2023年2月21日下午,由中國政法大學(xué)法治政府研究院曹鎏教授為首席專家的教育部重大攻關(guān)課題“提高一體化推進(jìn)‘三不腐’能力和水平研究”開題會在北京成功舉行。來自中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、山東大學(xué)(威海)、湘潭大學(xué)和中國政法大學(xué)等單位的60余位專家學(xué)者以及中央廣播電視總臺、中國日報(bào)、法治日報(bào)等媒體代表以線上線下相結(jié)合的方式參與了本次開題會。本次會議也是中國政法大學(xué)國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主辦的監(jiān)察法實(shí)施五周年系列活動。


會議開幕式由中國政法大學(xué)副校長、中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長時建中教授主持,他對課題的申報(bào)成功表示祝賀,希望課題研究不僅要圓滿、高質(zhì)量完成,也要強(qiáng)化過程管理,持續(xù)推出高質(zhì)量成果。中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長,中國政法大學(xué)校長馬懷德教授在開幕式中指出,今年是《監(jiān)察法》頒布五周年,五年來我國紀(jì)檢監(jiān)察體制發(fā)生了重大變化,一系列正風(fēng)肅紀(jì)反腐制度日益完善。馬懷德教授認(rèn)為,僅靠嚴(yán)厲懲治難以長久解決腐敗問題,還需要形成一套有效的制度,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,尤其要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,推動監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。同時,通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“不想腐”,這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

中國政法大學(xué)副校長、中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長時建中教授

中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長,中國政法大學(xué)校長馬懷德教授
中國法學(xué)會副會長、最高人民法院咨詢委員會副主任委員姜偉在開幕式中指出,黨的十八大以來,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,“三不腐”制度框架已逐步形成,一些行之有效的舉措、經(jīng)驗(yàn)急需在理論上提煉和升華。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),他強(qiáng)調(diào)課題研究要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、運(yùn)用“全周期管理”方式強(qiáng)化一體化舉措、在法治軌道上推進(jìn)一體化建設(shè)、將技術(shù)理性融入一體化機(jī)制。

中國法學(xué)會副會長、最高人民法院咨詢委員會副主任委員姜偉
中國法學(xué)會副會長、全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新在開幕式中指出,課題研究要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)事求是、人民民主、科學(xué)建制理念,并通過對腐敗行為原因和表現(xiàn)形式、百年來我們黨的反腐敗制度建設(shè)、古今中外反腐敗的做法和經(jīng)驗(yàn)、黨和國家關(guān)于反腐敗的基礎(chǔ)理論及觀點(diǎn)等進(jìn)行梳理,從中汲取經(jīng)驗(yàn)和智慧。他建議課題研究要做到四個貫通,一是不敢腐、不能腐、不想腐三者貫通,二是自我革命和人民監(jiān)督貫通,三是反腐體制、機(jī)制和制度貫通,四是法治反腐和其他方式反腐貫通。

中國法學(xué)會副會長、全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新
開題報(bào)告由中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長李樹忠教授主持。中國政法大學(xué)法治政府研究院教授、國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主任、課題首席專家曹鎏教授從課題研究背景及重大意義、研究內(nèi)容、研究重難點(diǎn)問題和研究思路等方面對課題進(jìn)行了匯報(bào)。曹鎏教授指出,黨的二十大正式開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,對新時期反腐敗作為最徹底的自我革命提出了更高的要求,課題研究將從實(shí)現(xiàn)腐敗治理原理的創(chuàng)新和發(fā)展、總結(jié)和提煉反腐敗中國模式、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”實(shí)踐路徑等維度進(jìn)行突破。曹鎏教授強(qiáng)調(diào),本課題題目為“提高一體化推進(jìn)‘三不腐’能力和水平研究”,基礎(chǔ)是“三不腐”,關(guān)鍵為“一體化”,落腳在提高能力和水平,課題研究致力于打通不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,注重“三不腐”的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、數(shù)智建設(shè)等方面的協(xié)同發(fā)展為著力點(diǎn),為反腐敗斗爭的長期性與階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、持續(xù)推進(jìn)腐敗治理體系和治理能力現(xiàn)代化、有效推動紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)學(xué)科建設(shè)等方面,切實(shí)回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。曹鎏教授介紹,本課題共包括五個子課題,具體包括一體化推進(jìn)“三不腐”的發(fā)展演進(jìn)、運(yùn)行規(guī)律及經(jīng)驗(yàn)成效;全周期管理腐敗的原理創(chuàng)新;一體化推進(jìn)“三不腐”的制度構(gòu)建與中國之治;深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷完善黨和國家監(jiān)督體系;一體化推進(jìn)“三不腐”的數(shù)字化探索。本課題研究將堅(jiān)持和運(yùn)用整體主義和系統(tǒng)觀念,深入全面剖析一體化推進(jìn)“三不腐”,也注重從國際視野的角度研究反腐敗,切實(shí)將不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,實(shí)現(xiàn)整體功能大于局部功能之和的效應(yīng)疊加,真正解決一體化推進(jìn)“三不腐”能力和水平提升問題。

中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長李樹忠教授

課題首席專家、中國政法大學(xué)法治政府研究院教授、國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主任曹鎏教授
在開題報(bào)告評議環(huán)節(jié),石佑啟、莫紀(jì)宏、蔡志強(qiáng)、袁其國等專家學(xué)者先后發(fā)言,對該課題進(jìn)行了評議論證。廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記、校長石佑啟教授充分肯定了課題的研究價值和研究路徑,并就高質(zhì)量開展課題研究提出了四點(diǎn)建議,一是準(zhǔn)確把握“三不腐”的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,二是深刻闡釋一體推進(jìn)“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力貫穿的系統(tǒng)思維,三是積極推動一體推進(jìn)“三不腐”制度機(jī)制的健全完善,四是健全一體推進(jìn)“三不腐”效果評估機(jī)制。中國社會科學(xué)院法學(xué)院所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會常務(wù)副會長莫紀(jì)宏教授指出,腐敗現(xiàn)象成因既有客觀性又有主觀性,課題要加強(qiáng)實(shí)證研究,而“不想腐”是復(fù)雜且重要的,課題要在“不想腐”研究上花精力下功夫,將“不想腐”研究透徹。中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記蔡志強(qiáng)就課題研究提出四點(diǎn)意見,一是要將一體推進(jìn)“三不腐”放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化框架中研究,二是要系統(tǒng)梳理一體推進(jìn)“三不腐”的經(jīng)驗(yàn),三是強(qiáng)化系統(tǒng)思維,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,四是科學(xué)把握一體推進(jìn)“三不腐”的路徑。中國廉政法制研究會常務(wù)副會長兼秘書長袁其國指出,“三不腐”不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,而是一個相互融合、相互作用的整體,因此課題組在研究中要綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維、貫通思維、辯證思維,把握“不敢腐、不能腐、不想腐”三者之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記、校長石佑啟教授 |
中國社會科學(xué)院法學(xué)院所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會常務(wù)副會長莫紀(jì)宏教授 |
中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記蔡志強(qiáng) |
中國廉政法制研究會常務(wù)副會長兼秘書長袁其國 |
第三個環(huán)節(jié)為研討與交流環(huán)節(jié),第一單元由中國政法大學(xué)法學(xué)院院長焦洪昌教授主持,以“一體化推進(jìn)‘三不腐’的原理創(chuàng)新、制度構(gòu)建與中國之治”為研討主題,與會專家學(xué)者進(jìn)行了主題發(fā)言。

中國政法大學(xué)法學(xué)院院長、教授焦洪昌
中紀(jì)委研究室原主任、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院客座教授李雪勤總結(jié)歸納了我國反腐敗基本方針從“注重預(yù)防”到“三不一體”的演變歷程,明確了用“全周期管理”方式系統(tǒng)推進(jìn)反腐敗的時代背景。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長、中國法學(xué)會刑事訴訟法學(xué)研究會副會長姚莉教授在發(fā)言中建議,課題組應(yīng)當(dāng)從以下三個方面展開研究:準(zhǔn)確領(lǐng)悟一體化推進(jìn)“三不腐”的基本原理、科學(xué)展開一體化推進(jìn)“三不腐”的重要維度、準(zhǔn)確把握構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗綜合應(yīng)對方案的著力點(diǎn)。浙江大學(xué)求是特聘科研崗教授、中國地方政府創(chuàng)新研究中心主任陳國權(quán)教授從政治學(xué)視角切入,以“雙高現(xiàn)象”“地方政府法治悖論”“三重治理邏輯”“廣義政府”“功能性分權(quán)”為關(guān)鍵詞,深入闡釋了課題研究的中國環(huán)境和中國制度,拓展了課題研究視角。中共中央黨校(國家行政學(xué)院)政法部教授、北京市黨內(nèi)法規(guī)研究會會長王勇建議,一方面,課題研究既要總結(jié)十年來我國反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,又要加深對“不能腐”制度建設(shè)尚未形成合力等反腐敗領(lǐng)域現(xiàn)存問題的研究;另一方面,要展現(xiàn)研究情懷,從中國之治、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等層面開展課題研究。湘潭大學(xué)法學(xué)院教授、湖南省法學(xué)會法治反腐研究會會長吳建雄教授認(rèn)為課題研究需要關(guān)注以下問題:一是如何將減少腐敗存量、遏制腐敗增量的部署要求落到實(shí)處;二是如何準(zhǔn)確把握腐敗與反腐敗的階段性特征,切實(shí)提高腐敗治理效能;三是如何以腐敗治理的實(shí)際成效促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)成果普惠群眾。
中紀(jì)委研究室原主任、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院客座教授李雪勤 |
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長、中國法學(xué)會刑事訴訟法學(xué)研究會副會長姚莉教授 | ||
浙江大學(xué)求是特聘科研崗教授、中國地方政府創(chuàng)新研究中心主任陳國權(quán) |
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)政法部教授、北京市黨內(nèi)法規(guī)研究會會長王勇 |
湘潭大學(xué)法學(xué)院教授,湖南省法學(xué)會法治反腐研究會會長吳建雄 | |
五位專家學(xué)者的主題發(fā)言視野開闊,觀點(diǎn)創(chuàng)新,富有啟發(fā)性,與會專家學(xué)者對主題發(fā)言進(jìn)行了精彩點(diǎn)評。北京市政協(xié)委員、原北京市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任劉振剛指出,“腐敗”的內(nèi)涵、一體化推進(jìn)“三不腐”的主要部門、“三不腐”治理能力和水平的狀態(tài)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、“一體化推進(jìn)”的階段重點(diǎn)與布局等問題亟待理論研究回應(yīng)。廣東外語外貿(mào)大學(xué)云山工作室首席專家于安教授認(rèn)為,課題要關(guān)注公職人員發(fā)生腐敗行為的可能性、一體化推進(jìn)“三不腐”的關(guān)聯(lián)機(jī)制、防治腐敗交易的公共機(jī)關(guān)良好履職制度構(gòu)建等問題。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長莫于川教授認(rèn)為,“三不腐”的約束效果都與腐敗成本密切相關(guān),提高公權(quán)力腐敗成本是一體化推進(jìn)“三不腐”的重要助力。中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長許身健教授指出,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確界定“腐敗”概念、多視角研究腐敗成因,建議從職業(yè)倫理視角出發(fā)研究如何實(shí)現(xiàn)公職人員“不想腐”。中國政法大學(xué)黨規(guī)研究中心副主任王建芹教授從中國之治、黨規(guī)之治以及黨規(guī)之治與中國之治的關(guān)系三方面,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)在一體化推進(jìn)“三不腐”中具有重要地位。
北京市政協(xié)委員,原北京市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任劉振剛 |
廣東外語外貿(mào)大學(xué)云山工作室首席專家于安 | ||
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長莫于川 |
中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長、教授許身健 |
中國政法大學(xué)黨規(guī)研究中心副主任、教授王建芹 | |
第二單元的研討與交流由山東大學(xué)(威海)副校長、法學(xué)院(威海)黨委書記肖金明教授主持,研討主題為“深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷完善黨和國家監(jiān)督體系”。

山東大學(xué)(威海)副校長、法學(xué)院(威海)黨委書記肖金明教授
武漢大學(xué)法學(xué)院教授、《法學(xué)評論》主編秦前紅教授指出,課題應(yīng)深入研究國家監(jiān)察體制改革的敘事問題、多元監(jiān)督體系的權(quán)力配置問題、終身問責(zé)的限度問題,而且,在反腐敗過程中既要民主化,也不能忽視法治化。中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院院長、《比較法研究》主編解志勇教授從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)角度提出兩點(diǎn)建議,一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)建構(gòu)信息公開和社會協(xié)作體制機(jī)制,二是省級及以上機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察高等教育的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。中國政法大學(xué)教務(wù)處處長汪海燕教授以《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》銜接為視角指出,一是高度重視監(jiān)察證據(jù)轉(zhuǎn)化的問題,區(qū)分職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn);二是處理好不同性質(zhì)案件調(diào)查措施設(shè)立及處理標(biāo)準(zhǔn)問題。華東政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院常務(wù)副院長章志遠(yuǎn)教授提出三點(diǎn)建議:一是立足于中國特色社會主義法治體系,研究闡釋黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào);二是依托行政法治豐富實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督方式的貫通融合;三是采取示范樣本整理歸納研究方法。西南政法大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員、《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》副主編張震教授圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察行權(quán)憲法定位的歷史維度”作主題報(bào)告,建議課題關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察行權(quán)、實(shí)質(zhì)性合體的再完善問題。
武漢大學(xué)法學(xué)院教授,《法學(xué)評論》主編秦前紅 |
中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院院長、《比較法研究》主編解志勇教授 | ||
中國政法大學(xué)教務(wù)處處長汪海燕教授 |
華東政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院常務(wù)副院長章志遠(yuǎn)教授 |
西南政法大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員、《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》副主編張震教授 | |
西北政法大學(xué)行政法學(xué)院(紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)院長姬亞平教授圍繞提升風(fēng)腐一體糾治綜合效能指出,要以制度建設(shè)為抓手,深化作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)就要問責(zé)。中國政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所所長衛(wèi)躍寧教授認(rèn)為,課題應(yīng)處理好四個問題:一是不敢腐、不能腐、不想腐的關(guān)系問題;二是“三不腐”與監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)的關(guān)系問題;三是《監(jiān)察法》的配套立法問題;四是監(jiān)察與司法銜接的問題。人民出版社編輯委員會委員王青林認(rèn)為,課題應(yīng)從中國反腐敗斗爭的實(shí)踐出發(fā),注重理論創(chuàng)新、構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科話語體系,處理好公權(quán)力濫用問題。中共北京市委黨校(北京行政學(xué)院)法學(xué)教研部主任金國坤教授認(rèn)為,課題應(yīng)準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革的目的,處理好監(jiān)察監(jiān)督和檢察監(jiān)督、人大監(jiān)督的權(quán)力配置問題,強(qiáng)調(diào)對機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督的必要性。山東大學(xué)法學(xué)院(威海)副院長門中敬教授討論了黨和國家監(jiān)督體系問題,認(rèn)為抓好政治生態(tài)、法治環(huán)境是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)反腐敗國家立法的重要性。中國政法大學(xué)科研處副處長、《行政法學(xué)研究》雜志副主編王青斌教授認(rèn)為,有必要深入研究對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,監(jiān)察救濟(jì)制度的完善亦是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革急需解決的問題。
西北政法大學(xué)行政法學(xué)院(紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)院長姬亞平教授 |
中國政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所所長衛(wèi)躍寧教授 |
人民出版社編輯委員會委員王青林 |
中共北京市委黨校(北京行政學(xué)院)法學(xué)教研部主任金國坤教授 |
山東大學(xué)法學(xué)院(威海)副院長門中敬教授 |
中國政法大學(xué)科研處副處長、《行政法學(xué)研究》雜志副主編王青斌教授 |
第三單元的研討與交流由北京大學(xué)法學(xué)院教授、《中外法學(xué)》主編王錫鋅教授主持,研討主題為“一體化推進(jìn)‘三不腐’的數(shù)字化保障”。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、《中外法學(xué)》主編王錫鋅教授
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長、《政法論壇》主編劉艷紅教授認(rèn)為,精準(zhǔn)數(shù)字畫像推進(jìn)高精度腐敗預(yù)防、平臺協(xié)作配合進(jìn)行高性能腐敗治理、全局制裁實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量腐敗懲治是數(shù)字化技術(shù)助力腐敗犯罪偵破、保障法治反腐的重要內(nèi)容。中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭教授認(rèn)為,數(shù)字化保障與反腐敗全周期管理理念高度契合,對新型腐敗和隱蔽腐敗能夠有效抓取和規(guī)制,是加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督的精準(zhǔn)路徑。北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院李偉平教授圍繞“知識圖譜在紀(jì)委工作中的應(yīng)用探究”作主題報(bào)告,分享了可視化知識圖譜在選人用人工作中的具體應(yīng)用。中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院副院長李莉教授總結(jié)歸納了數(shù)據(jù)驅(qū)動的“三不腐”建設(shè)的發(fā)展階段及特征,認(rèn)為大數(shù)據(jù)賦能權(quán)力監(jiān)督應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的效度與限度的平衡、管理機(jī)制與信息技術(shù)的平衡。審計(jì)署審計(jì)科研所法制研究室副主任、副研究員杜宏偉基于大數(shù)據(jù)審計(jì)在反腐敗應(yīng)用的視角,強(qiáng)調(diào)“三不腐”一體推進(jìn)的數(shù)字化保障應(yīng)著力構(gòu)建監(jiān)督計(jì)劃溝通協(xié)作平臺、監(jiān)督實(shí)施溝通平臺和監(jiān)督成果共享平臺。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)博士趙雪梳理了大數(shù)據(jù)在監(jiān)督檢查審查調(diào)查中的具體應(yīng)用,建議課題關(guān)注大數(shù)據(jù)在實(shí)務(wù)層面、技術(shù)層面、法律層面的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃問題,解決好專業(yè)人才緊缺、法律屬性模糊、證據(jù)效力不足等實(shí)踐難題。
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長、《政法論壇》主編劉艷紅教授 |
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭教授 |
北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院李偉平教授 |
中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院副院長李莉教授 |
審計(jì)署審計(jì)科研所法制研究室副主任、副研究員杜宏偉 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)博士趙雪 |
在評述環(huán)節(jié),栗崢、趙鵬、施鵬鵬、陽平、陳天昊等專家學(xué)者對前述報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了評議。中國政法大學(xué)科研處處長栗崢教授認(rèn)為,課題需要回應(yīng)“不敢腐、不能腐、不想腐”概念的學(xué)理闡釋問題,研究“不敢腐”“不想腐”的心態(tài)問題,尤其要關(guān)注非數(shù)字狀態(tài)的腐敗問題。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長趙鵬教授基于紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的個人數(shù)據(jù)保護(hù)困境,強(qiáng)調(diào)以職權(quán)必要性為原則進(jìn)行個人數(shù)據(jù)調(diào)查,并對國家機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)共享行為劃定界限。中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院施鵬鵬教授指出,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注“犯罪情報(bào)化”問題,其次應(yīng)當(dāng)重視一般人格權(quán)保護(hù),強(qiáng)調(diào)在法治框架下一體推進(jìn)“三不腐”的重要性。中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察教研部陽平副研究員提出課題研究應(yīng)當(dāng)回應(yīng)以下實(shí)踐挑戰(zhàn):一是數(shù)字化應(yīng)用和個人隱私保護(hù)的張力問題,二是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全保密與防范問題,三是監(jiān)督人員的跨學(xué)科人才教育、技術(shù)培養(yǎng)問題,四是數(shù)字化預(yù)防腐敗領(lǐng)域開發(fā)不足問題。清華大學(xué)公共管理學(xué)院陳天昊副教授建議,基于同一變量為高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪進(jìn)行“大數(shù)據(jù)畫像”,利用定性比較分析方法進(jìn)行案例分析、提出具體政策建議。
中國政法大學(xué)科研處處長栗崢教授 |
中國政法大學(xué)法治政府研究院院長趙鵬教授 | ||
中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院施鵬鵬教授 |
中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察教研部陽平副研究員 |
清華大學(xué)公共管理學(xué)院陳天昊副教授 | |
閉幕式環(huán)節(jié)由曹鎏教授主持。她代表課題組向各位領(lǐng)導(dǎo)專家高站位、高水準(zhǔn)的指導(dǎo)表示感謝,來自法學(xué)、政治學(xué)、公共管理、社會學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等不同學(xué)科的專家學(xué)者,全面打破傳統(tǒng)學(xué)科研究的藩籬,從腐敗治理“學(xué)術(shù)共同體”維度,圍繞為何以及如何提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平進(jìn)行了深度學(xué)術(shù)交流和對話,是一場高質(zhì)量的、跨學(xué)科交融的學(xué)術(shù)盛宴、思想盛宴,并表示課題組將認(rèn)真梳理、充分吸收專家學(xué)者們的建設(shè)性意見,在拓寬研究視野、豐富研究視角、完善研究方法、深化研究內(nèi)容等方面著力實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新與突破,并注重強(qiáng)化接地氣研究,力爭形成高質(zhì)量、可操作性強(qiáng)、能經(jīng)得住實(shí)踐檢驗(yàn)的研究成果。中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院院長張桂琳教授在總結(jié)中建議課題研究要進(jìn)一步提升理論探討與理論創(chuàng)新空間、加強(qiáng)對“三不腐”成效和作用的實(shí)證研究、找準(zhǔn)一體推進(jìn)“三不腐”的薄弱點(diǎn)。張桂琳教授強(qiáng)調(diào),課題組要提高研究目標(biāo)和內(nèi)容的可操作性,尤其對“三不腐”制度機(jī)制的操作性建議要做更深入、細(xì)致的研究,以切實(shí)提高一體推進(jìn)“三不腐”效能。

中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院院長張桂琳教授
此次教育部重大攻關(guān)課題研究的理論價值和實(shí)踐意義得到了國內(nèi)理論界和實(shí)務(wù)界權(quán)威專家學(xué)者的高度認(rèn)可,也體現(xiàn)了新時代哲學(xué)社會科學(xué)工作者與祖國共奮進(jìn)、與時代同步伐的擔(dān)當(dāng)作為意識。專家學(xué)者們的精彩觀點(diǎn)贏得了參會者的充分肯定,對于豐富一體化推進(jìn)“三不腐”的方法策略、釋放一體化推進(jìn)“三不腐”的治理效能具有重要參考價值。據(jù)悉,未來一段時期,“提高一體化推進(jìn)‘三不腐’能力和水平研究”課題組將繼續(xù)攜手實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界和全社會力量持續(xù)開展理論研討、學(xué)術(shù)交流,尤其是通過發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果為腐敗治理的迭代升級加薪添火。




































