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究”(項目批準(zhǔn)號:19BFX016)的階段性研究成果；
關(guān)鍵詞：人工智能法；
08
《行政處罰決定公開的規(guī)范結(jié)構(gòu)及展開》
被引頻次：18次
來源期刊：《行政法學(xué)研究》
刊期：2023(03)
作者：蔡金榮
機構(gòu)：南京審計大學(xué)法學(xué)院
摘要：現(xiàn)行法制中有關(guān)“行政處罰決定公開”的規(guī)范是一個體系性的存在，其實際上蘊含著一個授權(quán)公開與限制公開的雙向規(guī)范結(jié)構(gòu)。行政處罰決定公開規(guī)范的目的應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督規(guī)范行政處罰權(quán)為主、風(fēng)險提示或者守法教育為輔，但不應(yīng)當(dāng)包括聲譽制裁。借助一定的限制性條件，行政處罰決定公開規(guī)范能夠通過合憲性審查。同時，應(yīng)當(dāng)區(qū)分“回應(yīng)型公開”和“引導(dǎo)型公開”來認(rèn)定行政處罰決定是否“具有一定社會影響”。“依法公開”中的“依法”實質(zhì)上是對行政處罰決定公開的規(guī)范和限制；“公開”是指行政處罰主體主動公開行政處罰決定，但不排除社會公眾在行政處罰主體未主動公開的情況下申請公開。
基金資助：2022年度國家社科基金項目“黨內(nèi)法規(guī)治理效能提升機制研究”(項目編號：22BDJ097)；
關(guān)鍵詞：行政處罰決定；信息公開；
09
《最有利于未成年人原則適用的檢察路徑》
被引頻次：18次
來源期刊：《中國刑事法雜志》
刊期：2023(01)
作者：童建明
機構(gòu)：最高人民檢察院
摘要：最高人民檢察院《未成年人保護(hù)法》修改后確立的最有利于未成年人原則是構(gòu)建和發(fā)展我國未成年人法律體系的“帝王條款”,對于未成年人檢察工作具有方向性、統(tǒng)領(lǐng)性作用。應(yīng)當(dāng)從尊重未成年人權(quán)利主體地位、處理涉及未成年人事項的普適性要求、衡量各方利益時給予未成年人利益特殊優(yōu)先考慮、廣泛有效的制度與程序保障四個方面理解這一原則的內(nèi)涵，并將這一原則作為個案辦理的權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)、解釋法律規(guī)定的重要依據(jù)、制度發(fā)展與體系建構(gòu)的動力。在未成年人檢察工作中貫徹與踐行最有利于未成年人原則需要從推動理念更新、促進(jìn)雙向保護(hù)、提升綜合司法保護(hù)質(zhì)效、促進(jìn)“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力和推進(jìn)未檢隊伍自身建設(shè)等方面展開。
關(guān)鍵詞：最有利于未成年人原則；
10
《政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營治理的法律完善》
被引頻次：16次
來源期刊：《法學(xué)論壇》
刊期：2023(01)
作者：吳亮
機構(gòu)：華東理工大學(xué)法學(xué)院
摘要：政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營作為新型政府?dāng)?shù)據(jù)開放方式，具有“政府?dāng)?shù)據(jù)的權(quán)屬分層”；“通過政府?dāng)?shù)據(jù)的商業(yè)利用實現(xiàn)公、私利益的共同增值”；“運用政府特許經(jīng)營、國有資產(chǎn)使用合同等方式”的特征，呈現(xiàn)出高速發(fā)展與廣泛應(yīng)用的態(tài)勢。我國在政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營治理方面的政策立場與法律框架逐步成型。政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營具備“基于特別用物的行政許可”與“基于公共用物的行政給付”兩種不同理念，其治理邏輯應(yīng)當(dāng)以國家擔(dān)保責(zé)任理論為指導(dǎo)，實現(xiàn)兩種理念的平衡，區(qū)別基于商業(yè)利用導(dǎo)向的政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營與基于公共服務(wù)導(dǎo)向的其他政府?dāng)?shù)據(jù)開放，防范政府?dāng)?shù)據(jù)過度資產(chǎn)化引起的社會公益風(fēng)險，并且遵循“授權(quán)范圍劃定的預(yù)警原則”“授權(quán)運營過程的輔助性原則”“授權(quán)運營收費的利益平衡原則”。
基金資助：上海市哲學(xué)社會科學(xué)一般項目《信用監(jiān)管的行政法規(guī)制研究》(2020BFX001)；上海市浦江人才計劃項目《公共數(shù)據(jù)開放的行政法問題研究》(21PJC027)的階段性成果；
關(guān)鍵詞：政府?dāng)?shù)據(jù)；授權(quán)運營；政府信息公開；
2023年行政法學(xué)科高下載文獻(xiàn)推薦
01
《數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》
下載次數(shù)：5247次
來源期刊：《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》
刊期：2023(01)
作者：吳浩強 1 、胡蘇敏 2
機構(gòu)：1.武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、2.蘇州科技大學(xué)商學(xué)院
摘要：在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代，如何促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文以2008～2020年制造業(yè)上市公司為樣本，考察了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新均能顯著促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，且技術(shù)創(chuàng)新具有中介作用；數(shù)字化轉(zhuǎn)型會對突破性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生強化效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并會對漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生替代效應(yīng)進(jìn)而弱化對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。異質(zhì)性分析顯示，企業(yè)規(guī)模越大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過技術(shù)創(chuàng)新促使企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效果越弱；非國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對其技術(shù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用更為顯著，而國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介作用更為顯著。本研究不僅豐富了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論研究，也為企業(yè)優(yōu)化資源配置與構(gòu)建競爭新優(yōu)勢提供了經(jīng)驗借鑒。
基金資助：湖北省教育廳人文社科研究項目“湖北省創(chuàng)新政策與企業(yè)突破性技術(shù)創(chuàng)新：理論邏輯、實踐探索與推進(jìn)策略”(21Q145)；武漢輕工大學(xué)引進(jìn)(培養(yǎng))人才科研啟動資金資助“數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)價值鏈重構(gòu)研究”(2021RZ090)；
關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型；技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；突破性技術(shù)創(chuàng)新；漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新；
02
《生成式人工智能的算法治理挑戰(zhàn)與治理型監(jiān)管》
下載次數(shù)：4723次
來源期刊：《現(xiàn)代法學(xué)》
刊期：2023(03)
作者：張欣
機構(gòu)：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院
摘要：以ChatGPT為代表的大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練語言模型日益展現(xiàn)出通用潛力，其超大規(guī)模、超多參數(shù)量、超級易擴(kuò)展性和超級應(yīng)用場景的技術(shù)特性對以算法透明度、算法公平性和算法問責(zé)為內(nèi)核的算法治理體系帶來全方位挑戰(zhàn)。在全球人工智能治理的主流范式中，歐盟形成了基于風(fēng)險的治理范式，我國構(gòu)建了基于主體的治理范式，美國采用了基于應(yīng)用的治理范式。三種治理范式均形成于傳統(tǒng)人工智能的“1.0時代”，與展現(xiàn)通用潛能的新一代人工智能難以充分適配，并在不同維度凸顯治理局限。因此，在人工智能技術(shù)范式變革之際，應(yīng)以監(jiān)管權(quán)的開放協(xié)同、監(jiān)管方式的多元融合、監(jiān)管措施的兼容一致為特征推動監(jiān)管范式的全面革新，邁向面向人工智能“2.0時代”的“治理型監(jiān)管”。
基金資助：國家社會科學(xué)基金重大項目“數(shù)字社會的法律治理體系與立法變革研究”(20&ZD177)；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)惠園優(yōu)秀青年學(xué)者資助項目(19YQ13)的階段性研究成果；
關(guān)鍵詞：生成式人工智能；算法治理；
03
《數(shù)字法治政府構(gòu)建的四個面向及其實現(xiàn)》
下載次數(shù)：3552次
來源期刊：《比較法研究》
刊期：2023(01)
作者：解志勇
機構(gòu)：中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院
摘要：數(shù)字法治政府作為數(shù)字技術(shù)與政府管理和行政法治相融合的產(chǎn)物，在推動政府職能變革、提升政府治理質(zhì)效的同時，也帶來了一系列亟待解決的價值和治理難題。數(shù)字政府建設(shè)過程中，為保持法治政府內(nèi)核不變，應(yīng)該在貫徹傳承性、法治性、數(shù)字性和未來性四個面向的基礎(chǔ)上，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，并將這些重要理念融入行政法典。同時，對于法治政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中帶來的理念動搖、組織矛盾、程序風(fēng)險和技術(shù)障礙等方面的挑戰(zhàn)，可以在政府治理與社會參與協(xié)調(diào)、政府內(nèi)外動力共同驅(qū)動、數(shù)字技術(shù)支撐，以及道德、倫理和法律共同掌控的前提下，著重完成筑牢技術(shù)基礎(chǔ)、更新行為方式、再造行政程序以及安全風(fēng)險規(guī)制等方面任務(wù)，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞：數(shù)字政府；法治政府；
04
《診療人工智能的醫(yī)療損害責(zé)任》
下載次數(shù)：3370次
來源期刊：《中國法學(xué)》
刊期：2023(01)
作者：鄭志峰
機構(gòu)：西南政法大學(xué)民商法學(xué)院 西南政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)治理體系創(chuàng)新研究團(tuán)隊”
摘要：與自動駕駛汽車等替代型人工智能應(yīng)用不同，診療人工智能僅為醫(yī)務(wù)人員提供輔助作用，這使其背后的人機關(guān)系以及責(zé)任承擔(dān)具有特殊性。診療人工智能并未改變現(xiàn)有醫(yī)患關(guān)系結(jié)構(gòu)，但人機協(xié)作診療模式加劇了醫(yī)務(wù)人員診療過失的認(rèn)定難度。診療活動的倫理屬性與技術(shù)特點決定了診療人工智能的輔助定位，應(yīng)當(dāng)挖掘當(dāng)時醫(yī)療水平標(biāo)準(zhǔn)背后的合理醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn)，賦予醫(yī)務(wù)人員自由裁量權(quán)，同時配置適當(dāng)?shù)脑倥袛嗔x務(wù)，確保機器判斷的益處被安全采納。診療人工智能的輔助定位并未消除醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任的適用空間：在缺陷判斷上，脫胎于理性人標(biāo)準(zhǔn)的理性算法標(biāo)準(zhǔn)可以一定程度緩解設(shè)計缺陷的認(rèn)定困境，而對于專業(yè)中間人規(guī)則帶來的警示缺陷證明難題，宜通過強化醫(yī)務(wù)人員的特殊告知義務(wù)解決；在因果關(guān)系要件上，診療人工智能的輔助定位使得事實因果關(guān)系與法律因果關(guān)系的認(rèn)定都面臨特殊困難，可通過NESS標(biāo)準(zhǔn)以及替代原因理論予以補正。
基金資助：2020年度國家社科基金青年項目“人工智能與《民法典》雙重背景下個人信息保護(hù)研究”（項目批準(zhǔn)號：20CFX041）的階段性成果；
關(guān)鍵詞：診療人工智能；醫(yī)療損害責(zé)任；
05
《<家庭教育促進(jìn)法>視域下家庭教育問題研究》
下載次數(shù)：3193次
來源期刊：《三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》
刊期：2023(02)
作者：趙秀麗、石雨生
機構(gòu)：三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院
摘要：《家庭教育促進(jìn)法》的頒布，標(biāo)志著我國家庭教育全面進(jìn)入了法治實施軌道。立足《家庭教育促進(jìn)法》來審視中國的家庭教育，問題表征可以聚焦孩子個人、家庭、社會與國家四個層面：孩子易出現(xiàn)心理脆弱、人際交往障礙、行為偏激與網(wǎng)絡(luò)成癮；家庭內(nèi)部親子關(guān)系緊張、幸福感降低及責(zé)任意識淡化；社會可能加劇人口少子化、勞動力市場供給失衡，積極進(jìn)取精神有所弱化；國家的高質(zhì)量人才培養(yǎng)會打折扣，繁榮穩(wěn)定局面也可能受到影響。反思中國家庭教育問題，原因主要在于家庭教育方向有偏差，家長教育職責(zé)不明晰，家庭教育內(nèi)容不完整，家庭教育方式方法欠妥當(dāng)。以《家庭教育促進(jìn)法》為指導(dǎo)，提出應(yīng)對之策：家庭作為責(zé)任主體，要堅持立德樹人，營造良好的家庭環(huán)境，教育者先受教育，身正為范，運用合理的方式方法增強對子女的影響力；社會要廣泛協(xié)同，深化學(xué)校、社區(qū)與家庭的合作水平，社會團(tuán)體組織要主動作為，積極引導(dǎo)；國家要全面支持，頒布家庭教育指導(dǎo)文件與實施方案、建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系、加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管與家長幫扶力度，助力良好家風(fēng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：《家庭教育促進(jìn)法》；問題表征；家庭教育；家長職責(zé)；家庭教育能力；
06
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件中個人信息保護(hù)的行政法回應(yīng)——以新冠肺炎疫情為例》
下載次數(shù)：3142次
來源期刊：《南京郵電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》
刊期：2023(01)
作者：侯宇、沈瑩瑩
機構(gòu)：鄭州大學(xué)法學(xué)院
摘要：在以新冠疫情為代表的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，行政機關(guān)為了保護(hù)公共利益而限制個人信息權(quán)利的行為，獲得了在法理基礎(chǔ)和法律規(guī)范方面的正當(dāng)性。新冠疫情防控期間，行政機關(guān)對個人信息的處理和監(jiān)管都存在不足。在民法和刑法保護(hù)的局限性、行政機關(guān)的專業(yè)高效性，以及現(xiàn)代法治對權(quán)力控制的價值追求的背景下，行政機關(guān)承擔(dān)消極不侵犯和積極保護(hù)個人信息的責(zé)任顯得十分必要。具體來說，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)受到法律保留、最少必要、安全保障等行政法原則的規(guī)制，通過對“限制的限制”,實現(xiàn)個人信息在行政法領(lǐng)域得到充分保護(hù)的目的。
基金資助：國家衛(wèi)生健康委員會法規(guī)司委托課題“醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究與應(yīng)用法律問題研究”；河南省衛(wèi)生健康委員會委托課題“《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》起草”；
關(guān)鍵詞：個人信息保護(hù)；行政法保護(hù)；行政限權(quán)；基本權(quán)利；公共利益；
07
《規(guī)范生成式人工智能產(chǎn)品提供者的法律問題研究》
下載次數(shù)：3123次
來源期刊：《政治與法律》
刊期：2023(07)
作者：孫祁
機構(gòu)：上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所
摘要：以ChatGPT模型為代表的生成式人工智能技術(shù)是人工智能領(lǐng)域里的一項突破性技術(shù)，其在滿足人們多元化需求的同時也發(fā)生了技術(shù)應(yīng)用的異化，使其生成的內(nèi)容存在違法風(fēng)險。生成式人工智能產(chǎn)品的提供者在數(shù)據(jù)來源、算法設(shè)計等決定人工智能生成內(nèi)容的核心要素方面充當(dāng)著“把關(guān)人”和決定者的角色，因此，應(yīng)明確其是生成式人工智能產(chǎn)品的責(zé)任主體�；诖�，最近發(fā)布的《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》明確規(guī)定生成式人工智能產(chǎn)品的服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品生成內(nèi)容的生產(chǎn)者責(zé)任以及個人信息處理者的責(zé)任，具有正當(dāng)性。然而，鑒于我國現(xiàn)行法在數(shù)據(jù)處理和算法管理上的規(guī)范供給不足，以及在著作權(quán)主、客體范圍的規(guī)定上存在局限性等問題，未來在立法上，除了應(yīng)進(jìn)一步明確生成式人工智能產(chǎn)品提供者所承擔(dān)的法律責(zé)任的內(nèi)涵，也應(yīng)體系化地對其相關(guān)權(quán)利義務(wù)作出具體規(guī)定，以實現(xiàn)對生成式人工智能產(chǎn)品提供者法律規(guī)范的整體妥當(dāng)性。
基金資助：中國社會科學(xué)院與俄羅斯人文科學(xué)基金會聯(lián)合資助項目“The rule of law in the digital economy in China and Russia:current state,challenges and future development”（項目批準(zhǔn)號：21-511-93004КАОНа）的階段性成果；
關(guān)鍵詞：生成式人工智能；產(chǎn)品提供者；
08
《堅定不移走好中國式社會治理現(xiàn)代化之路——新時代十年中國社會治理的歷史變革與未來展望》
下載次數(shù)：3106次
來源期刊：《行政與法》
刊期：2023(04)
作者：夏偉
機構(gòu)：中共中央黨校(國家行政學(xué)院) 中共安徽六安市委黨校
摘要：新時代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、守正創(chuàng)新，以新的理念、新的方式推進(jìn)社會治理的創(chuàng)新，基本實現(xiàn)了“碎片管理”向“系統(tǒng)治理”的體系變革、“憑人管理”向“依法治理”的邏輯變革、“行政管理”向“綜合治理”的手段變革、“末梢管理”向“源頭治理”的環(huán)節(jié)變革，社會治理呈現(xiàn)出許多新的特征。在走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，中國式社會治理現(xiàn)代化需要堅持將“加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為社會治理現(xiàn)代化的根本保障，將“以人民為中心的發(fā)展思想”作為社會治理現(xiàn)代化的價值旨?xì)w，將“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”作為社會治理現(xiàn)代化的重要抓手，將“加強社會力量的培育管理”作為社會治理現(xiàn)代化的最終方向。
基金資助：安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點項目“安徽省基層干部職業(yè)動力研究”的階段性成果,項目編號：AHSKZ20190012；安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“‘國家-政黨-社會’模式下安徽黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新路徑研究”的階段性成果,項目編號：AHSKQ2022D116；2022年度六安市社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題攻關(guān)項目“‘政黨-國家-社會’范式下六安黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的路徑研究”的階段性成果,項目編號：2022LSK46；
關(guān)鍵詞：中國式；社會治理現(xiàn)代化；社會治理共同體；
09
《由技術(shù)倫理向法律規(guī)范演進(jìn)：國外人工智能應(yīng)用規(guī)范研究綜述》
下載次數(shù)：2922次
來源期刊：《河北法學(xué)》
刊期：2023(02)
作者：余雅風(fēng)、王朝夷
機構(gòu)：北京師范大學(xué)教育學(xué)部
摘要：人工智能技術(shù)引發(fā)各類倫理與法律問題，對人工智能進(jìn)行規(guī)范已經(jīng)成為世界共識�；诖�，各國學(xué)者針對人工智能應(yīng)用規(guī)范展開研究，呈現(xiàn)出從倫理規(guī)范研究向法律規(guī)范研究演進(jìn)的態(tài)勢。當(dāng)前，國外人工智能應(yīng)用規(guī)范研究已經(jīng)取得多項共識，同時也存在諸多爭議。主要共識包括三點：一是人工智能倫理研究的方向應(yīng)為社會倫理，二是基于確定的人工智能倫理，研究重點應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向技術(shù)實現(xiàn)，三是人工智能倫理規(guī)范具有局限性，未經(jīng)法律規(guī)范的人工智能具有侵權(quán)風(fēng)險�，F(xiàn)有爭議主要集中在人工智能立法的重點問題、人工智能治理的重要方向、人工智能法律體系的構(gòu)建取向上。主要爭議問題包括：人工智能是否具有法律主體資格、人工智能應(yīng)用侵權(quán)的法律責(zé)任、人工智能治理中的發(fā)展與規(guī)范沖突、人工智能治理中的預(yù)防與監(jiān)管平衡、人工智能特殊法律體系構(gòu)建的主要方向等。未來研究應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有對倫理原則的共識和對重點法律問題的討論，從系統(tǒng)視角設(shè)計人工智能法律規(guī)范體系，同時在方法上注意融入計算機領(lǐng)域的研究方法，強化人工智能的技術(shù)屬性。
基金資助：2021年北京市社科基金項目規(guī)劃重點項目“北京市人工智能在教育領(lǐng)域應(yīng)用的法律規(guī)范研究”(21JYA002)；
關(guān)鍵詞：人工智能；技術(shù)倫理；法律規(guī)范；
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《<行政處罰法>主觀過錯條款適用展開》
下載次數(shù)：2916次
來源期刊：《中國法學(xué)》
刊期：2023(02)
作者：熊樟林
機構(gòu)：東南大學(xué)法學(xué)院
摘要：《行政處罰法》中的主觀過錯條款,應(yīng)被解釋為一種定罰規(guī)定，直接決定應(yīng)受行政處罰行為是否成立。故意與過失的區(qū)分評價并不單單只發(fā)生在定罰階段，還可以被二次評價至量罰之中，但它不宜作為行政機關(guān)的法定義務(wù)。在“過失”認(rèn)定上，需區(qū)分對待“重大過失”“一般過失”和“具體過失”。對立法文本寫明的“重大過失”，宜采用與故意類似的判斷規(guī)則，但僅在立法文本中以“過失”加以表述者，則需行政機關(guān)在“一般過失”與“具體過失”之間加以權(quán)衡�；诜ǖ陌捕ㄐ耘c平等性等方面的考量，應(yīng)借鑒刑法學(xué)上的行為人標(biāo)準(zhǔn)對行政處罰上的過失加以認(rèn)定。從文義上看，主觀過錯條款中的“另有規(guī)定”，存在“從寬解釋”和“從嚴(yán)解釋”兩種面向，應(yīng)采用目的性限縮解釋方法，將之向從嚴(yán)方面延展，從而將我國行政處罰活動限定在責(zé)任主義框架之內(nèi)。
基金資助：2019年度國家社科基金青年項目“《行政處罰法》歸責(zé)性條款修改研究”（項目批準(zhǔn)號：19CFX023）的階段性成果；
關(guān)鍵詞：行政處罰法；主觀過錯；