3月31日,深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱:辦法)。辦法指出,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大碳排放權(quán)交易管理的財(cái)政資金投入,將碳排放權(quán)交易管理相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算支出統(tǒng)一安排;設(shè)立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展基金,政府儲(chǔ)備配額有償分配獲得的資金進(jìn)入發(fā)展基金;財(cái)政預(yù)算和發(fā)展基金經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一用于機(jī)制研究、能力建設(shè)、市場(chǎng)評(píng)估、平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維、抽樣檢查和重點(diǎn)檢查、核查機(jī)構(gòu)管理、碳排放專業(yè)人員考核、新納入管控單位歷史數(shù)據(jù)核查等工作。
同時(shí),辦法鼓勵(lì)成立碳排放權(quán)交易相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì);支持金融機(jī)構(gòu)開展以增強(qiáng)管控單位減排能力及碳交易市場(chǎng)功能為目的的金融創(chuàng)新。
此外,辦法指出,在配額管理方面,實(shí)施年度配額管理。深圳市碳排放權(quán)交易實(shí)行目標(biāo)總量控制,鼓勵(lì)逐步實(shí)現(xiàn)絕對(duì)目標(biāo)總量控制。主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和廣東省確定的約束性指標(biāo),結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和碳減排潛力等因素科學(xué)、合理設(shè)定目標(biāo)排放總量,并據(jù)此制定年度配額管理實(shí)施方案。碳排放權(quán)交易品種則包括碳排放配額、核證減排量和相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的其他碳排放權(quán)交易品種,鼓勵(lì)創(chuàng)新碳排放權(quán)交易品種。
