5月19日,由中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯(lián)合舉辦的“2021年《法治藍皮書》發(fā)布暨中國法治發(fā)展研討會”在北京舉行,會議發(fā)布了《中國法治發(fā)展報告No.19(2021)》《中國司法制度發(fā)展報告No.2(2020),連續(xù)第12年對全國政務公開開展第三方評估。
報告提到,最高法繼續(xù)將司法公開作為深化司法改革、推動法院工作的重要抓手;法院信息化建設繼續(xù)拓展司法公開的廣度與深度,探索建立了庭審視頻當事人隱私屏蔽功能,充分保障當事人隱私權;裁判文書公開成為司法公開的最大亮點;不少地區(qū)法院司法公開整體穩(wěn)步推進,廣州中院不但自身排名穩(wěn)定靠前,且下轄的基層法院、專門性法院基本都在前列。值得注意的是,為推動基層法院司法公開,報告將部分基層法院首次納入評估范圍,其中深圳市福田區(qū)人民法院、吉林省延吉市人民法院、廣州市越秀區(qū)人民法院位居基層法院透明度指數(shù)榜前三。在高級法院中,吉林高院、四川高院、廣東高院位居高級法院指數(shù)榜前三。
報告顯示,2020年檢務公開穩(wěn)中有升,公開渠道暢通多樣化。評估對象中有20家省級人民檢察院和34家較大的市人民檢察院提供了檢察官姓名、身份;文書案例公開成為常態(tài),評估對象中有49家較大的市人民檢察院均公開了起訴書,有42家公開了刑事申訴復查決定書,有13家公開了抗訴書,較往年均有較大提升;報告統(tǒng)計數(shù)據公開普及化,新類型檢務公開探索成效突出。其中江蘇省檢、最高檢、廣州市檢,位居“中國檢務透明度指數(shù)評估結果(2020)”前三。
報告提到,2020年公安機關基本信息公開進步顯著。人員機構信息透明,政府采購結果公開,煙臺市公安局、杭州市公安局等部分單位公布了行政執(zhí)法人員名單,公開罰款金額和收費金額的公安機關由2019年的2個上升為7個;拓展掌上平臺功能,提升便民服務水平;推廣移動終端應用,創(chuàng)新信息公開形式,有62家公安機關在網站首頁提供了官方微信、維系、小程序、APP二維碼;重視政策文件發(fā)布,及時進行多元解讀;監(jiān)督投訴渠道暢通,警民互動形式多樣。其中云南省公安廳、廣西壯族自治區(qū)公安廳、浙江省公安廳,位居“2020年中國警務透明度指數(shù)排名(公安部和27家公安廳)”前三。
報告顯示,2020年度評估對象為27家省級監(jiān)獄管理局,獄務公開制度整體較為完善,獄務公開平臺基本建成。其中的亮點有:建設獄務公開平臺,重視獄務透明工作,廣東等地為指數(shù)監(jiān)獄建立網站或獨立鏈接,方便群眾瀏覽相關信息;公開便民服務信息,便利信息查詢獲取,評估對象中有12家監(jiān)獄管理局網站提供了無障礙瀏覽入口;公開獄務基本信息,增進群眾了解程度;加大執(zhí)法信息公開,規(guī)范刑罰執(zhí)行行為,全部評估對象都公開了監(jiān)外執(zhí)行決定書,且公開及時;建立咨詢投訴平臺,增強與公眾的互動;數(shù)據百花齊放,推進法治監(jiān)獄建設,多數(shù)網站年報公開及時,并設有相關專欄。其中廣東監(jiān)獄管理局、江蘇監(jiān)獄管理局、貴州監(jiān)獄管理局,位居“中國獄務透明度指數(shù)評估結果(2020)”前三。
