本報訊(記者任文岱) 近日,教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),進一步加強校外培訓機構從業(yè)人員管理,提升行業(yè)治理能力和治理水平,保障“雙減”改革任務落實,主要從招用條件、招用程序、從業(yè)禁止、行為“紅線”、監(jiān)督檢查、處罰制度等方面作出規(guī)定,引導校外培訓機構建立健全相關管理機制。
《管理辦法》明確從業(yè)人員的資質條件。強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務;要愛國守法,恪守憲法原則,遵守法律法規(guī),依法履行各項職責;要具備良好的思想品德和職業(yè)道德,舉止文明,關心愛護學生;教學、教研人員還應為人師表,仁愛敬業(yè),從事按照學科類管理培訓的須具備相應教師資格證書,從事按照非學科類管理培訓的須具備相應職業(yè)(專業(yè))能力證明;非中小學、幼兒園在職教師。
《管理辦法》強調要依法規(guī)范勞動關系,要求校外培訓機構應按照勞動合同法有關規(guī)定與招用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,特別強調要與招用人員簽訂書面勞動合同,從而維護從業(yè)人員的合法權益。
《管理辦法》首次提出從業(yè)人員結構性要求。明確機構專職教學、教研人員原則上不低于機構從業(yè)人員總數(shù)的50%;面向中小學生、3周歲以上學齡前兒童的線下培訓,每班次專職教學人員原則上不低于學生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%。首次提出建設校外培訓機構從業(yè)人員“黑名單”管理制度。對觸碰“有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行”“損害國家利益,嚴重損害社會公共利益,或嚴重違背社會公序良俗”“歧視、侮辱學生,存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節(jié)嚴重的,經查實、審核后,納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺的“校外培訓機構從業(yè)人員黑名單”進行管理。
《管理辦法》明確從業(yè)禁止條件。機構不得招用兩類人員,即納入“校外培訓機構從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。
