日前，記者從國家網(wǎng)信辦獲悉，為加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡稱App）個人信息保護(hù)，規(guī)范App個人信息處理活動，在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部等三部門起草的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見，公開征求意見截止時間為5月26日。
《征求意見稿》共20條，界定了適用范圍和監(jiān)管主體；確立了“知情同意”“最小必要”兩項(xiàng)重要原則；細(xì)化了App開發(fā)運(yùn)營者、分發(fā)平臺、第三方服務(wù)提供者、終端生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者五類主體責(zé)任義務(wù)；提出了投訴舉報、監(jiān)督檢查、處置措施、風(fēng)險提示等四方面規(guī)范要求。
在適用范圍方面，《征求意見稿》明確了在中華人民共和國境內(nèi)開展的App個人信息處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對個人信息處理活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在監(jiān)管主體方面，《征求意見稿》明確了App個人信息保護(hù)的聯(lián)合工作機(jī)制，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局健全完善App個人信息保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)合工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)工作，各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)App個人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
《征求意見稿》明確了“知情同意”“最小必要”兩項(xiàng)重要原則�！爸橥狻币�(guī)定，從事App個人信息處理活動的，應(yīng)當(dāng)以清晰易懂的語言告知用戶個人信息處理規(guī)則，由用戶在充分知情的前提下，作出自愿、明確的意思表示，并明確了“六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)”要求�！白钚”匾币�(guī)定，從事App個人信息處理活動的，應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并遵循最小必要原則，不得從事超出用戶同意范圍或者與服務(wù)場景無關(guān)的個人信息處理活動，并提出了“六項(xiàng)不得”要求。
此外，《征求意見稿》對App治理的全鏈條、全主體、全流程予以規(guī)范，規(guī)定了App開發(fā)運(yùn)營者、App分發(fā)平臺、App第三方服務(wù)提供者、移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者在App個人信息保護(hù)方面的具體義務(wù)。