9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》（以下簡稱意見），要求準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤傾向，重點(diǎn)打擊惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。
意見共20條，包括明確網(wǎng)絡(luò)暴力的罪名適用規(guī)則，明確網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為的處理規(guī)則，明確懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的政策原則等，對網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握問題作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。
意見指出，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)暴力的社會危害，堅(jiān)持嚴(yán)懲立場，依法能動(dòng)履職，為受害人提供有效法律救濟(jì)，維護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)公眾安全感，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。針對網(wǎng)絡(luò)暴力的不同行為方式，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等定罪處罰；尚不構(gòu)成犯罪，符合治安管理處罰法等規(guī)定的，依法予以行政處罰。
意見明確，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院要求和案件具體情況，及時(shí)查明行為主體，收集相關(guān)侮辱、誹謗信息傳播擴(kuò)散情況及造成的影響等證據(jù)材料。對于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，被害人或者其近親屬向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為已構(gòu)成犯罪但不符合公訴條件的，可以告知報(bào)案人向人民法院提起自訴。上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力案件立案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督。
意見還就保障受害人權(quán)益、強(qiáng)化銜接配合、做好法治宣傳、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理等作出明確規(guī)定。