在4月26日召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上,數(shù)據(jù)安全法再次提交審議,擬建立國(guó)家層面的分類分級(jí)保護(hù)制度,確定重要數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
草案一審稿對(duì)地方、部門制定重要數(shù)據(jù)目錄作了規(guī)定。在審議過(guò)程中,有意見(jiàn)提出,應(yīng)由國(guó)家層面確定重要數(shù)據(jù)目錄,再由地方、部門據(jù)此制定具體目錄。由此,草案修改為,國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,對(duì)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要程度實(shí)施分類分級(jí),并確定重要數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù);各地區(qū)、各部門按照規(guī)定確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者持有海量各類數(shù)據(jù),關(guān)涉國(guó)家和個(gè)人信息安全,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法已要求,其按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度保障數(shù)據(jù)安全。為使數(shù)據(jù)安全法規(guī)定的有關(guān)制度與網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度較好銜接,草案規(guī)定,開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)“在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上”建立健全全流程安全管理制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。
草案一審稿規(guī)定,境外司法和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要求調(diào)取境內(nèi)數(shù)據(jù)的,未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得提供。二審稿增加了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提供數(shù)據(jù)的處罰規(guī)定,為有關(guān)組織、個(gè)人拒絕外國(guó)不合理要求提供更為充分的法律依據(jù)。
