本報訊（記者任文岱） 近日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會印發(fā)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》（下稱《辦法》），《辦法》依據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》等法律法規(guī)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，結(jié)合教育督導(dǎo)工作特點制定，將自9月1日起施行。
《辦法》分總則、問責(zé)情形、問責(zé)方式、問責(zé)程序、組織實施及附則六章，共29條。根據(jù)《辦法》，教育督導(dǎo)問責(zé)指各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)在教育督導(dǎo)工作中，發(fā)現(xiàn)地方政府及有關(guān)職能部門、各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)、有關(guān)工作人員等被督導(dǎo)對象，存在不履行、不完全履行或不正確履行教育職責(zé)的問題，由有關(guān)部門依照職能和管理權(quán)限進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的一項工作制度。教育督導(dǎo)問責(zé)遵循依法問責(zé)、分級實施、程序規(guī)范、公開透明的原則。
《辦法》規(guī)定，被督導(dǎo)的地方各級人民政府和相關(guān)職能部門及其相關(guān)責(zé)任人，在貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不力，對學(xué)校思想政治教育不重視，履行規(guī)劃、建設(shè)、投入、人員編制、待遇保障、監(jiān)督管理、語言文字工作等教育職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響本地區(qū)教育發(fā)展的；違反有關(guān)教育法律法規(guī)，學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，整體教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)下降、教育結(jié)構(gòu)失衡、侵犯學(xué)校合法權(quán)益、群眾滿意度低；教育攻堅任務(wù)完成嚴(yán)重滯后，未按時保質(zhì)保量完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)；對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為等導(dǎo)致沒有完成整改落實任務(wù)等情形，應(yīng)當(dāng)被問責(zé)。被督導(dǎo)單位的問責(zé)方式包括公開批評、約談、督導(dǎo)通報、資源調(diào)整等，并可以根據(jù)問題嚴(yán)重程度單獨使用或者合并使用。對被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)方式為責(zé)令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分等。
此外，依據(jù)《辦法》，民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)及其舉辦者、實際控制人、決策機構(gòu)或者監(jiān)督機構(gòu)組成人員等，如依據(jù)法律規(guī)定予以行政處罰的，或者違反《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)，將由各級人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室提請縣級以上人民政府教育行政部門、人社部門、市場監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，視違法情形依法予以警告、退還所收費用后沒收違法所得、罰款、責(zé)令停止招生、撤銷辦學(xué)資格或吊銷辦學(xué)許可證，或者退還所收費用后沒收違法所得、罰款，依法對有關(guān)人員予以從業(yè)禁止處罰，并納入其誠信記錄。