民主與法制網(wǎng)訊(記者湯瑜)10月24日,鄭州大學(xué)法學(xué)院舉辦建院40周年紀(jì)念活動暨“國家治理現(xiàn)代化與法學(xué)一流學(xué)科建設(shè)高端論壇”,來自全國30多所高校專家學(xué)者及校友200余人歡聚鄭州大學(xué),慶祝法學(xué)院40歲生日。
構(gòu)建民法學(xué)解釋力任重道遠(yuǎn)
作為鄭州大學(xué)校友,中國人民大學(xué)副校長、法學(xué)院院長王軼教授認(rèn)為,在民法典編纂過程中,面對中國實踐中出現(xiàn)的問題,沒有可借鑒的經(jīng)驗,需要發(fā)揮自己的想象力。這一過程,也是對中國民法學(xué)解釋力進行檢驗的過程。步入后民法典時代,在民商法治體系中,構(gòu)建中國民法學(xué)的解釋力、回應(yīng)力、想象力任重道遠(yuǎn)。
吉林大學(xué)副校長蔡立東教授指出,在新的時代背景下,應(yīng)當(dāng)反思權(quán)能分離理論邏輯的局限性和不適用性,開創(chuàng)權(quán)利行使理論,將其理論邏輯應(yīng)用于諸如建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)等其他用益物權(quán)制度,以便形成統(tǒng)一的權(quán)利生成邏輯,回應(yīng)民法中權(quán)利平等、權(quán)利獨立的價值理念。
蘇州大學(xué)王健法學(xué)院院長方新軍教授表示,中國民法典一共1260條,要充分尊重法條本身,只有在窮盡法條后仍不能解決時才能考慮法律之外的因素,即堅持對民法典的形式主義的解釋方法,使民法典真正發(fā)揮作用。
上海大學(xué)法學(xué)院張秀全教授說,國家治理現(xiàn)代化就是國家治理的法治化,民法典包括對自然人和市場主體的規(guī)范,就民法本身而言,法治的現(xiàn)代化更重要的是法律實施問題。法學(xué)前沿問題不只是重大攻關(guān)的項目課題,更應(yīng)該是生活中的疑難問題,因此,法學(xué)教育應(yīng)更加注重實踐中的法學(xué)前沿問題。
上海大學(xué)法學(xué)院副院長李鳳章教授認(rèn)為,培養(yǎng)中國的法治人才就是在塑造中國的未來,除了法律知識的傳授,還應(yīng)重視法律倫理和法治思維的培養(yǎng),其中最重要的是民法教育,應(yīng)在課程設(shè)計上加大民法課時,改善民法教育和學(xué)習(xí)方法。
法學(xué)研究背景是國家治理現(xiàn)代化
作為鄭州大學(xué)校友,清華大學(xué)國家治理研究院院長王振民教授表示,瘟疫是人類面對的重大挑戰(zhàn)之一,人類要避免循環(huán)往復(fù)犯同樣的錯誤,必須用法律的形式記載歷史,法律是歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和提煉!皬陌l(fā)展目標(biāo)和生活習(xí)慣角度看,人類應(yīng)當(dāng)全面禁止食用野生動物!彼f,從構(gòu)建人類命運共同體的角度看,我們要更加堅定中國特色社會主義道路的決心信心,進一步完善制度體制機制,在國家治理方面為人類做貢獻(xiàn),并在完善全球治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
營商環(huán)境是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
海南大學(xué)副校長王崇敏教授就“海南自貿(mào)港一流營商環(huán)境的法治基礎(chǔ)”進行深入闡釋,提出要加快海南自貿(mào)港法立法步伐,形成營商環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計。在自由貿(mào)易港法的總則中應(yīng)設(shè)計原則性條款,凸顯營商環(huán)境建設(shè)的地位。同時,要加快制定海南自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境條例,對標(biāo)國際前沿標(biāo)準(zhǔn),吸納先進經(jīng)驗,結(jié)合自貿(mào)港實際制定切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境舉措。另外,要完善相關(guān)法律規(guī)則,制定海南自由貿(mào)易港征信管理條例,為營商環(huán)境的優(yōu)化提供信用保障;優(yōu)化海南自由貿(mào)易港放寬市場準(zhǔn)入條件和外商投資準(zhǔn)入特別管理措施等,做到應(yīng)開盡開、應(yīng)放盡放,為各類市場主體公平競爭提供前提和保障。最后,要構(gòu)建完善的糾紛解決機制,如建立專門的自貿(mào)港法院,學(xué)習(xí)吸納普通法系相關(guān)理念等。
山東大學(xué)(威海)法學(xué)院院長肖金明認(rèn)為,法學(xué)研究的背景就是國家治理現(xiàn)代化,這需要一流的法科人才,法學(xué)生要高度關(guān)注國家治理的現(xiàn)實問題,高度重視公共政策在治理過程中發(fā)揮的作用,特別是當(dāng)前“復(fù)合法治”應(yīng)符合黨規(guī)國法的重構(gòu),要以民法典為契機,重新認(rèn)識公法與私法的關(guān)系。
貴州大學(xué)法學(xué)院孫志煜教授以“指標(biāo)化視野下的基層司法治理”為題,肯定了“指標(biāo)化”這一考核方式給法學(xué)帶來了客觀化、一體化的表征,對國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化起到了重要作用。同時也指出在基層司法治理依附性的特征下,這一指標(biāo)凸顯出一系列弊端,例如行政處罰權(quán)與實施權(quán)的脫節(jié)導(dǎo)致行政執(zhí)法的被動性、西部地區(qū)的條件限制了法律顧問制度在農(nóng)村地區(qū)推行等。
河南科技大學(xué)楊連專教授表示,國家治理現(xiàn)代化的核心是權(quán)力的公平、公正、公開運行,其中包含市場治理現(xiàn)代化和社會治理現(xiàn)代化。對于權(quán)力運行進行研究的前沿在于,權(quán)利問題應(yīng)當(dāng)憲法化,憲法問題應(yīng)當(dāng)法律化,法律問題應(yīng)當(dāng)制度化,制度問題是程序化,程序問題的關(guān)鍵在于技術(shù)化,技術(shù)問題的關(guān)鍵是價值化,價值問題的關(guān)鍵是政治化,政治問題的關(guān)鍵又是權(quán)力化,循環(huán)往復(fù)。
法學(xué)教育應(yīng)面向全社會提供素養(yǎng)
中山大學(xué)法學(xué)院院長黃瑤教授表示,國家治理現(xiàn)代作為法學(xué)教育改革的制度背景,應(yīng)重視國際化人才培養(yǎng),構(gòu)建國內(nèi)外交流對話機制。在課程設(shè)置上,立法學(xué)學(xué)科兼顧合法性與合理性,以復(fù)合型的課程定位培養(yǎng)決策型人才。在教學(xué)方法上,采用立法模擬論證會、立法調(diào)研、起草法規(guī)草案等方式,重視實踐育人,通過雙師制的設(shè)置兼顧理論和實踐教學(xué)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長張世君教授認(rèn)為,課程思政是卓越法治人才培養(yǎng)的重要評價標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),應(yīng)以培養(yǎng)德法兼修、德才兼?zhèn)涞姆扇瞬艦槟繕?biāo),將社會主義核心價值觀融入本科教學(xué),在專業(yè)課的教學(xué)過程中有機地融入思政課程。在國家治理現(xiàn)代化的背景下,對卓越法治人才的培養(yǎng)應(yīng)從技藝美德、職業(yè)倫理和法律素養(yǎng)方面提出要求。
吉林大學(xué)法學(xué)院副院長曹險峰教授認(rèn)為,法學(xué)教育不應(yīng)局限于學(xué)科治理,應(yīng)面向全社會,為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供素養(yǎng)和背景知識。此外,法科人才培養(yǎng)要改變既往法學(xué)研究中裁判者思維模式,更注重多元化培養(yǎng),立足于中國進行法學(xué)教育。
河北大學(xué)法學(xué)院副院長陳佳教授說,地方治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的基石,也是關(guān)鍵所在。地方法治人才培養(yǎng)應(yīng)堅持德法兼修 、教研相長、知行并重三個理念。
鄭州大學(xué)法學(xué)院院長苗連營表示,面向未來的十年,法學(xué)院將進一步完善一流法學(xué)學(xué)科培育建設(shè)規(guī)劃與機制,強化學(xué)科組織架構(gòu)建設(shè)與制度保障,以一流學(xué)科建設(shè)帶動學(xué)院整體發(fā)展;完善激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的體制機制,培育和引進一批優(yōu)秀學(xué)者和青年人才;培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的高層次涉外法治人才,提升學(xué)院的國際知名度和影響力。
