北京體育大學副校長，中國橄欖球協(xié)會副主席陳立人帶來了一份名為《發(fā)揮高等體育院校在深化體教融合中的橋梁和引領(lǐng)作用》的建議。在接受北京青年報記者專訪時，他談到，通過體教融合，全面提升學校體育教學水平，提升學生身體素質(zhì)，讓學生們無論是在學校內(nèi)，還是課余時間或者課后課上，都能享受到優(yōu)質(zhì)的體育教育，健全體魄人格。
談現(xiàn)狀：“重體輕文”的慣性強大
北青報：就您了解，目前大中小學的體育教學情況是怎么樣的？學生是否缺乏足夠的體育鍛煉。
陳立人：體育中的“重體輕文”和教育中的“重文輕體”的慣性依然強大。主要表現(xiàn)在兩方面:一是沉重的學業(yè)負擔讓學生遠離體育，學校體育在全面育人的價值還未得到充分重視。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國兒童平均每天室外活動時間為0.86小時，遠低于3.41小時的全球水平;全國僅有42.7%的小學生和25%的初中生每周能上3節(jié)體育課。據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的第4次調(diào)查報告，“00后”的小學生和初中生休息日做家庭作業(yè)的時間超標比例分別達到81.1%和 87.1%，遠高于對“90后”的調(diào)查結(jié)果。身體運動的缺失導致青少年體質(zhì)持續(xù)下降，心理問題日益突出。
二是優(yōu)秀競技運動員的教育文化水平有待提升，價值還未得到充分展現(xiàn)。
談建議：體教融合已有了頂層設計
北青報：在提高體育教育以及提升學生身體素質(zhì)方面，您有什么建議？
陳立人：新中國成立以來，體育與教育之間的關(guān)系，經(jīng)歷了“體教分離—體教配合—體教結(jié)合—體教融合”的變化，體現(xiàn)了國家體育與教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
去年，國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》(體發(fā)〔2020〕1號)，明確了“深化具有中國特色體教融合發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”的目標任務。可以說意見對體教結(jié)合進行了頂層設計，我們已經(jīng)有了制度上的保障。接下來實行的問題，各地情況不同，一定要精細化落地的細則，不要一刀切。
我建議教育主管部門應設立體教融合專業(yè)指導委員會，注重發(fā)揮高等體育院校身處教育體育兩條戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，將體教融合落實下去。
談措施：建立幼小中大貫通課程體系
北青報：體教融合專業(yè)指導委員會可以做哪些事情，提高學校體育教學水平和學生身體素質(zhì)？
陳立人：我認為主要是五方面：
第一，為青少年體育工作部際聯(lián)席會議提供建議。體教融合專業(yè)指導委員會廣泛吸納包括高等體育院校在內(nèi)的學科專家，就體教融合重大問題，特別是各級青少年體育一體化組織體系、青少年賽事體系的設計等重大舉措展開論證，實施效果評估，形成意見建議，提供決策咨詢。
第二，激發(fā)高等體育院校積極性，成立聯(lián)盟發(fā)揮示范效應。賦予聯(lián)盟一定協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能，牽頭銜接大中小學、體育傳統(tǒng)特色校、體校、運動隊和社會體育組織，促進各類體育主體的溝通與交流、合作與共事，提升協(xié)同共建、資源共享能力，實現(xiàn)彼此之間的有機融合。
第三，充分發(fā)揮體育院校智力優(yōu)勢，推進體育教育學科體系、課程體系、教材體系、訓練體系以及各類標準的建設和制定。充分發(fā)揮高等體育院校的學科專業(yè)優(yōu)勢，在科學研究和廣泛循證基礎上，盡快制定各級各類全國統(tǒng)一、科學化、可操作化的標準體系，包括學校體育教育學科體系、幼小中大貫通課程體系等。
第四，發(fā)揮高等體育院校體育賽事體系設計和賽事組織優(yōu)勢，建立青少年體育賽事體系，打破體教融合的核心節(jié)點。
第五，充分發(fā)揮社會機構(gòu)的力量，社會體育力量不但會讓學校的體育教育更加豐富多彩，通過俱樂部等形式，也會讓學生的課余時間或者是課后課更加豐富。