國(guó)家衛(wèi)生健康委日前發(fā)布《2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），《報(bào)告》指出，2020年是全力抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果的一年，也是衛(wèi)生健康法治工作全面深化提升的重要一年。國(guó)家衛(wèi)健委堅(jiān)持依法科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，嚴(yán)格履職盡責(zé)，衛(wèi)生健康法治建設(shè)成效顯著，為疫情防控提供了有力保障。
《報(bào)告》指出，依法科學(xué)開(kāi)展疫情防控工作，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)傳染病防治法相關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展新冠肺炎防控救治各項(xiàng)工作。疫情初期，深入開(kāi)展病因?qū)W和流行病學(xué)調(diào)查，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院將新冠肺炎納入“乙類(lèi)甲管”法定傳染病和檢疫傳染病，為疫情防控提供法律依據(jù)。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防控，堅(jiān)持人、物同防，開(kāi)展多輪督導(dǎo)，堅(jiān)決防止疫情反彈，穩(wěn)妥處置局部地區(qū)聚集性疫情。
同時(shí)，積極配合做好《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，從源頭防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)打擊疫情防控有關(guān)違法犯罪、保障醫(yī)務(wù)人員安全維護(hù)良好醫(yī)療秩序等重要法律文件，為疫情防控提供法治保障。
建立快速法制審核機(jī)制，為疫情防控工作保駕護(hù)航。《報(bào)告》提出，疫情發(fā)生后，國(guó)家衛(wèi)健委積極簡(jiǎn)化手續(xù)和流程，建立疫情防控文件快速合法性審核機(jī)制，對(duì)相關(guān)疫情防控文件進(jìn)行合法性審核，確保臨時(shí)防控措施及時(shí)有效、合法合理。
另外，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防處理“三調(diào)解一保險(xiǎn)”制度體系建設(shè)，完善醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，依法分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求，細(xì)化信訪辦理流程，規(guī)范受理程序，降低群眾信訪成本，構(gòu)建規(guī)范、有序的信訪秩序。加大政府信息公開(kāi)力度，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)工作質(zhì)量，依法及時(shí)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。依法穩(wěn)妥處理行政爭(zhēng)議，加大行政復(fù)議審查力度，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。
《報(bào)告》認(rèn)為，2020年，國(guó)家衛(wèi)健委在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，包括衛(wèi)生健康法律規(guī)范體系還不能完全滿(mǎn)足公共衛(wèi)生和全面推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的需求；衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革有待進(jìn)一步深化；醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度仍需健全完善，主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)改革的能力需要進(jìn)一步提高等。
《報(bào)告》指出，2021年，國(guó)家衛(wèi)健委將嚴(yán)格依法做好常態(tài)化疫情防控，不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全力推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治政府建設(shè)，提升全行業(yè)依法治理能力和水平，維護(hù)好發(fā)展好實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾各項(xiàng)健康權(quán)益。
一是貫徹落實(shí)傳染病防治法等法律法規(guī)，嚴(yán)防死守，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。將新冠肺炎疫情防控作為衛(wèi)生健康工作的頭等大事、重中之重，嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，毫不松懈地抓實(shí)抓好疫情防控工作，繼續(xù)穩(wěn)妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。
二是推動(dòng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域重要立法，健全公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系。國(guó)家衛(wèi)健委將全面總結(jié)疫情防控中的短板和經(jīng)驗(yàn)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、傳染病防治法等立法工作，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公共衛(wèi)生法治保障體系。
三是深化“放管服”改革措施，讓改革成果更多惠及人民群眾。深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)徟贫群汀白C照分離”改革，推動(dòng)將一批衛(wèi)生健康涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單，提高行政許可事項(xiàng)規(guī)范化管理水平。
此外，深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。按照深化放管服和行政執(zhí)法體制改革的要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法行為，完善落實(shí)綜合監(jiān)督制度，不斷提高行政執(zhí)法水平。