近日,中共中央印發(fā)《關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》(下稱《意見》),要求檢察機關及時發(fā)現(xiàn)和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。
刑事訴訟過程中,一些案件既未撤案又未移送審查起訴、長期擱置,形成“掛案”!皰彀浮辈粌H違反了法律規(guī)定,也使涉案企業(yè)和有關人員長期處于被追訴狀態(tài),影響企業(yè)的健康發(fā)展,檢察機關正在采取有力措施加以解決。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第287條,為了防止出現(xiàn)不批捕后的“掛案”現(xiàn)象,檢察機關要督促公安機關對沒有犯罪事實或者不應追究刑事責任的犯罪嫌疑人及時撤案或者終止偵查。
《最高人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六!钡囊庖姟芬蠹哟笄謇砩婷駹I企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度。對既不依法推進訴訟程序,又不及時依法撤銷案件的“掛案”,摸清底數(shù),消化存量,杜絕增量,精準監(jiān)督,推動建立長效機制,維護企業(yè)和當事人合法權益。
《“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》指出,要平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)合法權益。深入開展涉企“掛案”清理。加大對以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛問題監(jiān)督力度。(作者:徐日丹 戴佳 閆晶晶)
