編者按
2022年的CLSCI期刊發(fā)文情況,中國法學創(chuàng)新網在采納法學學術前沿團隊統(tǒng)計報告的基礎上,繼續(xù)委托其團隊結合往年法學創(chuàng)新網的統(tǒng)計標準進行了進一步的更新和核定,最終確定了2022年CLSCI期刊發(fā)文統(tǒng)計分析系列報告。如發(fā)現有數據信息不準確或評價不妥之處,請發(fā)郵件至:zgfxcxw@163.com
平臺用工勞動保護逐步落地
數字時代社會法的革新將至
——2022年度CLSCI來源期刊社會法學發(fā)布情況與統(tǒng)計分析
2022年度全年CLSCI來源期刊共刊發(fā)論文1861篇,2021年度全年CLSCI來源期刊共刊發(fā)論文1884篇,2020年度全年CLSCI來源期刊共刊發(fā)論文1938篇。除中國社會科學、法律科學、現代法學、比較法研究、法學論壇、華東政法大學學報、中國刑事法雜志、東方法學、法學雜志外,本年度其他CLSCI期刊均刊發(fā)了社會法學論文。本年度社會法學論文總計29篇,2021年度為34篇,2020年度為27篇。


(二)年度高產作者
本領域高產學者的標準是發(fā)文量在2篇及以上。據此,本領域高產學者為:天津大學田野教授(3篇),中央財經大學沈建峰教授(3篇),中國社會科學院謝增毅研究員(2篇),華東政法大學田思路教授(2篇),首都經濟貿易大學范圍教授(2篇),中國社會科學院王天玉副研究員(2篇)。
(三)年度領域研究熱點與趨勢
就發(fā)文總量而言,本領域上年度發(fā)文34篇,本年度降至29篇。按發(fā)文單位統(tǒng)計,中國社會科學院發(fā)文量蟬聯(lián)第一,從去年的6篇降至5篇;華東政法大學、天津大學和中央財經大學并列第二,發(fā)文量同為3篇;首都經濟貿易大學和湖南大學并列第五,發(fā)文量均為2篇。
就高產作者和學者關注的研究課題方面,相較于去年4位高產作者,今年有5位作者躋身高產作者行列,且多位高產學者僅憑一人之力撐起本單位入選年度社會法學科高產單位。在本年度社會法學科發(fā)文總量減少的情況下,高產學者的增多,反映了社會法發(fā)文資源更加集中和青睞于中青年學術骨干。社會法高產學者的標準確定為發(fā)文量在2篇及以上,據此,本年度高產學者為:天津大學田野教授(3篇),中央財經大學沈建峰教授(3篇),中國社會科學院謝增毅研究員(2篇),華東政法大學田思路教授(2篇),首都經濟貿易大學范圍教授(2篇),中國社會科學院王天玉副研究員(2篇)。天津大學田野教授,本年度成果斐然,憑一己之力使天津大學躋身社會法學科高產單位。田野教授本年度集中關注于平臺用工、算法管理以及勞動者個人信息保護等工業(yè)數字化時代勞動法的規(guī)制研究,這也是田野教授長期深耕勞動法基礎理論與科技前沿的交叉研究的集中反映。中央財經大學沈建峰教授,同樣憑借一己之力為中央財經大學鞏固了社會法學科高產單位的地位。沈建峰教授長期深耕于勞動法與民法基礎理論的比較研究,通過以民法比較成熟的基礎理論與制度框架為范本,指引、參照并加以改造來構建中國勞動法的基礎理論與制度框架,本年度繼續(xù)保持發(fā)文狀態(tài),圍繞用工關系為基點探討了在數字工業(yè)化時代用工主體及其責任的確認、勞動關系的調整方法的革新、勞動關系與社會保險的關系進路。中國社會科學院謝增毅研究員,長期深耕社會法基礎理論制度與前沿熱點問題研究,近幾年關注數字工業(yè)時代平臺用工關系、勞動者個人信息保護、遠程工作法律規(guī)制、勞動者社交媒體言論等熱點問題,今年從勞動者權益保護的視角,既在宏觀層面系統(tǒng)性建構了平臺用工勞動者權益保護的進路,為當前平臺用工突出的法律問題搭建了制度框架,又在微觀層面探討了數字時代勞動者的新型權利離線權的法律屬性與規(guī)則建構,對未來數字勞動權利的探索提供了前進方向。華東政法大學田思路教授,長期深耕數字工業(yè)時代勞動法基礎理論和熱點問題研究,本年度研究了雇主算法權力的規(guī)制與共享員工的合同構造問題,既從基礎理論方面發(fā)展了數字工業(yè)時代勞動關系從屬性理論的技術從屬性內涵,又回應了共享員工的社會熱點問題。首都經濟貿易大學范圍教授,本年度成果斐然,同樣憑一己之力使首都經濟貿易大學躋身社會法學科高產單位。范圍教授長期深耕社會法基礎理論和前沿熱點問題研究,近幾年關注平臺用工的法律規(guī)制問題,本年度研究了共享員工的法律規(guī)制路徑與社會保險債權的破產清償順序問題。中國社會科學院王天玉副研究員,長期深耕社會法基礎理論與前沿問題研究,作為早期研究平臺用工的勞動法代表學者,除了對數字工業(yè)時代勞動法前沿熱點問題的持續(xù)關注以外,近幾年對社會保障的研究不斷深入,本年度研究了疫苗接種的社會保障制度與平臺用工的勞動基準的建構路徑,對當下社會法實踐中的熱點問題進行了回應。此外,上海財經大學吳文芳教授,長期深耕社會法基礎理論與前沿問題研究,近幾年關注數字工業(yè)化時代勞動者的權利保護問題,本年度研究了勞動者個人信息處理中同意的適用與限制這一關鍵性問題。上海政法學院王倩教授(文章發(fā)表時為同濟大學法學院副教授),長期深耕社會法尤其是勞動法的比較法研究,本年度研究了勞動者個人信息保護的勞動基準定位與路徑等。
對比去年,2021年度社會法研究持續(xù)關注了新就業(yè)形態(tài)勞動保護、疫情常態(tài)化對社會法的影響、老齡化社會的社會法應對路徑、特殊群體權益保護等問題。2022年我國根據實際情況不斷協(xié)調疫情防控與經濟社會發(fā)展的關系,社會法理論與實務界針對新就業(yè)形態(tài)的勞動保護逐步達成共識,本年度社會法研究更加集中于推進數字工業(yè)時代勞動法基礎理論及制度、平臺用工權利保護以及特殊群體權利保護等研究,反映了我國社會法學者為社會實際問題的有效應對不斷貢獻自己的力量。具體分述如下:
1、數字工業(yè)時代勞動法基礎理論與制度的變革開始得到重視
產生于傳統(tǒng)工業(yè)時代的勞動法,在進入數字工業(yè)時代后出現了諸多的適用難題。勞動法所依賴的傳統(tǒng)工業(yè)時代的事實前提和核心假設已經發(fā)生了變化,這種變化是根本性和變革性的。因此,數字工業(yè)時代勞動法的基礎理論與制度理應與時俱進得到發(fā)展。這種必要性與緊迫性,遠非其他部門法可比?梢灶A見,數字工業(yè)化時代勞動法的解構與重構將是長期的議題?上驳氖牵呀浻胁糠謱W者關注到了數字工業(yè)時代對傳統(tǒng)勞動法的根本性變革的問題并著手從事研究。
比如,數字工業(yè)化時代傳統(tǒng)勞動權利理應有新的內涵和表現形式,甚至發(fā)展出新型勞動權利。謝增毅研究員在《離線權的法律屬性與規(guī)則建構》一文中,提出了應構建一種新型數字勞動權利“離線權”,作為數字時代勞動者的一項數字權利,該權利屬于衍生性權利、復合性權利,也是勞動者的一項基本權利。離線權和傳統(tǒng)的工時制度應相互補充、相互促進,以解決我國長期以來特別是數字時代部分勞動者工作時間過長的問題。再比如,數字工業(yè)化時代雇主權力的表現形式以及作為勞動關系法核心基礎的勞動關系從屬性理論,理應有新的變化。田思路教授在《技術從屬性下雇主的算法權力與法律規(guī)制》一文中基于算法管理作為雇主管理權力的新的主要表現形式,提出了在勞動關系從屬性的傳統(tǒng)內涵即人身、經濟、組織從屬性之外的技術從屬性的新型視角,并以此對雇主算法管理的權力行使設計了規(guī)制路徑。又比如,數字工業(yè)化時代勞動法的調整方式和范圍理應有新的變化。沈建峰教授在《數字時代勞動法的危機與用工關系法律調整的方法革新》一文中,提出了用工關系法律調整的規(guī)范譜系的范疇,認為應首先完善其中作為“里程碑”的關于典型雇傭關系的法律規(guī)則。在此基礎上,應按照類型思維,通過組合適用關于典型雇傭關系的法律規(guī)則和關于典型勞動關系的法律規(guī)則,使各種用工關系更貼合當事人之間的利益狀況。
2、平臺用工勞動者權利保護的共識不斷得到總結并付諸制度落地
作為數字工業(yè)時代的新型用工方式,平臺用工近年來不斷得到重視,平臺用工的實踐不斷深入和發(fā)展。隨著實踐的推進,“讓子彈飛”的階段逐漸結束,平臺用工勞動者權利保護的共識不斷擴大,當前已經進入總結共識并構建具體權利保護制度的階段,以此指導和規(guī)范平臺用工健康可持續(xù)發(fā)展。本年度社會法論文主要集中在平臺用工勞動者權利保護的具體制度構建的問題上。從勞動法整體的宏觀層面,體系性建構平臺用工勞動權益保護的立法進路;到勞動法下具體部門法的中觀層面,建構平臺用工的勞動基準;再到微觀層面勞動者個人信息權利的保護、平臺用工的主體責任、平臺用工算法管理的責任規(guī)制、共享員工的法律規(guī)制等等,平臺用工勞動者權利保護的藍圖逐漸清晰,也為具體實踐的發(fā)展提供了明確的指導意見?梢灶A見,隨著國家不斷出臺平臺用工的規(guī)范文件,學術界對平臺用工共識的擴大,已經持續(xù)多年保持高熱度的平臺用工議題將逐漸消退,由此釋放出的社會法研究資源將會尋找新的其他的理論與實踐問題,比如勞動基準法、勞動法典、共同富裕與第三次分配等等。
3、特殊群體權利的保護不斷關注實踐中的問題并加以回應
特殊群體權利保護在中國社會早已達成共識。但是由于各類特殊群體差異性明顯,目前尚未形成特殊群體整體研究的學術共同體,婦女、兒童、老年人、殘障人士等各類具體特殊群體的研究仍存在法律壁壘,可能短期無法得到有效的突破?上驳氖,特殊群體權利保護的學者仍然不懈努力推進各類特殊群體的權利保護研究,本年度研究的特征是將視角關注到特殊群體權利保護的實踐機制上,對實踐運行機制的問題加以回應。比如在鼓勵生育的社會政策背景下平等就業(yè)權的司法救濟問題、權利沖突視域下兒童最大利益原則的理解與適用等。
4、勞動法服務經濟社會高質量發(fā)展的功能更加突出
隨著國家不斷統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會協(xié)調發(fā)展,如何促進和保障經濟高質量發(fā)展逐步成為法律的功能與重要任務。勞動法的功能和作用也在不斷豐富和發(fā)展,從傳統(tǒng)的勞動者權益保護法逐步豐富發(fā)展為人力資源保護法、人力資源配置法與人力資源開發(fā)法協(xié)同作用。勞動法從勞動力市場規(guī)制的手段逐漸發(fā)展為勞動力市場構成的關鍵組成部分。因此,如何更好地將勞動法與公司運行的相關法律制度相協(xié)調,可以預計是未來勞動法研究的一個主要方向?上驳氖,已經有部分學者關注到長期以來存在的勞動法與其他部門法協(xié)調問題的研究,如范圍教授在《社會保險債權破產清償順序的重構》一文中,探討了《勞動法》《社會保險法》與《企業(yè)破產法》在社會保險債權清償方面的理論與制度比較,并設計了《企業(yè)破產法》關于社會保險債權破產清償順序的長久和權宜兩種路徑。
5、小結與展望
觀察2022年中國社會法學研究的狀況,可以發(fā)現正在發(fā)生研究的轉型。隨著國家不斷統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展,勞動法服務經濟社會高質量發(fā)展的功能和使命不斷增強。隨著平臺用工的法律規(guī)制逐步落地,已經持續(xù)多年熱度的該議題將逐漸消退,由此釋放出的社會法研究資源將會尋找新的其他理論與實踐問題?梢灶A見,在社會法理論方面,數字工業(yè)化時代社會法的解構與重構將是長期的議題。在社會法立法方面,隨著法典化的熱潮,社會法下具體部門法的立法進程將會不斷推進,勞動基準法、反就業(yè)歧視法、社會救助法以及勞動法典的編纂都將會是未來幾年研究的重要內容。雖然平臺用工的熱度逐漸減退,但是數字工業(yè)時代其他要素的規(guī)制機制,如技術要素中的數據、人工智能、算法管理甚至元宇宙等在勞動法領域的規(guī)制機制,同樣會成為后續(xù)取代平臺用工的前沿熱點。在社會法實施機制方面,隨著我國人民法院勞動法庭實踐的推進,勞動爭議司法處理的規(guī)范化這一飛地將會成為未來的學術增長點,勞動爭議多元糾紛解決機制將會得到更多的關注。作為公法和私法融合的第三法域中的社會法,以社會民生問題為調整對象,以社會本位為政策目標和價值取向,以社會治理為特殊的法律機制。作為中國特色社會主義法律體系七大部門法之一并且肩負著如此重要使命的社會法,理應在中國法治建設中發(fā)揮更大的作用。我們期待未來社會法研究成果能夠取得長足的進步。
