據(jù)最高人民法院消息，2021年6月17日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）�！兑�(guī)則》是最高人民法院頒布的首部指導(dǎo)全國(guó)法院開(kāi)展在線訴訟工作的司法解釋?zhuān)瑢⒂?021年8月1日起施行。
《規(guī)則》的制定印發(fā)，是人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要成果，是構(gòu)建完善“中國(guó)特色、世界領(lǐng)先”的互聯(lián)網(wǎng)司法模式的關(guān)鍵舉措�！兑�(guī)則》首次構(gòu)建了涵蓋各審判領(lǐng)域、覆蓋訴訟全流程的在線訴訟規(guī)則體系，全面總結(jié)體現(xiàn)了近年來(lái)人民法院在線訴訟領(lǐng)域探索成果，積極回應(yīng)了人民群眾互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法新需求，對(duì)保障當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾訴訟便利，提升審判質(zhì)量效率，推動(dòng)司法審判模式劃時(shí)代變革具有重大意義。
《規(guī)則》共三十九條，內(nèi)容涵蓋了在線訴訟法律效力、基本原則、適用范圍、適用條件，以及從起訴立案到宣判執(zhí)行等主要訴訟環(huán)節(jié)在線程序規(guī)則，為各方訴訟主體參與在線訴訟提供明確的程序指引�！兑�(guī)則》在內(nèi)容上主要有以下六個(gè)方面的特色和亮點(diǎn)。
一是首次確立了在線訴訟的基本原則�！兑�(guī)則》首次提出，在線訴訟應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公正高效”“合法自愿”“權(quán)利保障”“便民利民”“安全可靠”五個(gè)基本原則，明確了在線訴訟的價(jià)值取向和基本特征。根據(jù)基本原則的要求，《規(guī)則》明確了在線訴訟的適用案件范圍，包括各類(lèi)民事、行政、特別程序和執(zhí)行案件，對(duì)于刑事速裁程序和減刑假釋案件等也可以在部分環(huán)節(jié)適用在線訴訟。同時(shí)，《規(guī)則》要求，在線訴訟適用以當(dāng)事人同意、案件適宜在線辦理、訴訟主體具備相應(yīng)技術(shù)能力為基本條件，充分尊重當(dāng)事人審理方式選擇權(quán)，確保案件審理的質(zhì)量效率。
二是明確了電子化材料的效力和審核規(guī)則�！兑�(guī)則》堅(jiān)持在安全可靠的前提下，明確了電子化材料“視同原件”效力，對(duì)經(jīng)人民法院審核通過(guò)的電子化材料，可以直接在訴訟中使用，不必再提交原件，有效豐富了當(dāng)事提交人訴訟材料的方式，有助于提升訴訟便利，降低訴訟成本�！兑�(guī)則》針對(duì)電子化材料形式真實(shí)性審查和內(nèi)容真實(shí)性認(rèn)定，分別明確不同的審核規(guī)則和要求，促進(jìn)防范化解訴訟風(fēng)險(xiǎn)，保障在線訴訟合法規(guī)范有序。
三是確定了區(qū)塊鏈存證效力范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)�！兑�(guī)則》根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn)，確認(rèn)了區(qū)塊鏈存儲(chǔ)數(shù)據(jù)具有推定上鏈后未經(jīng)篡改的效力，并分別明確了上鏈后數(shù)據(jù)真實(shí)性和上鏈前數(shù)據(jù)真實(shí)性的審查認(rèn)定規(guī)則，首次對(duì)區(qū)塊鏈存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定作出規(guī)則指引，這將有助于當(dāng)事人積極利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決電子數(shù)據(jù)“存證難”“認(rèn)證難”的困境，提升人民法院證據(jù)認(rèn)定效率，推動(dòng)完善互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新型證據(jù)規(guī)則體系。
四是系統(tǒng)建立了在線庭審規(guī)范。《規(guī)則》對(duì)在線庭審規(guī)則作出全面系統(tǒng)規(guī)定，明確了在線庭審適用條件、適用范圍和庭審方式，建立了線上線下庭審轉(zhuǎn)換機(jī)制，并對(duì)在線庭審環(huán)境、在線庭審紀(jì)律、在線庭審公開(kāi)、證人在線出庭等方面作出明確要求，保障在線庭審的合法性、規(guī)范性和權(quán)威性。
五是確認(rèn)了非同步審理機(jī)制效力。為進(jìn)一步增強(qiáng)訴訟便利，《規(guī)則》允許各方當(dāng)事人在一定期限內(nèi)，以非同步方式在線開(kāi)展調(diào)解、證據(jù)交換、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等訴訟活動(dòng)。同時(shí)，《規(guī)則》針對(duì)非同步庭審作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，嚴(yán)格限定適用范圍、條件和方式，將其作為一種特定條件下的特殊庭審形式，而并非在線庭審的常態(tài)。
六是細(xì)化完善了電子送達(dá)規(guī)則�！兑�(guī)則》全面規(guī)定了電子送達(dá)的適用條件、內(nèi)容范圍、手段方式和生效標(biāo)準(zhǔn)，確立了“默示同意規(guī)則”，將“同意”形式擴(kuò)展至事前的約定、事中的行為和事后的認(rèn)可，推動(dòng)加大電子送達(dá)適用力度�！兑�(guī)則》明確了電子送達(dá)“到達(dá)生效”和“知悉生效”兩種生效標(biāo)準(zhǔn)，有效兼顧送達(dá)的準(zhǔn)確性和效率性，促進(jìn)審判提速增效。
此外，《規(guī)則》還對(duì)身份認(rèn)證、在線調(diào)解、在線立案、在線應(yīng)訴、電子筆錄、電子卷宗、在線執(zhí)行以及刑事案件在線審理等方面作出了具體明確規(guī)定。
新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民法院同步發(fā)布了以“互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)”為主題的《人民法院司法改革案例選編（十一）》，集中展現(xiàn)了12家地方法院推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法工作的探索創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)成效，為各地法院深化互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)提供了有益借鑒。