竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。
上海,國際化大都市,教育綜合改革國家試點的先行之地。大城大教育,7年以來,上海發(fā)揮試驗田作用,圓滿完成教育綜合改革“探路”任務,助力每位受教育者“犇”赴未來。
2014年,上海市與北京大學、清華大學啟動“一市兩!苯逃C合改革國家試點,其中:“兩!本劢箤嵤└叩冉逃I域綜合改革,“一市”實施從幼兒托育到老年教育全生命周期的教育改革。
經(jīng)國家層面批準,上海市委、市政府印發(fā)實施《上海市教育綜合改革方案(2014-2020年)》,明確十個方面共52條重大改革舉措,細化形成214項改革任務。改革試點以來,上海舉全市之力推進《綜改方案》,全面完成既定任務。
推進全生命周期教育改革
實施從幼兒托育到老年教育全生命周期的教育改革,上海是如何推進的?
基礎教育領域方面,上海率先構建“政府引導、家庭為主、多方參與”的3歲以下幼兒托育服務機制,完善“普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)、多元包容”的3至6歲學前教育公共服務。推行城鄉(xiāng)義務教育一體化“五項標準”,開展義務教育學校委托管理、學區(qū)化集團化辦學、新優(yōu)質(zhì)學校項目、百所公辦初中強校工程等,促進義務教育城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡。
職業(yè)教育領域,構建學歷縱向貫通、產(chǎn)教橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
高等教育領域,實施分類管理、建設一流大學一流學科。調(diào)整優(yōu)化上海高等教育規(guī)模布局結構,加快“雙一流”建設步伐,部市簽署新一輪共建教育部直屬高校協(xié)議,重點支持在滬8所部屬高校加快“雙一流”建設步伐,上海地方財政安排1:1配套資金支持學校加快發(fā)展。上海有14所高校57個學科進入國家“雙一流”建設行列。
實施上海高校高峰高原學科建設計劃。在全國第四輪學科評估中,上海高校A類學科91個(A+學科26個),居全國第二。截至2020年底,上海高校ESI前1%學科120個,前1‰學科15個,前萬分之一學科實現(xiàn)零的突破。
上海高校獲國家科技“三大獎”數(shù)量占全國高等學校獲獎數(shù)逾10%、占全市獲獎數(shù)逾60%。提升服務國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略能力,上海高校牽頭承建一批國家重大科技基礎設施。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺《上海市深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》,多年來高校畢業(yè)生就業(yè)率在全國一直處于領先位置。
在終身教育領域,上海著力構建完善服務市民學習需求、靈活、多元、互通的終身教育“立交橋”。
此外,上海形成了考試招生改革、社會力量辦學、教育國際化、教育信息化“四位一體”支撐體系。其中著力承擔高考綜合改革國家試點,平穩(wěn)落實了高考綜合改革國家試點,探索了一整套制度性成果,為全國層面推行高考改革新模式擔當了探路者,得到中央領導高度肯定。上海啟動實施大規(guī)模在線教育,信息化賦能教育邁上了新臺階。
在全國率先提出“課程思政”理念
《上海市教育綜合改革方案(2014-2020年)》,明確十個方面共52條重大改革舉措,細化形成214項改革任務,著眼全面系統(tǒng)改革,改革任務可歸結為“1+1+4+4”十個方面:
第一個“1”即:轉變政府職能,優(yōu)化政府教育治理機制;第二個“1”即:提升學生身心綜合素養(yǎng),強化德智體美諸育融合以提升育人實效;第一個“4”即:促進基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育四類教育回歸育人本原、爭創(chuàng)世界一流;第二個“4”即:優(yōu)化考試招生制度改革、鼓勵社會力量多元辦學、通過教育國際化和教育信息化“雙翼”助推“騰飛”。
師者,傳道授業(yè)解惑也。上海增強廣大教師對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、情感認同。通過制定教師職業(yè)行為準則、舉辦師德教育系列活動、完善師德失范懲戒制度等,引導廣大教師把教書育人作為首要追求。
近年來,上海涌現(xiàn)了“人民教育家”于漪、“時代楷!辩姄P、“最美教師”鄭時齡等一批優(yōu)秀教師和一批“黃大年式”優(yōu)秀教學團隊。同時,發(fā)起成立了“長三角地區(qū)學校教師思政工作聯(lián)盟”,協(xié)同江蘇、浙江、安徽三省共同推進新時代教師隊伍建設。
上海也是全國唯一獲批開展思政課改革試點的城市。
上海市教育衛(wèi)生工作黨委書記沈煒介紹, 上海推動27所高校開設了《習近平新時代中國特色社會主義思想》課程,在全國率先提出和踐行“課程思政”理念,強調(diào)所有教師、所有課程都承擔起育人使命,打造3000多門“課程思政”品牌課程。
此外,將立德樹人貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域,嵌入學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等各條線,融入課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下各陣地。
