昨天上午，北京市人大常委會召開北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況專項工作啟動會。會上透露，《北京市關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的指導意見》（暫定名），目前已形成初稿。本市今年將開展鄉(xiāng)村民宿等級評定工作，打造鄉(xiāng)村民宿“北京樣本”。
推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
市第十五屆人民代表大會第四次會議主席團審議決定，將代表提出的發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的議案，作為聽取和審議市政府專項工作報告的重點內(nèi)容。根據(jù)安排，市人大常委會成立專項工作調(diào)研組，圍繞代表所提9項議案15條建議情況，將重點調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況、種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況，以及數(shù)字農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展情況。
昨天的啟動會上，市規(guī)劃自然資源委介紹，市規(guī)自委正在組織各相關(guān)區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，為保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，明確提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中要預留不超過5%的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標，確保用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。同時在年度土地利用計劃中預留5%新增建設(shè)用地指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地，確保5%指標用于“三農(nóng)”。
今年1月，自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文明確，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地范圍，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大留出用地空間。為進一步細化落實該《通知》的有關(guān)要求，市規(guī)自委牽頭起草了《北京市關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的指導意見》（暫定名），目前已形成初稿。
下一步，市規(guī)自委將牽頭與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、旅游等部門進行協(xié)調(diào)和對接，進一步明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的政策路徑，盡快出臺本市指導意見、實施細則和相關(guān)標準規(guī)范，統(tǒng)籌推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
打造鄉(xiāng)村民宿“北京樣本”
市文化和旅游局介紹，目前，本市共有32個全國鄉(xiāng)村旅游重點村，479個鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)，261個星級鄉(xiāng)村旅游民俗村，5732個星級鄉(xiāng)村民俗旅游戶。鄉(xiāng)村精品民宿經(jīng)營主體1077家，對接社會資本百億元，盤活閑置農(nóng)宅2000余戶。
本市今年將開展鄉(xiāng)村民宿等級評定工作，引導鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)村精品民宿品牌，打造鄉(xiāng)村民宿“北京樣本”。下一步，在持續(xù)推動鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)上，將以高品質(zhì)發(fā)展為目標，強化文化旅游深度融合，以“三個文化帶”為文化基底，深入挖掘京郊傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗，培育一批精品鄉(xiāng)村民宿。
落實林下經(jīng)濟任務(wù)17萬畝
市園林綠化局介紹，截至2020年底，全市林下經(jīng)濟累存面積23.1萬畝�！笆濉逼陂g，林下經(jīng)濟產(chǎn)值累計達18.8億元，有156家企業(yè)、81家合作社從事林下經(jīng)濟活動，帶動農(nóng)民5.57萬戶。延慶、懷柔、房山、門頭溝等10個區(qū)形成了林藥、林花、林蜂、林游等十大林下經(jīng)濟發(fā)展模式。培育了7家國家級林下經(jīng)濟示范基地，示范基地經(jīng)營林地面積1.26萬畝，通過發(fā)展森林康養(yǎng)、自然體驗、林下游憩、林產(chǎn)品采集加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元，年均帶動2238戶當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，戶均增收1.8萬元。
據(jù)悉，今年本市將完成20萬畝林下經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)。目前，已落實林下經(jīng)濟任務(wù)17萬畝。市園林綠化局正在研究制定本市《關(guān)于科學利用森林資源 促進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為首都林下經(jīng)濟發(fā)展提供政策支撐。目前，《意見》已完成相關(guān)單位征求意見工作，收集到意見建議40多條，正在作進一步修改完善，計劃今年印發(fā)。