19日下午，黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議在哈爾濱開幕。來自全省各個方面、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負3800萬龍江人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
黑龍江省人大代表、哈爾濱商業(yè)大學教授劉曉峰表示，日前，民建黑龍江省委在對上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)進行調(diào)研時了解到，上海在不斷探索開放外籍人士在滬創(chuàng)業(yè)政策，認為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)節(jié)是注入國際化基因的最好時機，留學生創(chuàng)業(yè)的背后，其實是文化的交流與交融。經(jīng)國家人社部和市人社局同意，從2015年起，上海自貿(mào)試驗區(qū)率先試點在滬高校碩士及以上學歷外國留學生到“雙自”地區(qū)直接就業(yè)，已有25家自貿(mào)區(qū)企業(yè)通過此政策直接聘雇28名碩士學歷外國留學生�，F(xiàn)在這項政策已經(jīng)放寬到本科學歷。
黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱新區(qū)2019年發(fā)布的《哈爾濱新區(qū)暨中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)關于鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》（30條），2020年發(fā)布的《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)關于加強對外開放深化改革創(chuàng)新的若干政策措施（2020-2025）》（25條）都把吸引留住人才作為主要內(nèi)容，出臺了一系列吸引人才，發(fā)揮人才作用的優(yōu)惠政策。據(jù)教育部2018年統(tǒng)計，黑龍江省接收留學生規(guī)模按省市排序第13名，達到13,429人。黑龍江省在校留學生也是促進黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的潛在人才資源。
劉曉峰認為，在校留學生在黑龍江省學習，熟悉本地市場，目前就是現(xiàn)成的招商資源，如果開發(fā)好這個資源，對于未來留住國外人才，參與“一帶一路”建設，對接國內(nèi)外資源，引進國外新項目，對增加現(xiàn)有項目走出去的機會也將發(fā)揮重要作用�，F(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)政策允許在中國高校畢業(yè)的優(yōu)秀留學生在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，而對在校留學生創(chuàng)業(yè)沒有涉及。建議黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)借助創(chuàng)新發(fā)展的機會，爭取國家支持，出臺相關政策，鼓勵和激勵黑龍江省高校在讀留學生在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為助力黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展發(fā)揮作用。