2020年6月17日，首屆中國(guó)高校法學(xué)教育創(chuàng)新研討會(huì)在天津大學(xué)召開(kāi)。會(huì)上成立了我國(guó)“新文科”的首個(gè)聯(lián)盟——法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟。
教育部高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明出席會(huì)議并講話。2019年教育部、中央政法委、科技部等13部門啟動(dòng)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，提出全面推進(jìn)新文科建設(shè)。徐顯明指出，建設(shè)新文科的根本的出發(fā)點(diǎn)是要使文科發(fā)展適應(yīng)社會(huì)需求。新文科與傳統(tǒng)文科相較，有四個(gè)不同：其一，在話語(yǔ)體系上，應(yīng)把西方話語(yǔ)體系主導(dǎo)下的文科轉(zhuǎn)向中國(guó)話語(yǔ)體系主導(dǎo)下的文科，不完成這個(gè)轉(zhuǎn)變就無(wú)所謂新文科；其二，在內(nèi)容上，應(yīng)把純文科轉(zhuǎn)向文理交叉的學(xué)科；其三，在作用上，應(yīng)從探討人文社科所涉對(duì)象的規(guī)律性轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)價(jià)值觀的重塑和形成國(guó)家軟實(shí)力，為理工科甚至為國(guó)家和社會(huì)提供指導(dǎo)思想；其四，在方法論上，應(yīng)從運(yùn)用傳統(tǒng)的人文社科方法轉(zhuǎn)向運(yùn)用現(xiàn)代科技及學(xué)會(huì)算法，將文科的定性方法與定量方法相統(tǒng)一，彰顯新文科的科學(xué)性。新文科將是文理打通、人文與社科打通、中與西打通、知與行打通的“四通文科”。
徐顯明認(rèn)為，法學(xué)教育有五大不變的功能與使命。排在第一位的就是要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才。按照中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的要求，法學(xué)教育具有提供法治思想和法治理論支撐的使命，這是法學(xué)教育的第二個(gè)功能。第三個(gè)基本功能是緊密地結(jié)合國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐提供對(duì)策服務(wù)。第四個(gè)功能，法學(xué)教育應(yīng)該走向社會(huì)，塑造法治文化，促使社會(huì)樹(shù)立法治信仰，引領(lǐng)社會(huì)的價(jià)值觀。第五個(gè)功能，法治和法學(xué)的國(guó)際交流。法學(xué)教育有著推動(dòng)國(guó)際法律文化相互促進(jìn)的使命。中國(guó)法治的智慧和對(duì)人類的貢獻(xiàn)都要靠法學(xué)教育去傳播。
徐顯明認(rèn)為，現(xiàn)在法學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)，就是新法學(xué)要回答的問(wèn)題。面對(duì)各種變化，法學(xué)教育要有新應(yīng)對(duì)。第一，新時(shí)代提出新要求�？倳�(shū)記在十九大報(bào)告里講道，人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境這六個(gè)方面都提出了新要求，這六個(gè)方面每一項(xiàng)都和法學(xué)、法治有關(guān)系。我們法學(xué)教育要思考，怎樣滿足人民這些新的需求。第二，中國(guó)法治建設(shè)目標(biāo)的新調(diào)整。十九大報(bào)告提出，到2035年法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成；到新中國(guó)建國(guó)100年的時(shí)候，就是2049年本世紀(jì)中葉我們要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)。所以與強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)相適應(yīng)，法學(xué)教育要有新作為，這是對(duì)我們提出的新挑戰(zhàn)。第三，中國(guó)法治發(fā)展遇到的新矛盾。中國(guó)法治發(fā)展的新矛盾、新挑戰(zhàn)會(huì)集中表現(xiàn)在國(guó)家的安全上。十八大之后立法發(fā)生了重大變化，我們?cè)谘a(bǔ)齊國(guó)家安全的短板。過(guò)去在涉國(guó)家安全領(lǐng)域里面，我們法學(xué)教育基本不涉及，在立法方面一直是空白。十八大之后形成了習(xí)近平總書(shū)記的“總體國(guó)家安全觀”，以之為指導(dǎo)，我們加強(qiáng)這方面的立法工作，其中一些創(chuàng)新的制度安排與今天的法學(xué)理論完全不同，還有一些是過(guò)去法學(xué)理論未曾涉獵過(guò)的，法學(xué)院校涉及這方面的教育很薄弱，這是第三個(gè)挑戰(zhàn)。第四，“一帶一路”布局的新應(yīng)對(duì)�！耙粠б宦贰敝苯由婕暗膰�(guó)家是64個(gè)，但是參與的國(guó)家上百個(gè)。怎么把外部利益維護(hù)好，就要研究“一帶一路”沿途國(guó)家的法律，但目前我們法學(xué)院能夠提供這方面智慧的還不多。我們的國(guó)家利益延伸到哪里，維護(hù)這些利益安全的研究就要延伸到哪里，否則，法學(xué)教育就會(huì)滯后于國(guó)家需要。第五是中美貿(mào)易的新挑戰(zhàn)。中美貿(mào)易摩擦中，應(yīng)對(duì)機(jī)制、阻斷機(jī)制、合規(guī)性、人才培養(yǎng)四個(gè)方面都需要加強(qiáng)，要培養(yǎng)涉外型的通曉國(guó)際規(guī)則的高水平、高素質(zhì)的法治人才。第六是信息化、科技手段、人工智能、區(qū)塊鏈、算法等對(duì)法學(xué)教育的新要求。新文科的最大特點(diǎn)是文理交叉，法學(xué)教育方面也要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。
徐顯明對(duì)新文科背景下開(kāi)展法學(xué)教育提出幾點(diǎn)要求。一是生源構(gòu)成要更新。過(guò)去法學(xué)專業(yè)主要為文科專業(yè)招生。具備舉辦新法學(xué)條件的法學(xué)院應(yīng)該大幅度提高理科生的比例。二是培養(yǎng)目標(biāo)要更新。高水平的法學(xué)院就要培養(yǎng)能夠自由行走在國(guó)際間的法律人才。三是教學(xué)內(nèi)容要更新。應(yīng)增加科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容，讓學(xué)生了解科學(xué)技術(shù)的前沿知識(shí)，要懂算法，要會(huì)人工智能，學(xué)生熟練掌握數(shù)學(xué)的算法可能是高水平的法科學(xué)生的特征之一。四是師資隊(duì)伍要更新�，F(xiàn)在的法學(xué)師資都是從高校到高校，要適應(yīng)社會(huì)主義法治道路的需要、適應(yīng)社會(huì)法治實(shí)踐的需要，高校應(yīng)該為來(lái)自實(shí)務(wù)部門的師資留出一定數(shù)量的額度，讓高水平的法官、檢察官進(jìn)入學(xué)校成為重要的師資力量。五是人才培養(yǎng)的模式要新。協(xié)同培養(yǎng)的重要性要突顯出來(lái)，讓法院、檢察院成為法治人才培養(yǎng)的第二陣地。
教育部高教司副司長(zhǎng)徐青森講話。他指出，天大法學(xué)院復(fù)建五年來(lái)，快速發(fā)展，形成了鮮明的辦學(xué)特色，學(xué)院堅(jiān)持正確的育人導(dǎo)向，推進(jìn)法治人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，大力推進(jìn)法學(xué)與理工科的交叉融合，積極咨政建言，取得了令人矚目的成績(jī)。當(dāng)前，推進(jìn)法學(xué)教育和人才培養(yǎng)創(chuàng)新，有三個(gè)關(guān)鍵“字”，一是“德”；二是“新”；三是“外”。首先是要突出“德”的要求。法治人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持德法兼修，以德為先。我們要大力加強(qiáng)法律職業(yè)倫理教育，推動(dòng)研制教學(xué)基本要求，編寫相關(guān)教材，開(kāi)展師資培訓(xùn)。要結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，深入研究挖掘法學(xué)專業(yè)教育中蘊(yùn)含的思政教育元素，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與思政教育的有機(jī)融合。要深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的教育，當(dāng)前，要重點(diǎn)做好民法典的教育宣傳，推動(dòng)理論研究、宣講解讀、教師培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。二是體現(xiàn)“新”的理念。近一年來(lái)，法學(xué)院校圍繞新文科建設(shè)進(jìn)行了積極探索�？梢哉f(shuō)，在推進(jìn)新文科建設(shè)方面，法學(xué)是走在前列的。今年，高教司將設(shè)立一批新文科研究和實(shí)踐項(xiàng)目，推動(dòng)深化新文科的理論研究和實(shí)踐探索。法學(xué)教育要體現(xiàn)新時(shí)代的新要求、樹(shù)立新理念、探索新模式、采用新方法，為法學(xué)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)注入新動(dòng)力、新內(nèi)涵。我們將結(jié)合卓越法治人才培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)和課程建設(shè)的“雙萬(wàn)計(jì)劃”的實(shí)施，大力推動(dòng)法學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)新文科建設(shè)。希望法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟能夠?yàn)橥七M(jìn)新文科建設(shè)、創(chuàng)新法學(xué)教育發(fā)揮積極作用。三是做好“外”的文章。當(dāng)前，涉外法治人才培養(yǎng)的重要性和迫切性更加凸顯。我們正在積極配合相關(guān)部門，完善涉外法治人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，將加大對(duì)國(guó)際法學(xué)科專業(yè)建設(shè)的支持力度，加大對(duì)外國(guó)法研究和人才培養(yǎng)的支持力度，努力構(gòu)建高校和實(shí)務(wù)部門協(xié)同、法學(xué)和外語(yǔ)教育協(xié)同、國(guó)內(nèi)和國(guó)外協(xié)同培養(yǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)更多實(shí)戰(zhàn)型涉外法治人才。
徐顯明主任與天津大學(xué)黨委副書(shū)記雷鳴共同為法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌
雷鳴主持會(huì)議
天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海代表聯(lián)盟的發(fā)起單位宣讀了《法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟創(chuàng)始倡議書(shū)》。倡議書(shū)指出，改革開(kāi)放以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)法學(xué)高等教育蓬勃發(fā)展，為社會(huì)主義法治建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。在黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署下，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和風(fēng)起云涌的第四次工業(yè)革命，法學(xué)本科教育如何與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，培養(yǎng)出更多的社會(huì)主義卓越法治人才，這是擺在所有法學(xué)教育工作者面前的一項(xiàng)重大課題。2019年4月，教育部、中央政法委、科技部等13個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0版，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。作為新文科建設(shè)的一個(gè)重要分支——法科有其建設(shè)的特殊性與規(guī)律性，尤其在法學(xué)本科教育的改革方面，需要我們共同研究、共同探索，滿足新時(shí)代對(duì)法學(xué)本科教育的新需求。在教育部高教司的關(guān)心指導(dǎo)下，我們共同發(fā)起成立“法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟”，旨在探索新時(shí)代新形勢(shì)下，法學(xué)本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)、模式、機(jī)制、路徑和方法，促進(jìn)法學(xué)本科教育的現(xiàn)代化和適應(yīng)性。
據(jù)悉，此次法學(xué)教育創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)起單位包括（排名不分先后）中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、華東政法大學(xué)、武漢大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)法學(xué)院、上海交通大學(xué)法學(xué)院、南京大學(xué)法學(xué)院、浙江大學(xué)法學(xué)院、廈門大學(xué)法學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、山東大學(xué)法學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院、天津大學(xué)法學(xué)院等。
會(huì)上，十余所高校的代表和教育部高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員圍繞高等教育新時(shí)代與卓越法治人才培養(yǎng)、新技術(shù)革命與法學(xué)高等教育等專題展開(kāi)了熱烈的研討。