跨境數(shù)據(jù)如何實(shí)現(xiàn)安全流動(dòng)？人臉識(shí)別時(shí)代如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益？使用App能收集哪些個(gè)人信息？3月22日至23日，在中英個(gè)人信息保護(hù)法研討會(huì)上，中英專家共聚一堂，就個(gè)人信息保護(hù)熱點(diǎn)問題交流研討。
個(gè)人信息權(quán)是民法典人格權(quán)編規(guī)定的一項(xiàng)重要人格權(quán)益。中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授、中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王利明指出，民法典對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的特點(diǎn)體現(xiàn)在：擴(kuò)張了個(gè)人信息保護(hù)范圍，“個(gè)人信息的處理”作出廣義理解，賦予個(gè)人信息主體提出異議、更正和刪除的權(quán)利，針對(duì)信息共享行為作出明確規(guī)范，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)義務(wù)，確立隱私權(quán)與個(gè)人信息并存時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)則。
在今年全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人郭衛(wèi)民表示，個(gè)人信息保護(hù)法（草案）已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。圍繞個(gè)人信息保護(hù)法（草案），全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室處長(zhǎng)李恩正介紹了民法典編纂過程中對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的各方面考量�！懊穹ǖ湟汛罱嘶镜闹贫瓤蚣埽瑐�(gè)人信息保護(hù)法（草案）的規(guī)定可以更為具體�！�
北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍指出，個(gè)人信息的類別決定法律責(zé)任的認(rèn)定，對(duì)于敏感信息的列舉要考慮社會(huì)文化因素，并保留開放性以適應(yīng)社會(huì)觀念的發(fā)展。薛軍建議，將敏感信息的認(rèn)定規(guī)則置于個(gè)人信息保護(hù)法（草案）的總則部分。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶建議，在個(gè)人信息保護(hù)法（草案）第五十一條之后增加規(guī)定“守門人”對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的特別義務(wù)。
針對(duì)使用App收集個(gè)人信息的范圍，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室法治局副局長(zhǎng)尤雪云解讀了《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，認(rèn)為以上規(guī)定細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)安全法第四十一條至第四十五條關(guān)于用戶個(gè)人信息保護(hù)的基本制度，強(qiáng)調(diào)收集個(gè)人信息的必要性應(yīng)當(dāng)以應(yīng)用軟件的基本功能為準(zhǔn)。此外，近期發(fā)布的《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》明確了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車、即時(shí)通信等39類常見類型App必要個(gè)人信息范圍，以滿足保護(hù)用戶個(gè)人信息、監(jiān)管移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件的需求。
英方專家更為關(guān)注數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全問題。杜倫大學(xué)法學(xué)院中國(guó)法講席教授陳磊指出，全球高度關(guān)注個(gè)人信息保護(hù)問題，歐盟2018年實(shí)施通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（GDPR）、2020年發(fā)布數(shù)字市場(chǎng)法（草案）與數(shù)字服務(wù)法（草案），英國(guó)2018年通過數(shù)據(jù)保護(hù)法（DPA 2018），中國(guó)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法以及發(fā)布數(shù)據(jù)安全法（草案）、個(gè)人信息保護(hù)法（草案）。陳磊建議，在跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)膯栴}上，個(gè)人信息保護(hù)法（草案）需要細(xì)化數(shù)據(jù)安全規(guī)定，相關(guān)部門開設(shè)非敏感信息跨境傳輸?shù)脑圏c(diǎn)，重視雙邊投資協(xié)定，提出定制化的解決方案。薩塞克斯大學(xué)法學(xué)院教授Sirko Harder將個(gè)人信息保護(hù)法（草案）與通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（GDPR）對(duì)比，建議細(xì)化因地域變化處理個(gè)人信息的相關(guān)規(guī)定。
如何保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息，引發(fā)中英專家熱議。倫敦國(guó)王學(xué)院法學(xué)院博士后研究員Jonathon Watson認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注人工智能、大數(shù)據(jù)和消費(fèi)者保護(hù)三者之間的融合，要針對(duì)不同國(guó)家技術(shù)發(fā)展實(shí)際細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定，在鼓勵(lì)技術(shù)的發(fā)展的同時(shí)滿足消費(fèi)者的利益和需求。
針對(duì)人臉識(shí)別中的消費(fèi)者保護(hù)問題，中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院教授石佳友指出，人臉識(shí)別算法可能造成對(duì)特定群體的歧視，應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)中完善人臉識(shí)別的技術(shù)準(zhǔn)入審查機(jī)制，落實(shí)有效的知情同意原則，嚴(yán)格限制“概括同意”的應(yīng)用場(chǎng)景，引入“動(dòng)態(tài)知情同意”模式。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授郭銳表示，在用法律規(guī)制以人臉識(shí)別為代表的人工智能發(fā)展時(shí)，可從“人的根本利益原則”和“責(zé)任原則”兩個(gè)方面考量，注重問題產(chǎn)生的社會(huì)背景，關(guān)注社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和困難群眾的利益。
與會(huì)專家還圍繞個(gè)人信息的分類模式、個(gè)人信息保護(hù)的司法實(shí)踐、國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的規(guī)則等議題進(jìn)行了研討。