1月7日,上海市紀委監(jiān)委發(fā)布消息,上海工程技術(shù)大學原校長夏建國被開除黨籍和公職。夏建國是新年第一個被處分的高校領導。
58歲的夏建國,是名教授、博士生導師,電機行業(yè)專家,長期在上海高校任職。他21歲就擔任上海電機技術(shù)高等?茖W校副校長,后任上海電機學院院長5年多,2014年11月獲任上海工程技術(shù)大學校長,去年10月9日在任上落馬。
38年的執(zhí)教生涯,夏建國獲譽無數(shù),曾獲評優(yōu)秀校長獎、教育卓越貢獻人物、學生喜愛的大學校長等。然而,正如雙開通報所言:夏建國臺上一套,臺下一套,搞兩面派做兩面人,他視學校工程和辦學資源為聚寶盆,大肆斂財;生活腐化墮落,長期包養(yǎng)情婦。
A面:21歲任副校長,曾獲評學生喜愛的大學校長
據(jù)官方簡歷,夏建國,1963年1月生,上海人,在職博士研究生,1982年7月加入中國共產(chǎn)黨,同年8月參加工作。
夏建國可謂學霸出身,19歲大學畢業(yè),在上海電機制造學校任團委副書記,不久升任團委書記。工作兩年后,1984年11月,年僅21歲的夏建國就升任上海電機技術(shù)高等?茖W校(原上海電機制造學校)副校長。
上海電機技術(shù)高等?茖W校后更名為上海電機學院,夏建國于2009年3月升任上海電機學院院長,兩年后晉升正局級。
夏建國在上海電機擔任領導職務長達30年,而這所中專學校也在他的任期內(nèi)一步步發(fā)展成為全日制普通本科高校。
2014年11月,夏建國獲任上海工程技術(shù)大學校長,兩年多后兼任黨委副書記,成為這所滬上知名工科高校的一把手。
據(jù)官網(wǎng)介紹,上海工程技術(shù)大學是全日制普通高等學校,是教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”首批試點高校、全國地方高校新工科建設牽頭單位、上海市“高水平地方應用型高!痹圏c建設單位。在夏建國的任內(nèi),2017年該校被列為上海市博士學位授予單位立項建設單位。
2020年10月9日,十一黃金周剛過,這位滬上知名的校長就在任上落馬。
38年的執(zhí)教生涯,夏建國獲譽無數(shù),先后榮獲““上海職業(yè)教育杰出院長”、“上海市育才獎”等稱號,還曾獲第四屆全國教育改革創(chuàng)新優(yōu)秀校長獎(2016年)、全國機械行業(yè)職業(yè)教育卓越貢獻人物獎(2015年)等。此外,作為電機行業(yè)的專家,他還曾任上海市職教協(xié)會副會長,上海電機行業(yè)協(xié)會會長。
尤為值得一說的是,夏建國曾獲評2016年“學生喜愛的大學校長”,當時的頒獎詞這樣介紹:他是將自己的手機號碼向全體學生公布的“奇葩”校長;他是堅持每天與同學們一起晨跑的“陽光”校長;他是習慣寒暑假無休的“勞!毙iL。
這是呈現(xiàn)在社會公眾和眾多學子面前的夏建國,然而隨著上海市紀委監(jiān)委審查調(diào)查結(jié)果的公布,則呈現(xiàn)出夏建國經(jīng)濟貪婪、生活腐化的另一面。
B面:利用學校工程和辦學資源大肆斂財,長期包養(yǎng)情婦
1月7日,上海市紀委監(jiān)委發(fā)布的通報稱,經(jīng)查,夏建國身為高校黨員領導干部,喪失理想信念,背棄初心使命,表里不一,欺上瞞下,對黨不忠誠不老實,不注重世界觀改造,抵觸政治理論學習;工作上狂妄自大,獨斷專行,搞一言堂,將所任職高校當成私人領地;混跡于各種利益朋友圈,師德與家風敗壞;無視組織紀律和監(jiān)督,視學校工程和辦學資源為聚寶盆,大肆斂財。夏建國政治上蛻變、思想上腐化、經(jīng)濟上貪婪、生活上放縱,其行為嚴重污染了教育系統(tǒng)政治生態(tài)。
通報稱,夏建國臺上一套,臺下一套,搞兩面派做兩面人,挖空心思制造虛假情況對抗組織調(diào)查;接受管理服務對象宴請和旅游安排,大肆收受禮品禮金;不按要求報告?zhèn)人事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,不按要求報告?zhèn)人去向,違規(guī)插手干部錄用工作;利用職權(quán)為親屬經(jīng)商謀利;不認真履行抗擊新冠肺炎疫情職責,擅離職守,違規(guī)干預插手工程項目;生活腐化墮落,長期包養(yǎng)情婦,對親屬失管失教;利用手中職權(quán)收受巨額賄賂。
通報稱,夏建國的行為嚴重違反了政治紀律、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律,并涉嫌受賄犯罪,在黨的十八大后不收斂不收手,十九大后仍不知止不思改,且存在索賄情節(jié),影響惡劣,應予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中共上海市紀委常委會研究并報中共上海市委批準,決定給予夏建國開除黨籍處分;由上海市監(jiān)察委員會給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物隨案移送。
如何破解高校一把手監(jiān)督難?
梳理各地紀委監(jiān)委發(fā)布的信息,去年以來,包括廣西中醫(yī)藥大學原校長唐農(nóng)、西南林業(yè)大學原黨委書記吳松、黑龍江幼兒師范高等?茖W校原校長陳虹巖在內(nèi),全國高校、職院系統(tǒng)至少已有30多名廳局級官員落馬或被“雙開”,其中相當一部分是一把手。
從通報的案例看,物資采購、科研經(jīng)費、招生用人、基建工程、校辦企業(yè)等領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),幾乎涵蓋了高校所有關(guān)鍵領域和環(huán)節(jié)。比如,黑龍江幼兒師范高等?茖W校原校長陳虹巖在工程項目承攬、圖書教材銷售、學生招錄等方面為他人謀取利益,并索取、非法收受巨額財物;安徽交通職業(yè)技術(shù)學院原黨委副書記、院長竇曉光“擅權(quán)妄為,違規(guī)干預插手學校工程項目”,安徽中醫(yī)藥大學原黨委副書記、校長王鍵“縱容親屬插手學校工程建設,并伙同親屬非法收受他人財物”。
2018年10月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》,黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢體制改革拉開序幕。目前,31所中管高校紀委書記的提名、考察,由中央紀委國家監(jiān)委會同主管部門黨組進行,對中管高校紀委書記的考核工作由中央紀委國家監(jiān)委進行。
在地方,省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革也在緊鑼密鼓地推進。北京市屬高校保留紀委設置,紀委書記任命為監(jiān)察專員,設立監(jiān)察專員辦公室,與紀委合署辦公;安徽省紀委監(jiān)委加強省屬高校紀檢監(jiān)察組織建設,向30家省屬高校派駐監(jiān)察專員;天津選擇15所正局級高校作為改革試點,市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組。
此外,各省區(qū)市黨委加強對。▍^(qū)、市)屬高校黨組織的巡視。安徽省委多次派出巡視組對省屬高校和高職高專黨委開展常規(guī)巡視。甘肅省委第七輪巡視工作對18所省管高校開展常規(guī)巡視。
各巡視組將緊盯高校“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督領導干部政治上對不對、紀律上嚴不嚴、作風上正不正;緊盯重要事項,監(jiān)督高校在項目招標、工程建設、物資采購、資金管理、科研經(jīng)費、招生入學、干部選用和人才引進等方面有沒有違規(guī)操作、以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等現(xiàn)象。
去年以來多名高校書記校長被查,印證了高校紀檢監(jiān)察體制改革、巡視巡察監(jiān)督等方面取得了明顯成效。
夏建國簡歷
夏建國,男,1963年1月生,漢族,上海人,在職博士研究生,1982年7月加入中國共產(chǎn)黨,同年8月參加工作,原系上海市第十五屆人大代表。
1984年11月,任上海電機技術(shù)高等?茖W校副校長(1998年5月起主持行政工作);
2001年1月,任上海電機技術(shù)高等專科學校黨委書記、副校長(主持行政工作);
2004年3月,任上海電機技術(shù)高等?茖W校黨委書記、常務副校長;
2009年3月,任上海電機學院院長(2011年3月確認為正局級待遇);
2014年11月,任上海工程技術(shù)大學校長;
2017年4月,任上海工程技術(shù)大學黨委副書記、校長。
2020年10月,被免去上海工程技術(shù)大學黨委副書記、校長職務,被終止上海市人大代表資格。
