日前，國(guó)務(wù)院公布《防范和處置非法集資條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2021年5月1日起施行。根據(jù)《條例》規(guī)定，因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)。
《條例》規(guī)定，國(guó)家禁止任何形式的非法集資，對(duì)非法集資堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)群眾合法權(quán)益。
《條例》明確，國(guó)務(wù)院建立處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展防范和處置非法集資工作，協(xié)調(diào)解決防范和處置非法集資工作中的重大問(wèn)題。
《條例》突出防范為主的原則，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、新聞媒體、基層群眾自治組織以及公民個(gè)人等各方面作用，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳教育、行業(yè)自律、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)制度，扎實(shí)做好市場(chǎng)主體登記、互聯(lián)網(wǎng)及廣告管理、資金監(jiān)測(cè)等工作，以實(shí)現(xiàn)非法集資少發(fā)生、早發(fā)現(xiàn)，從源頭上減少非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
《條例》規(guī)定，處置非法集資牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌非法集資行為進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，明確了調(diào)查處置手段和強(qiáng)制措施，對(duì)非法集資的行政、刑事責(zé)任、資金清退以及集資參與人應(yīng)承擔(dān)的后果等作了嚴(yán)格規(guī)定。
《條例》強(qiáng)調(diào)，任何單位和個(gè)人不得從非法集資中獲取經(jīng)濟(jì)利益；非法集資人、非法集資協(xié)助人應(yīng)當(dāng)向集資參與人清退集資資金；因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)。對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人、其他相關(guān)市場(chǎng)主體以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等單位和個(gè)人的違法行為均規(guī)定了法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
此外，《條例》規(guī)定本條例施行時(shí)，《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》同時(shí)廢止。