日前,由司法部公共法律服務管理局組織編寫的《環(huán)境損害司法鑒定白皮書》和10個指導案例面向社會發(fā)布。
環(huán)境損害司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用環(huán)境科學的技術或者專門知識,采用監(jiān)測、檢測、現(xiàn)場勘察、實驗模擬或者綜合分析等技術方法,對環(huán)境污染或者生態(tài)破壞訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。環(huán)境損害司法鑒定解決的專門性問題包括:確定污染物的性質;確定生態(tài)環(huán)境遭受損害的性質、范圍和程度;評定因果關系;評定污染治理與運行成本以及防止損害擴大、修復生態(tài)環(huán)境的措施或方案等。
近年來,全國司法行政機關切實加強環(huán)境損害司法鑒定建設和管理,努力推動環(huán)境損害司法鑒定規(guī)范化、法制化、科學化發(fā)展,有效滿足了環(huán)境資源訴訟和環(huán)境行政執(zhí)法等鑒定需求,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn),建設美麗中國作出了積極貢獻。截至2020年12月底,全國經(jīng)省級司法行政機關審核登記的環(huán)境損害司法鑒定機構達200家、鑒定人3300余名,已實現(xiàn)除西藏自治區(qū)外的省域全覆蓋。
《環(huán)境損害司法鑒定白皮書》主要圍繞從環(huán)境損害司法鑒定統(tǒng)一登記制度全面確立、準入登記工作嚴格依法、環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、環(huán)境損害司法鑒定服務黨和國家大局等四方面內容,全面展示司法鑒定服務環(huán)境損害公益訴訟、建設生態(tài)美麗中國的獨特優(yōu)勢和積極作用。根據(jù)《環(huán)境損害司法鑒定白皮書》,我國已建立環(huán)境損害司法鑒定準入登記工作月報告制度,督促各地將準入登記工作動態(tài)及時上報,對于落實不力、推諉塞責的有關單位和人員將嚴肅追責。
此外,司法部還公布了環(huán)境損害司法鑒定10個指導案例,分別為:非法捕撈野生中華鱘鑒定案、非法捕撈大渡口公園“莽子”魚鑒定案、超標排污污染長江水環(huán)境生態(tài)環(huán)境損害鑒定案、廢氣超標排放致大氣環(huán)境損害鑒定案、非法傾倒污泥致環(huán)境損害鑒定案、走私穿山甲鱗片的種屬鑒定案、國家重點保護野生植物非規(guī)格木材鑒定案、河道非法采砂致河流生態(tài)環(huán)境損害鑒定案、柴油污染致生態(tài)環(huán)境損害鑒定案、固廢異地傾倒致環(huán)境損害鑒定案。
