法學教育和法學理論研究承擔著為法治中國建設培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學理論支撐的光榮使命,在推進全面依法治國中具有重要地位和作用。習近平總書記指出:“法治人才培養(yǎng)上不去,法治領域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好!狈▽W教育是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的重要環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法學教育和法學理論研究工作,提出了一系列新理念新思想,作出了一系列新決策新部署;赝2023年中國法學教育事業(yè)前行的腳步,中國法學教育展現(xiàn)出繁榮景象。
1.《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》印發(fā),全國法學教育戰(zhàn)線掀起學習宣傳貫徹熱潮
2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出,加快構(gòu)建中國特色法學學科體系、學術(shù)體系、話語體系。這是指引新時代中國法學教育和法學理論研究的綱領性文件,在新中國法學教育史上具有里程碑意義。
《意見》發(fā)布后,全國法學教育戰(zhàn)線迅速掀起學習宣傳貫徹落實熱潮。全國政法院校紛紛召開貫徹落實《意見》座談會,圍繞深入學習貫徹落實習近平法治思想、創(chuàng)新發(fā)展法學教育體系和法學理論研究體系進行座談。
2023年8月11-13日,教育部高等學校法學類專業(yè)教學指導委員會、中國法學會法學教育研究會2023年年會“加強新時代法學教育和法學理論研究”論壇在西安交通大學召開。來自全國各地法學院校與政法部門500余名專家學者參加了會議。論壇上,圍繞全面推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦,構(gòu)建中國特色法學學科體系、學術(shù)體系、話語體系,推進法學教育體系和法學院校改革等,各家法學院校都提出了各自的思考和做法,共同探討新時代法學教育和法學院校改革之道。
2023年9月,“首屆教育法學科體系建設研討會”在上海召開,會上舉行了教育部政策法規(guī)司與華東政法大學共建教育法研究院簽約、揭牌儀式。建立實體化運行的教育法學研究機構(gòu),是貫徹落實《意見》的具體舉措,對于全面推進依法治教、加強教育法學研究和學科建設、更好地服務教育強國建設,具有非常重要的意義。
2.中央依法治國辦、司法部、教育部、中國法學會聯(lián)合舉辦全國法學院校深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想專題培訓班
2023年12月19日至21日,中央依法治國辦、司法部、教育部、中國法學會聯(lián)合舉辦全國法學院校深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想專題培訓班,首次對全國625所法學院校負責同志進行全覆蓋集中培訓,共有2000余人參加培訓。
培訓班以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,貫徹落實《意見》,緊密結(jié)合法學院校實際,突出對法學院校負責同志思想政治引領,全面貫徹黨的教育方針,堅持為黨育人、為國育才,立德樹人、德法兼修,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅實法治人才保障和理論支撐。
中央依法治國辦、中央政法委、教育部、司法部、中國法學會有關(guān)負責同志出席開班式。培訓班在中國政法大學設主課堂,在各省(區(qū)、市)司法廳(局)和新疆生產(chǎn)建設兵團司法局設分課堂,采取集中視頻授課和研討交流相結(jié)合的方式進行,中央依法治國辦、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、教育部、司法部、中國法學會有關(guān)負責同志授課。省級黨委政法委、依法治。▍^(qū)、市)辦、司法廳(局)、教育廳(教委)、法學會有關(guān)負責同志在分課堂參加開班式、結(jié)業(yè)式。培訓期間,還召開了部分法學院校交流座談會,聽取加強和改進法學教育和法學理論研究工作意見建議。
3.持續(xù)深入推進習近平法治思想進教材,法學國家教材重點研究基地在中國政法大學掛牌
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教材建設,發(fā)表了一系列重要講話,出臺了一系列重要文件,體現(xiàn)了對“尺寸教材、國之大者”的殷切期望。
2023年11月4日,教育部高等學校法學國家教材建設重點研究基地啟動儀式暨首屆法學教材建設論壇在中國政法大學舉行。教育部教材局副局長、國家教材委辦公室副主任陳矛,國家教材委委員、中國法學會學術(shù)委員會主任張文顯,中國法學會副會長、教育部高等學校法學類專業(yè)教學指導委員會主任委員徐顯明,中國政法大學黨委書記胡明、校長馬懷德以及來自北京大學、清華大學、中國人民大學、武漢大學、吉林大學、西南政法大學等國內(nèi)各高校的專家學者60余人出席了教材基地啟動儀式和論壇。
“高等學校法學國家教材建設重點研究基地”是教育部認定的第二批國家教材建設重點研究基地,是國家級教材研究專業(yè)機構(gòu),也是法學領域唯一的教材研究基地,將服務國家法學教育發(fā)展和教材建設重大戰(zhàn)略,推動提高教材建設科學化水平,為教材建設、管理政策制定提供理論支持和智力支撐。
4.積極主動推進涉外法治人才培養(yǎng)工作
習近平總書記高度重視涉外法治人才培養(yǎng),對我國涉外法律服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、涉外法治人才培養(yǎng)的重要意義以及涉外法治人才所應具備的素質(zhì)和能力要求等方面,作出了一系列重要論述。2023年11月27日,中共中央政治局就加強涉外法制建設進行第十次集體學習,習近平總書記強調(diào),完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制,早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、管理機制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲備。中國法學會持續(xù)辦好涉外法治高端人才培養(yǎng)項目,積極組織專家學者建言獻策。
2023年3月31日,華東政法大學在長寧校區(qū)舉行涉外法治研究院成立大會。此前,全國首家獨立建制的涉外法治學院也在華東政法大學成立,2023年首次進行秋季招生(本科生)。
2023年6月,北京市司法局印發(fā)《北京市百名高端涉外法治人才培養(yǎng)方案》,提出從2023年到2025年,實施為期3年的北京市百名高端涉外法治人才培養(yǎng)項目。8月,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學積極響應人才培養(yǎng)方案,由北京市司法局主辦、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學涉外法治研究院、法學院、深圳研究院聯(lián)合承辦的北京市百名高端法治人才培養(yǎng)項目(第一期)開班,對33名北京市涉外法治人才(含律師、公證員、仲裁員、法治崗公務人員)通過在校內(nèi)課程教學、大灣區(qū)實踐研學、新加坡交流訪學等三個階段開展培訓學習。
2023年8月12日,國家級涉外法治研究培育基地——西安交通大學“‘一帶一路’與國際法治研究院”揭牌;11月2日,中國社會科學院國際法研究所主辦的“涉外法治論壇·2023暨世界現(xiàn)代化與中國涉外法治體系建設研討會”在北京舉行;11月25日,中國政法大學涉外法治人才培養(yǎng)的新探索第一屆“中歐杯”涉外法治人才大獎賽舉辦;12月10日,涉外法治與涉外法律人才培養(yǎng)論壇在北京舉行,多位來自全國高等院校、司法機關(guān)、法律服務機構(gòu)等單位的專家學者、法律實務工作者,圍繞“涉外法治體系建設”和“涉外法律人才培養(yǎng)”發(fā)言。
5.建構(gòu)中國自主法學知識體系學術(shù)研討更加深入
習近平總書記強調(diào),加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學,歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系。建構(gòu)中國自主法學知識體系,是建構(gòu)中國特色法學體系的先導和基礎,是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的需要。2023年,多所院校舉行研討會,深入探討中國自主法學知識體系建設。
2023年4月22日,“建構(gòu)中國自主法學知識體系院校聯(lián)盟”成立大會暨“中國式現(xiàn)代化與建構(gòu)中國自主法學知識體系”高峰論壇在中國人民大學召開!敖(gòu)中國自主法學知識體系院校聯(lián)盟”堅持以習近平法治思想為引領,以加快推進中國自主法學知識體系建構(gòu)和中國特色法學學科體系、學術(shù)體系、話語體系創(chuàng)新為宗旨,積極推進全國法學院校“思想聯(lián)建、人才聯(lián)育、項目聯(lián)研、成果聯(lián)促、資源聯(lián)享”,以“知識體系構(gòu)建、知識體系教學、知識體系傳播”為牽引,努力推出具有學術(shù)價值、現(xiàn)實意義的自主法學知識體系創(chuàng)新研究成果,深入探索中國特色、世界一流法學學科建設新路,為中國式法治現(xiàn)代化建設提供理論支撐。
2023年6月25日,華東政法大學與“建構(gòu)中國自主法學知識體系院校聯(lián)盟”、中國刑事訴訟法學研究會、上海市法學會聯(lián)合舉辦第二屆中國法治戰(zhàn)略高端論壇暨“建構(gòu)中國自主法學知識體系”學術(shù)研討會,共同圍繞“建構(gòu)中國自主法學知識體系,在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化”這一重大議題開展研討。
2023年9月23日,中華傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展與中國自主法學知識體系建構(gòu)學術(shù)研討會在長春召開。會議由高校習近平法治思想?yún)f(xié)同研究機制執(zhí)行委員會指導,全國30余所高校和研究機構(gòu)的80余位專家學者參加了會議。
6.司法實踐“牽手”法學教育,共育法治人才
為加強校院合作,進一步促進司法實踐與法學教育深度融合,共同培育新時代高素質(zhì)專業(yè)化法治人才,各司法實踐部門提出主動承擔培養(yǎng)法治人才共同責任,全面深入推進法學院校與法治實務部門合作。
2023年6月2日,上海市高級人民法院召開“1+22”院校合作啟動會暨院校合作共育高素質(zhì)法治人才隊伍座談會,來自全國22家高校、科研機構(gòu)的專家學者齊聚一堂,簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、深入座談交流,共同承擔起培養(yǎng)法治人才的責任。參與此次合作的既有“五院四系”等傳統(tǒng)政法院校,又有財經(jīng)、外國語、海事、對外經(jīng)貿(mào)等具備特色優(yōu)勢的院校以及關(guān)心法治人才培養(yǎng)的法學研究機構(gòu)。上海高院與各高校、科研機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞理論研究、學術(shù)交流、實務研討、互聘互派、智庫共享、合作培訓、人才培養(yǎng)、課程建設、實踐教學、數(shù)字平臺建設等10個方面,提出共同開展重大課題研究、合作舉辦高層次學術(shù)會議、搭建多元化教育培訓平臺、建設法學實踐教學基地等多項舉措,通過深化拓展合作領域,致力于共同打造更具規(guī)模、更優(yōu)品牌、更大效應的院校合作新模式。
2023年10月25日上午,最高人民檢察院“檢察實務專家進校園”啟動儀式在中國人民大學舉行。該校法學專業(yè)150余名師生代表參加啟動儀式并現(xiàn)場聆聽檢察實務專家開講第一課。最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長童建明在啟動儀式上表示,“檢察實務專家進校園”是最高檢攜手高校深入學習貫徹習近平法治思想、全面貫徹黨的二十大精神的實際行動,是檢校共同落實新時代科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、深化法學教育和法治人才培育的務實舉措,也是深化檢校合作的重要平臺。
7.第五屆中國法學優(yōu)秀成果獎、第十屆全國杰出青年法學家、第九屆錢端升法學研究成果獎評選表彰活動舉行,一批優(yōu)秀法學家和法學研究成果脫穎而出
2023年5月19日,第五屆中國法學優(yōu)秀成果獎表彰會在京舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在會上講話時強調(diào),廣大法學法律工作者要在黨的領導下,全面貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大戰(zhàn)略部署,提升法學理論研究能力和水平,在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)、實現(xiàn)新作為、作出新貢獻。中國法學會會長王晨出席會議并講話!读暯椒ㄖ嗡枷敫耪摗返61項優(yōu)秀作品獲獎!读暯椒ㄖ嗡枷敫耪摗帆@得特等獎!读暯椒ㄖ嗡枷朐瓌(chuàng)性貢獻研究報告》《邁向數(shù)字社會的法律》《我國勞動關(guān)系法律調(diào)整模式的轉(zhuǎn)變》《比較法視野下的認罪認罰從寬制度——兼論刑事訴訟“第四范式”》《主權(quán)財富基金的監(jiān)管因應與治理改革》《刑事法研究(第八卷·刑法理性論)》《論人類命運共同體構(gòu)建中的和平擱置爭端》《中國古代石刻法律文獻敘錄》《論大數(shù)據(jù)時代的個人數(shù)據(jù)權(quán)利》等獲得一等獎。
培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計。2023年7月12日,第十屆“全國杰出青年法學家”頒獎儀式在京舉行,中國人民大學王旭、中央財經(jīng)大學尹飛、北京大學吳洪淇、南京大學宋亞輝、南開大學宋華琳、西南政法大學周尚君、浙江大學趙駿、全國人大常委會法工委胡健、中國社會科學院謝增毅、中國政法大學雷磊獲得“全國杰出青年法學家”稱號,20名青年法學法律工作者獲提名獎。中國法學會會長王晨表示,在強國建設、民族復興的新征程上,廣大法學法律工作者特別是青年法學家要有新?lián)斝伦鳛。要牢牢把握新時代法學研究和法治實踐前所未有的機遇,增強歷史責任感和使命感,積極投身中國式現(xiàn)代化建設偉大實踐,為在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻智慧和力量。
2023年12月12日,錢端升法學研究成果獎頒獎大會暨法治中國論壇在中國政法大學海淀校區(qū)舉行!板X端升法學研究成果獎”是在中國政法大學倡議下設立的全國性重要省部級法學研究獎項,得到了法學界和社會各界人士的大力支持,現(xiàn)已成為我國法學研究領域最具權(quán)威的獎項之一。錢端升法學研究成果獎評獎活動有力推動了中國特色社會主義法治理論的豐富發(fā)展。自2006年設立以來,至今已舉辦九屆。該獎項旨在紀念我國當代著名政治學家、法學家和教育學家錢端升先生對我國法學研究的重大貢獻。
8.傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和紅色法治文化
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化對推進法治中國建設和培育民眾法律信仰具有重要作用,對全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法具有重要啟示意義。習近平總書記強調(diào),我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養(yǎng)、擇善而用。
2023年9月,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化傳承科普基地在西南政法大學落戶。該基地是西南政法大學為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,著力打造的集法學研究、實踐教學、普法宣傳為一體的文化傳播新陣地,其前身是2011年建成的西南政法大學法文化博物館。2012年3月,基地被命名為第二批“重慶市社會科學普及基地”;2023年3月,基地入選重慶市科普基地。
全國各地積極打造紅色法治宣傳教育基地,發(fā)掘、研究、保護紅色法治文化。西北政法大學深入實施紅色基因育人行動計劃。2023年6月舉辦“傳承紅色法治基因,賡續(xù)紅色法治血脈”第三期紅色法治研習之旅活動,公共安全法學院舉辦“傳承紅色法治基因 爭做卓越法律人才”活動,學生先后走進延安市中級人民法院、寶塔區(qū)法院、棗園法庭,深入延安市革命紀念館、楊家?guī)X革命舊址感悟紅色基因、弘揚延安精神。
9.深入推進兩岸四地法學教育文化交流
《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》明確提出,建設法治中國,必須高度重視依法保障“一國兩制”實踐、鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展,明確提出支持兩岸法學法律界交流交往。2023年,兩岸四地法學教育文化交流取得豐碩成果。
2023年7月,由中國法學會主辦的2023年“港澳與內(nèi)地青年法律交流周”在北京開幕,中國法學會會長王晨出席開幕式并致辭。中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室、全國人大常委會港澳基本法委員會、中國法學會負責同志出席開幕式并作專題報告。來自香港大學、香港中文大學、香港城市大學的18名法律學生,澳門大學、澳門科技大學、澳門城市大學的32名法律學生,以及澳門法律交流協(xié)進會的8名青年律師參加了本次交流周活動。交流周活動以習近平法治思想為統(tǒng)領、以“一國兩制”為根本、以粵港澳大灣區(qū)建設為重點,將學習法律知識與實地參訪相結(jié)合,組織知名法學專家授課解讀相關(guān)法律知識,組織學員參訪最高人民法院、中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室以及深圳國際仲裁院、騰訊公司、粵港澳聯(lián)營律所等機構(gòu)與企業(yè),進一步增進了港澳青年與內(nèi)地青年的交流互動。港澳學員普遍表示,通過交流學習,對“一國兩制”有了更深刻的了解,對港澳青年的使命擔當有了更真切的認識。
2023年7月8日至9日,由上海政法學院法律學院主辦的第十三屆海峽兩岸法學院校長論壇舉行。該論壇是由兩岸法學院校長共同參與、旨在促進兩岸法學教育合作交流的學術(shù)研討平臺,迄今已在中國政法大學、臺灣高雄大學、華東政法大學、西南政法大學、西北政法大學、中南財經(jīng)政法大學、臺灣中正大學、海南大學等高校連續(xù)舉辦十三屆,具有很高的社會影響力。
2023年10月20日,第十屆海峽兩岸法律文化周閉幕式在西北政法大學舉行。為期一周的兩岸法律文化實踐交流,臺灣師生參與了兩岸法學教育高質(zhì)量發(fā)展論壇,聆聽了兩岸法學專家學術(shù)講座,進行了模擬法庭辯論,參訪了法律實務部門,在法律理論和司法實踐中借鑒學習,在交流中密切了感情、增進了認同,進一步促進了兩岸法律學人心之相系、情之相融。
10.全國首家數(shù)字法治政府研究院在西南政法大學掛牌成立
數(shù)字變革成為百年未有之大變局的重要變量,建設數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設,對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。
2023年2月27日,西南政法大學數(shù)字法治政府研究院掛牌成立,這是國內(nèi)成立的首家數(shù)字法治政府研究院。研究院立足于數(shù)字中國建設,圍繞數(shù)字法學、數(shù)字法治、數(shù)字技術(shù)法、數(shù)據(jù)法、數(shù)字行政法、數(shù)字經(jīng)濟法、數(shù)字社會法、數(shù)字文化法、數(shù)字生態(tài)文明法、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)法、數(shù)字能力、數(shù)字治理、數(shù)字倫理、數(shù)字素養(yǎng)等領域的理論與實踐問題展開研究,通過多學科交叉融合,全面探究數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎理論、發(fā)展邏輯及其法治應對,持續(xù)推出高水平研究成果,為數(shù)字中國建設提供強有力的智力支持。
西南政法大學數(shù)字法治政府研究院的成立,突顯了學校對推動在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的使命擔當和對數(shù)字法治治理研究的積極參與。據(jù)悉,該研究院將著眼于數(shù)字化社會變革實踐,為數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字法治政府建設提供有效助力,實現(xiàn)法律的實踐理性,促進學術(shù)研究與社會發(fā)展的有機融合,以高校特有的智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢有效參與社會變革,為數(shù)字法治政府建設貢獻智慧。
(特別鳴謝中國法學會法學教育研究會副會長,西北政法大學教授王健對本文的指導幫助)
