在今年全國兩會(huì)期間,如何打通居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老這三種模式,將各環(huán)節(jié)資源組合成更有效的服務(wù)供應(yīng)鏈,成為了代表委員們熱議的話題之一。就此,3月7日,北京商報(bào)記者采訪了全國人大代表、湖南大學(xué)教授張琳。她建議,鼓勵(lì)整合城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)日間照料中心與社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一起構(gòu)建更完整的養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈,連鎖發(fā)展、形成品牌經(jīng)營、業(yè)態(tài)融合。同時(shí)進(jìn)一步豐富日間照料中心的服務(wù)內(nèi)容,滿足居家養(yǎng)老老年人多樣化的需求。
據(jù)張琳介紹,“十三五”期間,一大批小而美的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施興起,滿足了老年人就近就便、“養(yǎng)老不離家”的愿望,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效供給能力持續(xù)增強(qiáng)。目前,市場上形成了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模塊,這三個(gè)模塊的有效聯(lián)動(dòng)可以形成更完整的養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)鏈、提高服務(wù)效率。不過,張琳也在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)也存在日間照料中心經(jīng)營壓力較大,難以承擔(dān)更多的居家養(yǎng)老服務(wù)功能等情況。
就此,張琳建議,各地應(yīng)鼓勵(lì)整合城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以核心企業(yè)為主體構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈,要求核心企業(yè)整合養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈的上下游資源,引導(dǎo)日間照料中心與社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、專業(yè)的養(yǎng)老院構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈,連鎖發(fā)展,形成品牌經(jīng)營、業(yè)態(tài)融合!斑B鎖經(jīng)營后日間照料中心可以實(shí)現(xiàn)集中供餐,而一些資源和成本,如醫(yī)生巡回診療等都可以在供應(yīng)鏈上分?jǐn),從而減小日間照料中心的經(jīng)營壓力!睆埩辗Q。
其實(shí),近年來選擇居家養(yǎng)老的老年人數(shù)量不斷上升,各地也加快了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)腳步。以北京市為例,截至1月14日,全市已建成并運(yùn)營的養(yǎng)老照料中心共計(jì)262家,覆蓋了全市三分之二以上的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市民政局也面向社會(huì)力量廣發(fā)“英雄帖”,鼓勵(lì)其積極參與養(yǎng)老服務(wù)供給。家住昌平區(qū)的王大媽就表示,自己還有一定的自理能力,不愿意離開家住到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社區(qū)內(nèi)的日間照料中心、養(yǎng)老驛站等均能提供一些必要的服務(wù),如助餐等!叭绻磥砟苓M(jìn)一步豐富可提供的服務(wù)種類就更好了。”王大媽稱。
值得一提的是,張琳還提出,建議為日間照料中心建立基本服務(wù)內(nèi)容和考核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),在提供老年餐桌服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以將送餐、助浴、慢病管理、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、居家服務(wù)協(xié)助、退休規(guī)劃、志愿者機(jī)會(huì)等納入服務(wù)范疇。張琳告訴北京商報(bào)記者,如果能將日間照料中心的成本攤薄,形成較好的供應(yīng)鏈效應(yīng),就能有效降低運(yùn)營成本,也能進(jìn)一步擴(kuò)大日間照料中心提供的服務(wù)內(nèi)容,為居家養(yǎng)老的老年人提供便利。
