正義網(wǎng)北京8月25日電(記者牛旭東 見習記者朱玲)8月25日,最高人民檢察院舉行“深化行政檢察監(jiān)督 促進案結(jié)事了政和”新聞發(fā)布會,發(fā)布《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》(下稱《規(guī)則》)。最高檢第七檢察廳廳長張相軍透露,對于檢察機關(guān)不支持監(jiān)督申請的決定,修訂后的《規(guī)則》沒有設(shè)置上級檢察院復查程序。
記者了解到,為便于當事人申請監(jiān)督,充分發(fā)揮再審檢察建議同級監(jiān)督優(yōu)勢,緩解行政裁判結(jié)果監(jiān)督工作中“倒三角”難題,提高監(jiān)督效率和效果,2016年《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》第八條繼續(xù)實行“同級受理”原則,即由作出生效裁判法院所在地的同級人民檢察院受理。該原則包含了級別管轄和地域管轄規(guī)定。
“多年來的實踐證明,‘同級受理’方便當事人就地就近提出監(jiān)督申請,有利于地方檢察機關(guān)調(diào)查核實案情,開展實質(zhì)性化解行政爭議,基本符合行政檢察監(jiān)督工作實際�！睆埾嘬娬f。
張相軍介紹,修訂后的《規(guī)則》沒有增設(shè)復查程序,一方面考慮到行政案件與民事案件不同,大多經(jīng)過了行政執(zhí)法、行政復議和司法審判多個程序。另一方面考慮到修訂后的《規(guī)則》強調(diào)行政爭議實質(zhì)性化解,尤其對擬不支持監(jiān)督申請的行政案件,更加強調(diào)壓實辦案單位化解行政爭議的責任,不增設(shè)復查程序更有利于實現(xiàn)案結(jié)事了的目標,更有利于減少當事人訟累�！叭遣辉鲈O(shè)復查程序不會影響檢察機關(guān)辦案質(zhì)效和當事人合法權(quán)益的保護。為保證不支持監(jiān)督?jīng)Q定的公正、準確,修訂后的《規(guī)則》規(guī)定了糾正程序,即人民檢察院在履行職責中如果發(fā)現(xiàn)原不支持監(jiān)督申請決定確有錯誤的,可依職權(quán)啟動監(jiān)督程序糾正錯誤�！睆埾嘬娧a充道。