2023年11月10-11日,由意大利博洛尼亞大學法學院主辦的“數(shù)據(jù)驅動型經濟與規(guī)制路徑:歐盟與中國之關系與比較(Data driven economics and regulatory approaches: EU and China in relation and in comparison)”學術研討會在博洛尼亞大學召開。來自意大利、法國、英國、丹麥和中國的數(shù)十位法學家、經濟學家圍繞數(shù)據(jù)驅動型經濟形態(tài)和法律規(guī)制路徑作了深入研討,對歐盟和中國在相關法治問題上的發(fā)展動態(tài)、治理經驗和面臨挑戰(zhàn)作了對比評述。我院王利明教授、熊丙萬副教授應邀出席會議并圍繞中國的數(shù)據(jù)要素市場與數(shù)據(jù)基礎制度的發(fā)展動態(tài)與建設經驗作了專題報告。
博洛尼亞大學副校長Roberto Vecchi教授、博洛尼亞大學法學院副院長Federico Casolari教授和Jean Monnet Module “ReLaTe”項目協(xié)調人、博洛尼亞大學法學院Marina Timoteo教授在開幕致辭中熱烈歡迎與會嘉賓。他們認為,在全球政治經濟轉型時期,召開本次會議,比較研討歐盟和中國在應對數(shù)據(jù)驅動型經濟法治方面的經驗,具有重要的理論和實踐意義。
意大利前總理、歐盟委員會前主席羅馬諾·普羅迪出席會議并發(fā)表總結評論。他對本次會議給予了高度評價。他認為,在全球政治經濟快速變化和轉型的當下,歐盟與中國圍繞包括數(shù)據(jù)和數(shù)字經濟治理在內的廣泛議題展開坦誠對話與交流,不僅有助于相互借鑒經驗,而且還有助于在諸多有爭議的國際合作議題上形成相互理解,探索更有意義的互動協(xié)調機制。
王利明教授作了題為“Unraveling Rights over Data”的視頻報告。他結合中國在“數(shù)據(jù)二十條”中就數(shù)據(jù)產權基礎制度建設采取的國家政策,就數(shù)據(jù)要素之上應否確權和如何確權發(fā)表了自己的看法。他認為,中國在國家政策層面強調要在數(shù)據(jù)上確權,是采取了一種既符合數(shù)據(jù)要素的特點又符合數(shù)據(jù)要素市場培育需求的務實之舉,已經對數(shù)據(jù)要素市場活動和相關制度建設產生了積極影響。他認為,在數(shù)據(jù)要素上的確權工作要跳出以有體財產為原型的所有權思維定式,轉而采用一種以“權利束”為觀念基礎的思維方式,分別確認數(shù)據(jù)來源主體與數(shù)據(jù)處理主體的權益類型與邊界,并圍繞數(shù)據(jù)生產流通生命周期,解決各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)財產權利建構的制度需求,包括合理利用和公平競爭訴求。他還就數(shù)據(jù)來源主體的權利類型與內容作了闡述,就數(shù)據(jù)處理主體的財產權的結構與內容作了評論。

熊丙萬副教授作了題為“Mapping Out China’s Legal Regimes for a Vibrant Data Market”的現(xiàn)場報告,重點闡述了數(shù)據(jù)要素流通服務生態(tài)系統(tǒng)的建設難點和中國進展。他結合“數(shù)據(jù)二十條”關于數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)服務商和數(shù)據(jù)登記系統(tǒng)的政策安排,就數(shù)據(jù)要素流通服務生態(tài)系統(tǒng)中的支柱機構的經濟功能、法律屬性和準入條件作了分析,并結合中國地方層面和行業(yè)層面在建設數(shù)據(jù)要素流通服務生態(tài)系統(tǒng)過程中積累的經驗和面臨的挑戰(zhàn)作了評述。他認為,一個公平、高效和安全的數(shù)據(jù)要素市場,離不開一套與之相配套的流通服務生態(tài)系統(tǒng)。對包括中國、歐盟在內的各法域的相關商業(yè)實踐和法律發(fā)展予以比較,總結一般經驗,有助于促進全球數(shù)據(jù)市場的健康、可持續(xù)發(fā)展以及整個數(shù)字經濟的繁榮。
與會學者對中國在數(shù)據(jù)產權與數(shù)據(jù)要素市場領域的發(fā)展動態(tài)和建設經驗表達了濃厚的興趣,高度評價了中國法學理論界和政策制定者在解決數(shù)據(jù)上權益復雜性上提出的方案,并邀請中國學者參與相關合作研究,協(xié)同推進相關領域的理論研究水平,促進數(shù)據(jù)驅動型經濟的高效和可持續(xù)發(fā)展。
