近日,記者從司法部獲悉,“十四五”期間,司法部將統(tǒng)籌推進新時代全面依法治國,以及行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,提供堅強有力的法治保障。
這四個“統(tǒng)籌”分別是:
——統(tǒng)籌法治力量服務(wù)保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。將重點服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務(wù)保障暢通國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)、服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略,為京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海南全面深化改革開放等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障和法律服務(wù)。
——統(tǒng)籌全面依法治國頂層設(shè)計和法治實踐。將推動完善全面依法治國頂層設(shè)計盡快出臺新一輪的《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,并配套制定法治政府、法治社會建設(shè)的評價指標(biāo)體系,將法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)推進到新高度。
——統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、守法、普法重要環(huán)節(jié)法治工作。將加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,加強對數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等立法問題研究,抓緊補齊立法短板。推動提高地方立法、執(zhí)法、司法水平,加大全民普法力度。
——統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治。將完善涉外法治體系。加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,規(guī)范執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),提升涉外執(zhí)法司法效能,為推進更高水平對外開放、推進“一帶一路”建設(shè)保駕護航。同時,加強涉外法律服務(wù)和保障,加快培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所,推動形成公正合理的國際規(guī)則體系。
法治鄉(xiāng)村建設(shè)是全面依法治國和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,也是司法部確定的全面加強基層基礎(chǔ)工作的重點之一。未來5年,法治鄉(xiāng)村建設(shè)將緊緊圍繞“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),認真組織實施“八五”普法規(guī)劃,推動法治進村、入戶、到人。
未來5年,圍繞貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃綱要的總體部署,司法部將主要從以下6個方面開展司法行政工作:
在行政立法方面,將緊緊圍繞黨和國家中心工作,把服務(wù)保障新發(fā)展格局作為行政立法工作的重要任務(wù),保質(zhì)高效完成黨中央和國務(wù)院高度關(guān)注的立法項目、改革發(fā)展穩(wěn)定亟須的立法項目、人民群眾迫切期盼的立法項目。
在依法行政方面,將按照“十四五”規(guī)劃綱要部署,加快推動出臺新的法治政府建設(shè)實施綱要,認真抓好貫徹實施。到2025年,努力實現(xiàn)法治政府建設(shè)推進機制更加健全,省市縣鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系基本建成,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用得到充分發(fā)揮,推動各級政府依法全面履職。
在刑事執(zhí)行方面,將持續(xù)加強黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),健全完善監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、監(jiān)督制約機制,推進監(jiān)獄工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化法治化。深入貫徹實施社區(qū)矯正法,健全完善社區(qū)矯正工作體制機制,加強“智慧矯正”建設(shè),推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化精細化信息化。
在法律服務(wù)方面,將深化公共法律服務(wù)供給側(cè)改革,科學(xué)制定公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,全面實施“八五”普法規(guī)劃,整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)資源,推進欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極回應(yīng)人民群眾法治需求,促進社會充滿活力又規(guī)范有序。
在平安中國方面,將把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),深入推進掃黑除惡斗爭,全力確保監(jiān)獄、戒毒場所安全穩(wěn)定,做好刑滿釋放人員安置幫教工作。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強司法所規(guī)范化建設(shè),進一步完善一站式多元解紛機制,推動建設(shè)更高水平的平安中國。
在隊伍建設(shè)方面,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動理論武裝、黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍,為統(tǒng)籌推動法治建設(shè)和司法行政工作提供堅實的組織保障和人才支撐。
此外,今年司法部將制定出臺《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》,明確未來5年公共法律服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體工作舉措,爭取提供均等化、多元化、專業(yè)化的法律服務(wù)。
